無錫首個鎮(zhèn)級視頻接訪平臺在錫北鎮(zhèn)投用 錫山宣傳部供圖

錫北鎮(zhèn)人民來訪接待服務(wù)中心 錫山宣傳部供圖

9月2日10時10分，無錫市錫山區(qū)錫北鎮(zhèn)網(wǎng)格指揮中心內(nèi)，網(wǎng)格員坐席崗朱晨陽察看道路平臺視頻時，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格員王松上報涇新村有一處窨井蓋破損，視頻切換到涉事路口，再次核實窨井蓋已然“張嘴”，朱晨陽電話聯(lián)系王松現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)識，同時連線溝通公用事業(yè)主管單位，更換全新的窨井蓋，到10時45分，問題已全部解決。

實現(xiàn)半小時解決井蓋問題，背后是錫北鎮(zhèn)綜治中心依靠“大數(shù)據(jù)＋網(wǎng)格化＋鐵腳板”組成的社會綜合治理日常高效運轉(zhuǎn)。2018年，錫北鎮(zhèn)設(shè)置成立網(wǎng)格服務(wù)管理中心，2020年11月，按照機構(gòu)改革要求，網(wǎng)格中心與指揮中心一體化運行。巡查走訪、宣傳服務(wù)、聯(lián)動處置，為各類即時、突發(fā)的矛盾發(fā)現(xiàn)、上報、調(diào)度、處置提供了閉環(huán)管理。

錫北鎮(zhèn)黨委書記李廣飛介紹道，近年來，錫北鎮(zhèn)緊扣“當(dāng)標(biāo)兵、做示范、走在前”的目標(biāo)要求，并結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，在錫山區(qū)委政法委、區(qū)信訪局、司法局的指導(dǎo)下，綜合轄區(qū)實際，切實為民辦實事，踐行“最多跑一地，服務(wù)零距離”便民服務(wù)理念，集成了多維度矛盾糾紛化解力量。

為化解群眾身邊的矛盾，錫北鎮(zhèn)在綜治中心專門設(shè)置了矛盾調(diào)解中心，并探索制定了江蘇首個鎮(zhèn)級全生命周期的“矛調(diào)”路徑解決方案，服務(wù)流程圖清晰導(dǎo)覽各類矛盾糾紛的處理路徑。這個融合綜治、信訪、司法等職能的窗口部門，上線運行以來，已形成司法、城管、律師等組成的調(diào)解員隊伍常駐中心，為居民們提供多元糾紛一門辦理的專業(yè)服務(wù)。

錫北司法所所長葛正東是常駐矛盾調(diào)解中心的特約調(diào)解員，他說，“以前各類矛盾分散各地各部門，群眾咨詢、調(diào)解、投訴等要跑多個部門，各部門也不在一起辦公，銜接溝通不夠順暢。現(xiàn)在矛盾調(diào)解中心集成了多個部門，多重力量，大小矛盾分類，再按照行業(yè)管理或法治要求進行梳理和專業(yè)調(diào)解，比以前順暢多了。”

與此同時，綜治中心內(nèi)還設(shè)置了“老所長工作室”，由曾獲評全國優(yōu)秀司法所所長的過錫賢牽頭，當(dāng)起了不少矛盾的調(diào)解人。過錫賢說，從他們接到的調(diào)解案例看，一些涉企民事訴訟，因為打通了溝通渠道，實現(xiàn)了“一笑泯恩仇”。

2018年年底，錫北鎮(zhèn)兩家企業(yè)因服務(wù)糾紛引發(fā)訴訟，原告與被告是同一個機械制造項目訂單的供應(yīng)商，“老所長”細致問清雙方企業(yè)的原委后，從企業(yè)遭遇“商譽減值”的危害，讓兩家企業(yè)權(quán)衡利弊，最終將這樁拖延了3年的訴訟，在一個月內(nèi)完成了訴前調(diào)解。

矛盾在哪里，服務(wù)就跟到哪兒。針對居民通過“慧聚錫北”公眾號和“法潤民生”微信群反映的矛盾，錫山區(qū)信訪局在錫北鎮(zhèn)開設(shè)了無錫首家鎮(zhèn)級視頻接訪平臺，2日上午，李廣飛就當(dāng)起了值班接訪員，通過區(qū)、鎮(zhèn)兩級“零距離”連線商量解決相關(guān)矛盾。

如今，在錫北鎮(zhèn)化解復(fù)雜矛盾，只跑一地、只進一門已成現(xiàn)實。錫北鎮(zhèn)綜治中心集成了解決社會治理問題的多個系統(tǒng)平臺，人民調(diào)解、律師調(diào)解、行政調(diào)解無縫銜接，環(huán)保法律相關(guān)咨詢、勞動爭議、醫(yī)療損害、行政復(fù)議等多功能集于一身，矛盾調(diào)處效率大幅提升。

據(jù)統(tǒng)計，錫北鎮(zhèn)現(xiàn)有綜合網(wǎng)格85個，專屬網(wǎng)格7類，工業(yè)園區(qū)、學(xué)校、商超、醫(yī)院、生態(tài)園等實現(xiàn)了網(wǎng)格區(qū)域優(yōu)化和全覆蓋；矛盾調(diào)解中心運行以來，收到各類矛盾調(diào)解1300多起，17個行政村調(diào)解組織中有8家成為省級民主法治“示范村”；2020年，錫北鎮(zhèn)獲評全省社會治安綜合治理先進鎮(zhèn)和全市法制鎮(zhèn)創(chuàng)建先進單位和“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成功打造了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、就地解決”的依法治理地方品牌。（陶潔）

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