人民網淮安8月25日電 為抓好黨史學習教育“為民辦實事項目”，江蘇省金湖縣圍繞“事要解決，怨要紓解，案要了結”目標，建立健全組織架構、運行機制、監(jiān)督管理三大體系，織牢非訴糾紛化解“一張網”，今年累計化解非訴矛盾糾紛5900余件，實現(xiàn)矛盾糾紛解決率、矛盾糾紛調解率雙提升，有力促進了社會和諧穩(wěn)定。

高位推進 強化責任落實

金湖縣按照“一盤棋”統(tǒng)籌、“一桿子”到底、“一個專班”落實要求，把強化責任落實、增強工作合力作為非訴糾紛解決關鍵舉措。由司法局主要負責同志專題研究部署，抽調精干力量，組建工作專班，一體推進矛盾排查、專項化解行動。非訴服務中心積極發(fā)揮“頭雁作用”， 依托“國旗先鋒崗”，帶頭包保“釘子”“骨頭”糾紛，主動深入到矛盾突出、問題集中鎮(zhèn)街，為群眾排憂解難。各鎮(zhèn)街、法院和基層法庭依托非訴服務分中心和訴調對接工作站，設立人民調解室和司法確認室，確保職責分明。

靶向發(fā)力 聚焦解決實效

強化“七種”糾紛化解手段、非訴糾紛解決和公共法律服務、人民調解和“一村一法律顧問工作”的銜接聯(lián)動，夯實非訴解決糾紛根基，并對交辦重要糾紛事項，逐案做到“五清”。在此基礎上，全面實行“三個一工作法”，即“一案一冊”鎖定糾紛雙方訴求，“一案一策”明確化解方案，“一案一班”確定責任領導和工作專班。緊盯疑難復雜案件，堅持矛盾雙方訴求有理、涉及單位和部門有責、具體事項解決有據的“三有推定”原則，通過教育疏導、困難幫扶、協(xié)調通融、依法處理等“四個一批”方式分類化解，實現(xiàn)以最快速度、最優(yōu)方案化解矛盾，達到“調解一案、教育一片”的良好效果。

聚智增效 實現(xiàn)立體施治

金湖縣以信息化為依托，以“網絡+平臺”為抓手，以智能分析為支撐，建設鎮(zhèn)街和部門非訟服務分中心，依托矛盾糾紛非訴解決平臺，線上收集線索，線下及時化解，提升群眾滿意度。嚴格篩選工作經驗豐富、調解技能強、群眾威信高的人民調解員，成立個人調解工作室，為當事人提供便捷高效的法律服務。發(fā)揮網格員等群體優(yōu)勢，收集社情民意，加強矛盾糾紛排查力度，主動挖掘“潛在”隱患，對排出的矛盾糾紛，制定相應化解措施，做到發(fā)現(xiàn)一起、介入一起、化解一起。運用指揮平臺精準調度、智能預警、精準決策的“智慧大腦”功能，做到異常動態(tài)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早介入、早預防，提升工作水平。（姚永寧、姚彥祥、馬曉波）

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