長三角一體化發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。10年來，海門始終堅持把融入長三角一體化戰(zhàn)略作為最大機遇，把堅定不移推動跨江融合作為最優(yōu)路徑，夯實載體平臺，激活體制機制，跨越思想天塹，揚帆逐浪長三角，爭當(dāng)跨江融合新示范，加快建設(shè)“新蘇南”“北上海”，全力推動國家戰(zhàn)略在海門落地落實。

交通互聯(lián)

重塑融合發(fā)展新格局

今年9月，注定是不平凡的一月。這個月，海門迎來了與滬蘇“一江兩岸”向“同城時代”加快邁進的重要時刻：9月7日，“萬里長江第一隧”海太長江隧道正式開工；9月28日，北沿江高鐵江蘇段全線開工。兩大交通重點工程的到來，打破了海門與上海、蘇南的時空分隔，打開了海門對接滬蘇、融入長三角的新境界。

東臨波瀾壯闊的黃海，南倚奔流不息的長江，讓海門素有“江海門戶”的美譽。千百年來，滾滾長江養(yǎng)育了一代代海門兒女，給沿岸人民帶來灌溉之利、舟楫之便、魚米之裕。然而，長江也隔斷了交通，影響了人們的交往和經(jīng)濟的交流。

“天塹變通途，快捷通滬蘇”一直是海門人的夢想。100多年前，海門青龍港至上海十六鋪碼頭航線的開通，為海門打開了新世界。100多年后的今天，隨著長江經(jīng)濟帶、長三角一體化等國家戰(zhàn)略的疊加推進，海門交通迎來了大跨越的歷史時期。海太長江隧道一頭連太倉、一頭接海門，未來從海門出發(fā)，10分鐘跨過長江，半小時抵達上海市中心，40分鐘直達蘇南主要城市；北沿江高鐵穿越崇明島過江與上海連接，成為串聯(lián)起中西部地區(qū)經(jīng)海門直達上海的沿江大動脈；南通新機場場址距離海門城區(qū)不到10公里，與北沿江高鐵海門北站組團打造“軌道上的機場”。這些項目的規(guī)劃建設(shè)，將構(gòu)建起多式聯(lián)運的綜合交通體系，讓海門成為承上海蘇南、啟蘇中蘇北的要津。

融入長三角，交通當(dāng)先行。海門搶抓機遇、順勢而為，提出了打造“全域構(gòu)環(huán)路、高架連高速、暢達通滬蘇”現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)體系的目標(biāo)，加快構(gòu)建以1個空鐵樞紐為龍頭、2條城際鐵路為核心、3個過江通道為支撐、“兩橫兩縱”高速為依托的立體式交通樞紐格局，重點實施“外暢、內(nèi)聯(lián)”工程。

僅今年，海門交通工程建設(shè)計劃實施項目22個，其中國家及省級項目5個，南通市級項目2個，海門區(qū)級項目15個。到目前為止，“外暢”的疏港鐵路正在推進鐵路橋架梁施工，累計完成總工程量的近80%；洋呂鐵路正在開展樁基、預(yù)制梁等工序施工；南通繞城海門高架段進入架梁階段；如通蘇湖城際加快工可研究。“內(nèi)聯(lián)”的長江路北延項目施工單位已完成駐地項目部和預(yù)制場地建設(shè)；G228海門段工可報告已通過省發(fā)改委審查；G40常樂互通工可報告正在開展勘察設(shè)計……江海河互聯(lián)互通、公鐵水多式聯(lián)運、海陸空協(xié)同發(fā)展的“長三角綜合交通樞紐門戶”已見雛形。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)動

構(gòu)建協(xié)同發(fā)展新模式

8月8日，位于海門港新區(qū)總投資1000億元的中天綠色精品鋼項目精棒區(qū)域6號棒材生產(chǎn)線順利試生產(chǎn)。

由常州中天鋼鐵集團投資的中天綠色精品鋼項目從簽約落地起，海門就將其作為項目建設(shè)的“頭號工程”、跨江融合產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的示范項目，攻克了一批關(guān)鍵性審批和建設(shè)難關(guān)。該項目于2020年8月開工，今年底一期一步將全面投產(chǎn)，速度之快創(chuàng)造了大型鋼廠建設(shè)的奇跡。“今年預(yù)計完成應(yīng)稅銷售150億元，明年有望突破800億元。”中天鋼鐵集團（南通）有限公司黨委書記耿冬雷介紹。

大交通建設(shè)暢通的不僅是道路，更打通了區(qū)域經(jīng)濟交融的動脈。近年來，海門充分發(fā)揮“好通”的磁場效應(yīng)，全面對接上海“五個中心”、蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)筑“共同生長”的發(fā)展格局、“一體兩地”的協(xié)作平臺、“同質(zhì)同效”的政策環(huán)境、“異地同城”的生活樣板，全力打造對接滬蘇橋頭堡。

海門把產(chǎn)業(yè)聯(lián)動作為跨江融合的重中之重，聚力招商引資、項目建設(shè)，組建蘇南、上海招商局，定期在上海、蘇南舉行專題招商推介活動，探索共建長三角先進制造業(yè)信息化共享平臺，精準(zhǔn)嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條，主動承接上海城市非核心功能疏解、蘇州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移擴張。

學(xué)習(xí)借鑒上海、蘇州在營商環(huán)境方面的先進經(jīng)驗，海門深入開展“營商環(huán)境提升年”活動，聚焦市場主體需求，出臺營商環(huán)境優(yōu)化提升“77條”，創(chuàng)新搭建政企早餐會、企業(yè)家沙龍、問題訴解反饋等交流平臺，實施三級干部掛鉤服務(wù)企業(yè)、項目制度，與上海寶山、常州武進、安徽安慶等12個長三角城市簽署政務(wù)服務(wù)互通共融合作協(xié)議，共建“長三角政務(wù)服務(wù)通辦圈”，實現(xiàn)132項政務(wù)服務(wù)事項“跨省可辦”“跨省通辦”“跨省快辦”，在跨江融合中，全面打響“萬事好通·馬上辦”品牌，加快構(gòu)建“國企敢干、民企敢闖、外企敢投”的長三角一流營商環(huán)境。

近年來，落地海門的重大項目70%以上來自蘇南和上海，艾郎風(fēng)電、航天新材料、皓晶玻璃等被列入省、市級重大項目，海門正成為上海、蘇南企業(yè)戰(zhàn)略性布局和升級型搬遷等優(yōu)質(zhì)資本落子的第一選擇。這些項目的成功落戶，極大提升了海門制造業(yè)水平，增強了海門工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實力。今年1至8月份，海門累計完成規(guī)模工業(yè)應(yīng)稅銷售808.8億元，增幅25.3%，工業(yè)用電量增長42.3%，列南通七縣（市、區(qū)）第一。

科技聯(lián)創(chuàng)

鍛造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢

玲瓏湖面波光瀲滟，藍天碧水交相映襯，一幢幢科研小樓掩映在綠樹叢中……臨江新區(qū)，一座宜居宜業(yè)的生態(tài)科技人文小城正初露鋒芒。

10多年前的臨江新區(qū)定位為精細化工園，2008年新區(qū)充分發(fā)揮緊靠上海的區(qū)位優(yōu)勢，對發(fā)展重新布局，成立海門科技園，叫停化工，改道向生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，新建海門生物醫(yī)藥科創(chuàng)園、國際中小產(chǎn)業(yè)園等科創(chuàng)平臺，并在上海建立協(xié)同創(chuàng)新中心。10多年來，一大批上海高科技人才跨江來到臨江新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，中科基因、澳斯康生物、百奧賽圖、長三角藥物高等研究院等生物醫(yī)藥高科技項目紛紛入駐。如今，臨江新區(qū)入駐的科創(chuàng)項目超過200個，創(chuàng)新人才5000多人，一條以生物醫(yī)藥科創(chuàng)為特質(zhì)的大健康產(chǎn)業(yè)鏈加速形成。

臨江新區(qū)是海門與上海、蘇南協(xié)同創(chuàng)新的典范。近年來，海門堅持科技聯(lián)創(chuàng)，全面對接上海全球科創(chuàng)中心、滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，聚焦“7群12鏈”，深入推進“創(chuàng)新海門”三年行動計劃，打造“一中心、一市場、一基地、多平臺”創(chuàng)新體系，實施“科創(chuàng)載體提升”六大專項行動，成立科技招商中心，設(shè)立創(chuàng)新基金、集聚創(chuàng)新要素、引培科創(chuàng)人才，鼓勵企業(yè)與滬蘇科研院所建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)聯(lián)盟，加快打造長三角科技成果轉(zhuǎn)化首選地。

沿江科創(chuàng)帶、謇公湖科教城、東布洲科學(xué)城、大生科技園等“一帶兩核多點”的創(chuàng)新格局已然形成，成為海門現(xiàn)代化建設(shè)的希望所在。澳斯康生物生產(chǎn)出全球首款吸入式新冠疫苗原液，慧聚藥業(yè)研發(fā)出抗新冠原料藥，招商工業(yè)海門基地駛出我國造船史上首艘極地探險郵輪……海門正凝聚科創(chuàng)動能，爭取以“插班生”的身份加入G60科創(chuàng)走廊。

科技聯(lián)創(chuàng)、協(xié)同發(fā)展，進一步鍛造了制造業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，增強了全區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)增長的韌勁，提升了高質(zhì)量發(fā)展的“成色”。今年以來，海門新培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)5家，3家企業(yè)申報國家級制造業(yè)單項冠軍，2家企業(yè)獲評省首批智能制造示范工廠，新增國家級眾創(chuàng)空間3家，省船舶與海工裝備技術(shù)創(chuàng)新中心加快推進。全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達49.4%，較南通市科技創(chuàng)新主要指標(biāo)目標(biāo)高2.9個百分點，科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率超過60%。

融通、融入、融合，借勢、借力、借智。站在多重戰(zhàn)略機遇疊加的發(fā)展“風(fēng)口”，海門正以更大格局、更實舉措、更強合力，全方位對接上海、全方位融入蘇南。奮楫爭先、未來已來，一幅波瀾壯闊的跨江融合宏偉畫卷正在江海大地徐徐鋪展。（吳永生）

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