外貿(mào)新業(yè)態(tài)之一的市場采購貿(mào)易方式，擴大了參與外貿(mào)的主體范圍，激發(fā)了市場活力，幫助眾多中小微企業(yè)在家門口做外貿(mào)。江蘇有海門國際家紡城、常熟服裝城兩個國家市場采購貿(mào)易方式試點，兩地備案主體約5000家，累計出口超150億美元。記者了解到，江蘇探索的市場采購貿(mào)易方式正受到全國關(guān)注。

新業(yè)態(tài)乘風破浪之勢不可擋

市場采購貿(mào)易方式，是一種適合小微企業(yè)的新型貿(mào)易方式，規(guī)定單票報關(guān)單商品貨值15萬美元以下，符合條件可享受簡化申報、免征不退等政策便利。這為有著“外貿(mào)夢想”的小商戶搭建了低成本、高效率的出口通道，解決了其“單小、貨雜、品種多”且無增值稅發(fā)票等難題。來自南京海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，1—8月，我省市場采購貿(mào)易累計受理出口報關(guān)單24167票、貨值143.29億元，同比分別增長25.2%、22.6%。

9月14日，常熟市莫城街道埃麗克紡織品經(jīng)營部的一批貨順利出境發(fā)往希臘。“我們得知‘市采通’平臺可以為中小微企業(yè)提供合規(guī)出口的通道，能夠為出口業(yè)務(wù)提供一站式外貿(mào)綜合服務(wù)，所以積極和平臺保持溝通并在‘市采通’備案。”經(jīng)營部的張真杰說，“8月份我們接到了希臘客戶的這一批家紡被子訂單。9月7日，我們將23431美元的2000條化纖被子組貨裝箱并按照‘市采通’平臺的要求全程監(jiān)裝，裝柜后運往寧波港，并以一體化申報的方式向常熟海關(guān)申報并放行，9月14日順利出境了。”

發(fā)源于常熟的“市采通”是目前全國市場采購貿(mào)易試點首創(chuàng)的企業(yè)端綜合服務(wù)平臺。今年1—8月，“市采通”平臺累計出口20000多票貨物，總計超18億美元，出口額同比增長47%以上。“平臺構(gòu)建了完整的跨境出口服務(wù)鏈條，因此平臺入駐企業(yè)持續(xù)增加，出口總額不斷增長。作為全國試點中首創(chuàng)的面向企業(yè)端的平臺，我們已成功將這一模式輸出至廣西憑祥、云南瑞麗兩個試點，并因地制宜協(xié)助創(chuàng)新打造市場采購貿(mào)易口岸試點模式，受到全國各試點市場的關(guān)注，今年有很多企業(yè)了解后紛紛跑來我們這里參觀。”市采通公司總經(jīng)理蔣偉告訴記者。

截至8月31日，“市采通”平臺已累計服務(wù)全國6600多家中小微企業(yè)，利用通關(guān)一體化模式在全國73個口岸實現(xiàn)常態(tài)化通關(guān)，貨達153個國家和地區(qū)，出口超300億元，商戶自主收結(jié)匯超100億元。蔣偉介紹，省內(nèi)聯(lián)動工作自2021年下半年啟動，已全覆蓋對接13個設(shè)區(qū)市商務(wù)局、14個縣區(qū)級商務(wù)局，對接專業(yè)市場及產(chǎn)業(yè)帶包含連云港東海水晶城、徐州玻璃制品產(chǎn)業(yè)帶、鹽城綜保區(qū)、無錫“一帶一路”電商產(chǎn)業(yè)園、南京跨境電商產(chǎn)業(yè)園等6個園區(qū)、10個專業(yè)市場及產(chǎn)業(yè)帶。“這種外貿(mào)新業(yè)態(tài)的發(fā)展是趨勢所在。例如東海水晶城，在疫情前，基本上都以內(nèi)貿(mào)為主。疫情來了之后，它通過跨境電商直播拓展了業(yè)務(wù)。現(xiàn)在我們給該市場的商戶提供了一個合規(guī)便利化的出口通道，小商戶坐在家里也能做外貿(mào)了。”

9月7日，海門疊石橋市場采購貿(mào)易線上收結(jié)匯平臺啟動，這將為進駐市場的各類貿(mào)易主體提供全方位優(yōu)質(zhì)便捷高效的安全服務(wù)。據(jù)介紹，今年以來，該市場鼓勵集群區(qū)家紡外貿(mào)企業(yè)、貿(mào)易公司積極采用市場采購貿(mào)易方式出口家紡紡織品。

南京海關(guān)口岸監(jiān)管處處長張睿介紹，目前關(guān)區(qū)市場采購貿(mào)易貨物已通達全球156個國家和地區(qū)，對符合條件的省內(nèi)專業(yè)化市場、中小微企業(yè)和個體工商戶，支持其通過市場采購平臺出口、拓寬出口渠道，實現(xiàn)江蘇市場采購貿(mào)易聯(lián)動發(fā)展，提升江蘇市場采購的集聚和帶動效應(yīng)。

讓中小微企業(yè)出口更合規(guī)

“除了降低成本、便利，其實最重要的一點，是在碎片化貿(mào)易下，我們給中小微企業(yè)提供了一個可以合規(guī)便利化出口的通道。”蔣偉說，“在‘市采通’平臺出現(xiàn)以前，小微企業(yè)只能以一般貿(mào)易方式出口，出口的貨物大多是貨值較小的產(chǎn)品，賣家無票出口的情況很普遍。”

無票出口導致許多合規(guī)出口數(shù)據(jù)的大量流失，還讓商家收結(jié)匯越發(fā)困難。“更嚴重的還有一些配票配匯騙稅問題。因為買單出口的市場需求存在，一些不法企業(yè)利用這些出口單據(jù)，再找到一些外匯票，去做出口退稅，這種情況給稅務(wù)部門和監(jiān)管部門帶來很多麻煩。”蔣偉說，“有了‘市采通’平臺，企業(yè)可以合法地把稅結(jié)掉，沒有后顧之憂。同時也會帶來物流成本的降低。拿東海水晶城來說，上半年它的物流成本節(jié)約了20%以上。為什么？商戶如果自己找國際物流公司，一個小包一個小包地去發(fā)，價格是很高的。而我們整合了這種碎片化的物流需求，進行打包，這樣帶來的物流成本降低非常明顯。”

9月13日，常熟市莫城街道初昱智日用百貨經(jīng)營部的一批貨值51000美元的滌綸繡花布等服裝面料，也以市場采購貿(mào)易方式順利出口抵達哈薩克斯坦阿拉木圖。“我在常熟做服裝輔料外貿(mào)生意十多年了，以前都是把貨賣給外貿(mào)公司代理出口，不僅要支付代理費，還要承擔各種出口風險。今年得知可以以市場采購貿(mào)易的形式合規(guī)出口，在常熟海關(guān)的幫扶下，我順利完成了備案并開展業(yè)務(wù)。”商戶陳勁說，“8月初接到哈薩克斯坦客戶的這批訂單后，常熟海關(guān)告訴我現(xiàn)在拓展了新的物流通道，我的貨可以搭乘徐州中歐班列出口，非常方便，全程節(jié)約物流成本約6000元。”

通過市場采購貿(mào)易方式帶來的綠色通關(guān)，也給企業(yè)帶來了極大的便利。近日，南通捷斯達國際貿(mào)易有限公司從海門國際家紡城商戶中采購了一批11.5噸、貨值近8萬美元的鞋襪等貨物，通過市場采購貿(mào)易方式申報出口至智利，貨物申報時被布控需要完成現(xiàn)場查驗。“我們收到查驗通知時已是周五下午，如果不能當天完成查驗，將影響貨物正常趕上船期，耽誤出口的時間，我們需要修改船期，重新預訂艙位，會增加不少的物流成本。”南通捷斯達國際貿(mào)易有限公司負責人翁仕祺說。南京海關(guān)所屬南通海關(guān)現(xiàn)場關(guān)員接到查驗指令后，為企業(yè)開通市場采購貨物查驗綠色通道，迅速派員至現(xiàn)場進行查驗，查驗無異常后加班完成放行，貨物在夜色中如期運往上海洋山港順利出口，有力保障了市場采購貨物高效通關(guān)。

新業(yè)態(tài)的融合是必然趨勢

在采訪兩家試點市場的過程中，他們均提到了“外貿(mào)新業(yè)態(tài)融合”的說法。

海門國際家紡城正在探索市場采購貿(mào)易和跨境電商、海外倉這三種外貿(mào)新業(yè)態(tài)的融合。“你要知道，市場采購貿(mào)易方式這種新業(yè)態(tài)最初是為義烏量身定做的。市場采購貿(mào)易方式指的是‘拼箱組柜’，即小批量、多品種，義烏市場的特點就是小商品品類多，一個柜子里面可以拼上幾十種。但是，像我們這樣的專業(yè)化市場，你拼來拼去就是家紡用品。現(xiàn)在全國已有31家試點，和義烏不一樣的是，大多是專業(yè)化市場。那么，專業(yè)化市場的市場采購貿(mào)易方式該怎么發(fā)展？那就要走三者融合之路，而且這條路是可以在全國專業(yè)化市場中復制的。”南通市海門區(qū)商務(wù)局副局長龔健說，他們正在請專業(yè)的團隊做三者融合這件事，同時也在布局海外倉，今年底將建成3個，三年準備打造10個海外倉。

記者了解到，“市采通”平臺新業(yè)態(tài)融合發(fā)展成效明顯。平臺已打通中韓快線、中老鐵路專線、中歐（中亞）班列等跨境物流專線，進一步拓寬了跨境物流服務(wù)渠道。同時，積極探索跨境電商與市場采購貿(mào)易方式融合發(fā)展，完成平臺首票市場采購貿(mào)易+跨境電商B2B融合轉(zhuǎn)關(guān)申報，目前以市場采購貿(mào)易方式出口的跨境電商貨物累計達6.6億元。

“這種融合是必然的。各地跨境電商業(yè)務(wù)均在快速發(fā)展，正是因為跨境電商存在大量無票出口情況，跨境電商相關(guān)的出口監(jiān)管方式不適用，更適合通過市場采購貿(mào)易方式出口。所以，兩者的融合是必然的，不融合的話跨境電商很難合規(guī)發(fā)展。”蔣偉說，“我們最近去了一些地方，有人說他們沒有傳統(tǒng)的大市場，沒必要做市場采購貿(mào)易。我就問他們，那么跨境電商要不要做？只做跨境電商不做市場采購貿(mào)易，那等于限制了大量跨境電商無票貨物的合規(guī)出口，跨境電商的出口數(shù)據(jù)存在流失風險。”

據(jù)了解，我省今年7月發(fā)布的《關(guān)于推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的若干措施》中，提出要促進跨境電商、市場采購貿(mào)易、海外倉等新業(yè)態(tài)新模式融合發(fā)展，助力傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。同時提出細化“市采通”平臺省內(nèi)聯(lián)動出口機制，帶動更多小微企業(yè)應(yīng)用“市采通”平臺合規(guī)出口。據(jù)悉，去年以來，圍繞跨境電商、市場采購、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、保稅維修、離岸貿(mào)易、海外倉等六種外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，我省成立了12個省級部門組成的跨境電商發(fā)展工作專班，建立外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展困難問題臺賬和跨境電商綜試區(qū)重點聯(lián)系企業(yè)制度，初步構(gòu)建起適應(yīng)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的政策框架和工作機制。

省商務(wù)廳廳長陳濤表示，下一步，將更大力度夯實載體平臺建設(shè)，推動跨境電商提速發(fā)展；更大力度完善海外倉布局，推進外貿(mào)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；更大力度打造“市采通”模式，提升服務(wù)中小微企業(yè)水平；更大力度推進制度型開放，為新型離岸貿(mào)易、保稅維修等新業(yè)態(tài)發(fā)展創(chuàng)造更好的“制度環(huán)境”。

□ 本報記者 宋曉華 丁茜茜

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