空地的一角正在培育秧苗。本報記者 楊波 攝

“糧食安全比什么都要緊。 ”

5月7日，在賈汪區(qū)紫莊鎮(zhèn)阮莊村一片苗圃林地里，劉慎偉正指揮著一臺挖掘機(jī)和幾名工人忙碌著。“清理完苗木，將用挖掘機(jī)清理樹根，然后再平整土地。”劉慎偉邊忙邊向記者講起自己的打算。

劉慎偉是阮莊村的村民，承包種植這片苗圃田已有5年多，總面積達(dá)60多畝。

“為什么會主動退林還耕，會有損失么？”

“其實，這幾年苗木市場在萎縮，銷售渠道也變窄了，收入在降低。現(xiàn)在進(jìn)行專項整治，讓我認(rèn)識到守好耕地糧滿倉的現(xiàn)實意義，于是在第一時間主動響應(yīng)號召。”

原來，自今年3月25日起，為落實“非農(nóng)化”“非糧化”，賈汪區(qū)政府召開相關(guān)會議布置安排“耕地流向核查整改”專項工作，由賈汪區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)推動落實，該區(qū)自然資源和規(guī)劃局對區(qū)內(nèi)各地進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。紫莊鎮(zhèn)是賈汪區(qū)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)圍繞流轉(zhuǎn)土地“非農(nóng)化、非糧化”和耕地保護(hù)問題，除鎮(zhèn)里成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組外，還聯(lián)合各村（居）成立工作組，專班抓流轉(zhuǎn)土地“非農(nóng)化、非糧化”整治工作，確定村黨支部書記為耕地保護(hù)的第一責(zé)任人。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展地毯式排查，及時進(jìn)行研判，對過去簽訂不規(guī)范的合同內(nèi)容立即糾正，堅決遏制新增問題發(fā)生。在排查中，工作領(lǐng)導(dǎo)小組了解到一些林園承包戶的經(jīng)營狀況后，便引導(dǎo)承包戶和農(nóng)戶淘汰低質(zhì)低效苗木，成片開展退林還耕工作。同時結(jié)合當(dāng)季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點，在清理部分干枯死樹的同時，動員村民出售一批、鎮(zhèn)屬企業(yè)移栽一批，確保苗圃清理工作順利推進(jìn)，得到包括劉慎偉在內(nèi)的一些林地承包戶的支持。

“清理完苗木，就開始進(jìn)行水稻育秧，過不了幾個月，這里將會是一派豐收景象。”當(dāng)日，站在退林還耕的這片土地上，劉慎偉充滿希望地說。

“我們要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地，嚴(yán)格規(guī)范永久基本農(nóng)田上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，禁止占用永久基本農(nóng)田從事林果業(yè)以及挖塘養(yǎng)魚、非法取土等破壞耕作層的行為。”紫莊鎮(zhèn)黨委書記胡勛興表示。據(jù)該區(qū)自然資源和規(guī)劃局紫莊分所所長鹿存明說，目前紫莊鎮(zhèn)已還耕總面積462.58畝。積極引導(dǎo)群眾對清退苗木的耕地在第一時間進(jìn)行復(fù)墾，恢復(fù)糧食種植，確保糧食產(chǎn)量，也是當(dāng)前的必要工作。

耕地是糧食生產(chǎn)之根。耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整治工作，是守住耕地紅線和糧食安全底線的重要舉措。各地在提升系統(tǒng)觀念和耕地質(zhì)量加強(qiáng)頂層規(guī)劃的同時，穩(wěn)妥處置“兩非”存在的問題，避免“一刀切”也是一項極為重要的工作。

“自整改措施實施以來，賈汪區(qū)已完成整改面積3000余畝，為我們做好耕地保護(hù)工作打造了堅實的后盾。”賈汪區(qū)自然資源和規(guī)劃局局長權(quán)剛表示，一方面通過各種渠道教育村民自覺樹立“紅線”意識，另一方面對各地耕地實行上圖入庫、嚴(yán)格考核、一票否決、終身追責(zé)。同時通過控用途、管數(shù)量、提質(zhì)量，將行政手段、法律手段和經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合，實行耕地保護(hù)黨政同責(zé)、分級負(fù)責(zé)、齊抓共管，確保長期穩(wěn)定利用的耕地總量不再減少。

5月23日上午，記者再次來到劉慎偉這60余畝的“苗圃園”查看還耕進(jìn)展情況，只見昔日林苗遍地的苗圃園已變成一片平整的水田，淺淺的水面上數(shù)十只鷺鳥正在嬉戲覓食。田地的一角有一畝多地正在培育水稻秧苗。

“先將地面泡松軟，明天開始耙地，后天就準(zhǔn)備插秧了。”劉慎偉站在田邊，手指向遠(yuǎn)處，眼中滿是高興的神情。

“等他的水稻收獲時，我們一定來慶賀。”擔(dān)心劉慎偉因忙于農(nóng)事而忘了通知，記者叮囑紫莊鎮(zhèn)宣統(tǒng)委員孔令雯，等劉慎偉的60余畝退林還耕田地迎來新的豐收時，要在第一時間通知一聲。

本報記者 柳喜峰 楊波 通訊員 馬真

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