本報(bào)訊 （記者 黃紅芳） 11月23日，江蘇省家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《員工制家政服務(wù)企業(yè)建設(shè)規(guī)范》，解決家政服務(wù)行業(yè)“散、小、低、亂”等發(fā)展不規(guī)范和有效供給不足等問(wèn)題，這是全國(guó)首個(gè)省級(jí)家政行業(yè)員工制建設(shè)規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)了解，目前江蘇全省家政服務(wù)從業(yè)人員近60萬(wàn)，但市場(chǎng)需求量超過(guò)100萬(wàn)人，受過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)的家政服務(wù)員缺口更大。與此同時(shí)，由于相關(guān)法律法規(guī)、配套政策不健全，用工復(fù)雜，從業(yè)人員文化程度偏低等現(xiàn)狀，家政服務(wù)一旦出現(xiàn)糾紛，雇傭雙方的權(quán)益往往都難以得到保障。用“員工制”取代“中介制”，一直被認(rèn)為是解決家政業(yè)問(wèn)題的良方。

和全國(guó)其他地方一樣，中介制家政企業(yè)占了江蘇家政企業(yè)的90%以上。而員工制家政企業(yè)由企業(yè)直接與消費(fèi)者（客戶）簽訂服務(wù)合同，與家政服務(wù)人員依法簽訂勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，統(tǒng)一安排服務(wù)人員為消費(fèi)者（客戶）提供服務(wù)，直接支付或代發(fā)服務(wù)人員不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)報(bào)酬，并對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行持續(xù)培訓(xùn)管理。

《規(guī)范》對(duì)員工制家政企業(yè)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、組織架構(gòu)、人員要求、經(jīng)營(yíng)管理、勞動(dòng)用工、信用管理、員工體檢等都提出了明確要求，規(guī)定家政企業(yè)應(yīng)按月給家政服務(wù)員發(fā)放工資，提供每周不少于連續(xù)24小時(shí)的休息時(shí)間；應(yīng)如實(shí)告知家政員所服務(wù)的客戶情況（如客戶及相關(guān)人員是否患有傳染、精神等疾病），家政服務(wù)人員有權(quán)拒絕可能危及其人身安全健康的家政服務(wù)，在崗家政服務(wù)人員每年至少進(jìn)行一次“回爐”培訓(xùn)等。

對(duì)于廣大家政員普遍關(guān)注的社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題，《規(guī)范》分三種情形予以明確：家政服務(wù)企業(yè)與服務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同的，應(yīng)履行社會(huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)義務(wù)，按月足額繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；家政服務(wù)人員不具備簽訂勞動(dòng)合同條件的，可作為靈活就業(yè)人員按規(guī)定自愿參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)，并在出臺(tái)試行政策的地區(qū)為家政服務(wù)人員優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)；招用已達(dá)到或者超過(guò)法定退休年齡但年齡不超過(guò)65周歲、未辦理退休手續(xù)的家政服務(wù)人員，應(yīng)依法為其繳納工傷保險(xiǎn)。

考慮到全省家政服務(wù)員90%以上是女性，《規(guī)范》還要求員工制家政企業(yè)應(yīng)依法建立工會(huì)，并同步組建女職工委員會(huì)；每年對(duì)35歲以上女職工進(jìn)行一次宮頸癌、乳腺癌篩查。

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