《 人民日報 》2021年04月16日 第 19 版 版面截圖

原題：江蘇省南京市棲霞區(qū)逐步完善殘疾人托養(yǎng)照護服務(wù)體系

居家護理貼心暖心（新視點·民生改善在身邊）

“吳阿姨，這個力道您看可以承受嗎？”

南京市棲霞區(qū)燕子磯街道56歲的殘疾人士吳娟（化名）家里，康復(fù)治療師張幻正在為她進行康復(fù)訓(xùn)練。

張幻一手握住吳娟的右手，一手扶起她的右胳膊，慢慢地向上伸展，再伸展，同時仔細觀察吳娟的面部表情，并輕聲鼓勵道“咱們再堅持一下”，直到承受極限，再換一個胳膊繼續(xù)牽伸。

多年前，吳娟因為一場意外從高空墜落導(dǎo)致高位截癱，喪失了生活自理能力。這些年來，她一直癱瘓在床依靠父母照料。隨著老人年歲漸大，吳娟的生活成了難題。

從2018年開始，棲霞區(qū)殘聯(lián)與各街道“殘疾人之家”聯(lián)合開展“送康上門”服務(wù)，通過政府招標購買服務(wù)，委托專業(yè)第三方服務(wù)機構(gòu)為殘疾人提供居家照護服務(wù)。每周三和周五，來自南京市愛樂思康復(fù)機構(gòu)的康復(fù)治療師張幻，都會準時來到吳娟家中，幫助她進行康復(fù)訓(xùn)練與專業(yè)護理。

“吳阿姨常年臥病在床，出現(xiàn)了關(guān)節(jié)攣縮、肌肉萎縮、四肢水腫等不適癥狀，我們上門服務(wù)最重要的工作就是幫助她緩解病痛。”張幻介紹。

作為今天康復(fù)訓(xùn)練的最后一個環(huán)節(jié)，吳娟要完成獨立翻身，以及從床上移動到輪椅上、再坐輪椅出門的過程。“這不是一朝一夕就能實現(xiàn)的。”張幻說，在前期幫助吳娟家進行無障礙改造的基礎(chǔ)上，再進行一段時間的專業(yè)系統(tǒng)指導(dǎo)，訓(xùn)練她以床邊的扶手為支點，用上半身帶動全身發(fā)力，完成短距離移動。

“一次比一次好了！”年過八旬的吳娟母親看在眼里，感到欣慰，“以前全要靠家人幫助，現(xiàn)在她可以部分自理，心情也好了不少，不僅能自己坐到輪椅上，還能搖著輪椅到街道‘殘疾人之家’參加活動。”

《2021年度江蘇省殘疾人托養(yǎng)民生實事實施方案》明確：依托“殘疾人之家”等現(xiàn)有托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施，整合社會托養(yǎng)服務(wù)資源，廣泛開展寄宿制托養(yǎng)、日間照料和居家托養(yǎng)服務(wù)，不斷提高托養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量。記者了解到，江蘇各地在進行無障礙設(shè)施改造等“硬件”升級的同時，也通過提供日常照料、居家服務(wù)，在“軟件”上不斷發(fā)力。

“開展居家服務(wù)‘送康上門’，是滿足殘疾人在日常生活中的實際需要，以精準專業(yè)的服務(wù)有效提高他們的生活質(zhì)量，減輕家屬負擔(dān)。”棲霞區(qū)殘聯(lián)副理事長王燕江介紹，近年來，該區(qū)逐步完善殘疾人托養(yǎng)照護服務(wù)體系，不斷滿足他們多元化、差異化、人性化的服務(wù)需求，打通服務(wù)最后一公里，目前全區(qū)25個“殘疾人之家”已托養(yǎng)服務(wù)殘疾人344人。

王燕江告訴記者，在第三方專業(yè)機構(gòu)開展“普惠型”服務(wù)的基礎(chǔ)上，還根據(jù)涉農(nóng)街道居住分散的實際情況，織密社區(qū)（村）殘疾人支持網(wǎng)絡(luò)，建立志愿者服務(wù)隊伍、鄰里互助護理員隊伍，開展菜單式、志愿服務(wù)式、鄰里互助式等“針對型”居家服務(wù)新模式。

棲霞區(qū)八卦洲街道就是典型的涉農(nóng)街道。該街道新閘村78歲的王志國（化名）大爺，因為中風(fēng)致殘多年臥床，老伴兒長期照料力不從心，子女又在外地?zé)o法時時看護。除了第三方專業(yè)機構(gòu)每周的“送康上門”之外，在街道殘聯(lián)的指導(dǎo)下，鄰近村民組成志愿者小分隊，每周風(fēng)雨無阻地輪班送餐上門，并定期提供采購、助浴、理發(fā)、修腳等生活類的服務(wù)。

村民周玉霞就是給王大爺送餐的一位志愿者。“我從小在視力上有一些輕微的殘疾，過去總是性格內(nèi)向，也不愿意和人打交道。兩年前受到過志愿者上門的心理疏導(dǎo)、生活照料等，幫助我融入社會，性格也逐漸開朗起來。”周玉霞說。

從受到幫助到幫助別人，這樣的情況還有很多。八卦洲街道“殘疾人之家”負責(zé)人張龍成介紹，目前該街道通過志愿服務(wù)、鄰里互助等形式，兩年來累計服務(wù)4800人次、發(fā)展10位殘疾人鄰居加入到志愿服務(wù)隊伍當(dāng)中，“用生命影響生命，用殘疾人來幫助殘疾人”，讓他們感受到親切、友愛的氛圍，從而更好地迎接生活、融入社會。