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對(duì)話地方領(lǐng)導(dǎo)
全國(guó)人大代表、無(wú)錫市市長(zhǎng)趙建軍:錨定爭(zhēng)當(dāng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)城市范例目標(biāo)
今年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年。政府工作報(bào)告指出,黨的二十大勝利召開(kāi),描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖。如何全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署,扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。新時(shí)代下新境界,新征程上新實(shí)踐。為生動(dòng)展現(xiàn)各地踔厲奮發(fā)、昂揚(yáng)向上、創(chuàng)新實(shí)干的精神面貌,人民網(wǎng)推出兩會(huì)訪談欄目《對(duì)話地方領(lǐng)導(dǎo)》,全國(guó)人大代表、江蘇省無(wú)錫市市長(zhǎng)趙建軍應(yīng)邀接受了人民網(wǎng)專(zhuān)訪。
人民網(wǎng):中國(guó)式現(xiàn)代化是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的康莊大道。請(qǐng)問(wèn)趙市長(zhǎng),作為人均GDP在全國(guó)名列前茅的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,無(wú)錫在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化上繪制了怎樣的藍(lán)圖?
趙建軍:黨的二十大站在民族復(fù)興和百年變局的歷史高度,為我們描繪了中國(guó)式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖和光明前景,發(fā)出了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的偉大號(hào)召。我們?nèi)鎸?duì)標(biāo)落實(shí)中央戰(zhàn)略部署,深刻把握中國(guó)式現(xiàn)代化的五大特征和本質(zhì)要求,緊密結(jié)合地方發(fā)展實(shí)際,進(jìn)一步明確了全市現(xiàn)代化建設(shè)的工作安排、主攻方向和重點(diǎn)任務(wù)。
無(wú)錫作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,將錨定爭(zhēng)當(dāng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)城市范例目標(biāo),堅(jiān)持“高于全國(guó)、優(yōu)于全省”“實(shí)現(xiàn)更早、水平更高”的標(biāo)準(zhǔn),拿出干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的實(shí)際行動(dòng),樹(shù)立更高標(biāo)桿、展現(xiàn)更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、開(kāi)展更多探索,統(tǒng)籌推進(jìn)“十個(gè)堅(jiān)定不移”重點(diǎn)任務(wù),聚焦穩(wěn)固人均GDP優(yōu)勢(shì)、擴(kuò)大中等收入群體占比、提升研發(fā)投入水平、提高居民預(yù)期壽命、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等重大課題重點(diǎn)任務(wù),加力攻堅(jiān)、聚力突破,全力建設(shè)走在前列、支撐有力、特色鮮明、更可持續(xù)、群眾認(rèn)可的現(xiàn)代化。
人民網(wǎng):我們知道無(wú)錫是“工商名城”,多年來(lái)一直堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市主導(dǎo)戰(zhàn)略,接下來(lái)將如何進(jìn)一步堅(jiān)持實(shí)體為本,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?
趙建軍:是的,無(wú)錫自古以工而興、因商而盛,是近代民族工商業(yè)的重要發(fā)源地,也是“蘇南模式”的主要發(fā)祥地。近年來(lái),我們接續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè),持續(xù)夯實(shí)提升“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,培育壯大10個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值近2.4萬(wàn)億元,市場(chǎng)主體超108萬(wàn)戶(hù)。下一步,我們將繼續(xù)傳承弘揚(yáng)實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)基因,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)為基、創(chuàng)新為要、企業(yè)為根、項(xiàng)目為王,更好展現(xiàn)新時(shí)代工商名城的風(fēng)采。
產(chǎn)業(yè)為基,就是把構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為立身之本,全面落實(shí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn),優(yōu)化“產(chǎn)業(yè)集群+特色園區(qū)”發(fā)展模式,系統(tǒng)建強(qiáng)“3010”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈;同時(shí)堅(jiān)持“傳統(tǒng)制造業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底”,鼓勵(lì)引導(dǎo)傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)研發(fā)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)、加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型、向產(chǎn)業(yè)鏈高端和上下游拓展延伸、加強(qiáng)商業(yè)模式創(chuàng)新、資本加持賦能,開(kāi)拓新賽道、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。
創(chuàng)新為要,就是始終緊扣“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力”,更加突出企業(yè)主體地位和政府組織作用,加快突破提升創(chuàng)新型企業(yè)培育、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化等關(guān)鍵環(huán)節(jié),力爭(zhēng)年內(nèi)新投用科創(chuàng)載體160萬(wàn)平方米,高新技術(shù)企業(yè)突破6500家,新增新型研發(fā)機(jī)構(gòu)10家以上,力促“關(guān)鍵變量”加速成長(zhǎng)為“最大增量”。
企業(yè)為根,就是堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,突出“抓大強(qiáng)中扶小”,推動(dòng)企業(yè)“上量、上規(guī)、上市、上云、上榜”,加快實(shí)施本土企業(yè)深耕、國(guó)企在地發(fā)展、外資企業(yè)總部化發(fā)展等工程,打造頂天立地、鋪天蓋地的企業(yè)矩陣,培育堪當(dāng)大任的新時(shí)代錫商隊(duì)伍。
項(xiàng)目為王,就是聚焦擴(kuò)大有效投資、持續(xù)加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入集聚,高效實(shí)施“54321”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,優(yōu)化完善“雙專(zhuān)班”推進(jìn)、“市控區(qū)配”管理、“三提三即”改革等務(wù)實(shí)舉措,確保年內(nèi)新備案超10億元項(xiàng)目80個(gè)以上,為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市注入更強(qiáng)動(dòng)能。
人民網(wǎng):促進(jìn)人與自然和諧共生是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。無(wú)錫有“太湖佳絕處”之稱(chēng),太湖治理攸關(guān)無(wú)錫生態(tài)文明建設(shè)的成效,請(qǐng)您介紹一下無(wú)錫將如何持續(xù)擦亮“太湖明珠”,今年治太和生態(tài)建設(shè)上計(jì)劃有哪些具體舉措?
趙建軍:近年來(lái),我們始終堅(jiān)持“綠水青山”“金山銀山”融合統(tǒng)一,連續(xù)八年以“新春第一會(huì)”研究部署生態(tài)環(huán)境建設(shè),累計(jì)投入超千億治理太湖,堅(jiān)決有力打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),全市生態(tài)品質(zhì)顯著提升。
監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,無(wú)錫的PM2.5年均濃度實(shí)現(xiàn)“九連降”,去年降至27.8微克/立方米;河湖生態(tài)成功實(shí)現(xiàn)“5個(gè)首次”,包括太湖無(wú)錫水域水質(zhì)2022年上半年首次達(dá)到Ⅲ類(lèi),所有國(guó)省考河流斷面水質(zhì)首次100%達(dá)到Ⅲ類(lèi),13條入湖河道水質(zhì)首次全部達(dá)到Ⅲ類(lèi),主要入湖河流涉及402條一級(jí)支浜優(yōu)Ⅲ比例首次超過(guò)90%,治太項(xiàng)目總投資首次超過(guò)100億元,無(wú)錫再唱太湖美旋律悠揚(yáng)。
江蘇省委、省政府對(duì)無(wú)錫綠色發(fā)展寄予厚望,要求無(wú)錫“治理好太湖母親湖,保護(hù)好全市生靈草木、山山水水”。我們將堅(jiān)定不移強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。
一以貫之在守護(hù)太湖碧水安瀾上下大氣力,統(tǒng)籌外源減量、內(nèi)源減負(fù),強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)、能力提升,深入開(kāi)展新一輪太湖流域水環(huán)境綜合治理,推進(jìn)年度投資超110億元重點(diǎn)治太工程,加強(qiáng)涉磷涉酚涉氮企業(yè)治理,探索“兩泥”無(wú)害化處置商業(yè)化利用路徑。
一以貫之在推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)上見(jiàn)真功夫,扎實(shí)推進(jìn)十項(xiàng)重點(diǎn)工作,強(qiáng)化PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”,接續(xù)實(shí)施美麗河湖行動(dòng),全周期加強(qiáng)土壤污染防治和固廢處置,奮力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善盡快實(shí)現(xiàn)由量變到質(zhì)變的提升。
一以貫之在塑造低碳發(fā)展優(yōu)勢(shì)上立硬舉措,堅(jiān)定推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),圍繞工業(yè)、建筑、交通三大領(lǐng)域,聚焦零碳技術(shù)、低碳企業(yè)、近零碳園區(qū)三大重點(diǎn),加強(qiáng)零碳工業(yè)流程再造、高效儲(chǔ)能等領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān),著力打造新能源、光伏裝備、氫燃料電池等終端產(chǎn)品,努力為全省乃至全國(guó)“雙碳”戰(zhàn)略當(dāng)好示范、提供支撐。
人民網(wǎng):中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,無(wú)錫如何堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及人民群眾?
趙建軍:近年來(lái),我們?cè)谕苿?dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí),積極回應(yīng)群眾對(duì)高品質(zhì)生活的向往期盼,民生支出占比超80%,人均可支配收入達(dá)6.6萬(wàn)元,恩格爾系數(shù)降至27.6%、進(jìn)入人民生活相對(duì)寬裕階段,公共服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)意度、消費(fèi)者滿(mǎn)意度監(jiān)測(cè)全國(guó)第一,正向著人民滿(mǎn)意的共同富裕幸福美好城市加速邁進(jìn)。
在具體工作中,我們堅(jiān)持從“面、線、點(diǎn)”三個(gè)維度出發(fā),進(jìn)一步強(qiáng)化面上統(tǒng)籌,一體推進(jìn)為民辦實(shí)事項(xiàng)目、“微幸福”民生工程,高效推進(jìn)民生服務(wù)“十百千”行動(dòng);進(jìn)一步抓實(shí)底線高線,堅(jiān)決夯實(shí)守牢人民健康、城市安全、社會(huì)穩(wěn)定等發(fā)展“底線”,持續(xù)做強(qiáng)拉高公共服務(wù)、人居環(huán)境、社會(huì)治理等民生“條線”,讓群眾幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障;進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)群體,加強(qiáng)對(duì)“一老一幼”、特殊困難群體、就業(yè)重點(diǎn)人群的關(guān)心保障,扎實(shí)開(kāi)展“錫心醫(yī)養(yǎng)”社區(qū)居家“332”服務(wù)、低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶“3610”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),確保共同富裕道路上“一個(gè)都不掉隊(duì)”。
人民網(wǎng):提升人民群眾的幸福感、獲得感,需要知民情、聽(tīng)民聲、重民意。近年來(lái),各地領(lǐng)導(dǎo)干部愈加重視通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)走群眾路線,您認(rèn)為怎么才能將網(wǎng)上群眾工作落到實(shí)處?
趙建軍:我理解,走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線,關(guān)鍵在于堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合,用“辦好一件、帶動(dòng)一線、溫暖一片”的實(shí)際成效做好“送上門(mén)來(lái)的群眾工作”。我們高度重視辦理人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”無(wú)錫板塊群眾留言,去年初又創(chuàng)新推出“市長(zhǎng)在線·民聲留言板”,構(gòu)建形成“訴求網(wǎng)上提、難題網(wǎng)下辦、心結(jié)當(dāng)面解、成效大家評(píng)”的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政閉環(huán),在工作推進(jìn)中重點(diǎn)把握了三條原則。
一是注重“鍵到鍵”聽(tīng)民聲。我們整合提升12345微信公眾號(hào)等平臺(tái)資源,設(shè)立“我的煩心事”“我向市長(zhǎng)提建議”兩大專(zhuān)欄,運(yùn)行一年多來(lái)收到訴求類(lèi)留言4.5萬(wàn)余項(xiàng)、辦結(jié)率98.7%,收到建議類(lèi)留言逾萬(wàn)條,其中涉及城市規(guī)劃建設(shè)、文化內(nèi)涵提升、居家養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域的一批高質(zhì)量建議已被研究吸納進(jìn)政府工作、形成制度性安排。
二是堅(jiān)持“面對(duì)面”解民憂。我們常態(tài)化開(kāi)展“市長(zhǎng)與市民面對(duì)面”活動(dòng),以民聲留言板“熱力圖”為導(dǎo)向,定期與市民代表現(xiàn)場(chǎng)交流、協(xié)調(diào)會(huì)商,有力有效解決了管道天然氣安裝、小區(qū)私人充電樁設(shè)置、餐飲油煙擾民等一系列群眾身邊的“急難愁盼”問(wèn)題。
三是突出“心貼心”聚民意。在扎扎實(shí)實(shí)解難題、抓工作的同時(shí),我們始終堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去,每年將各條線民生工作情況向全網(wǎng)公開(kāi)、接受全市評(píng)議,由廣大網(wǎng)民直接票選出最受歡迎的“民心工程獎(jiǎng)”項(xiàng)目,僅今年就收獲795萬(wàn)次百姓點(diǎn)贊,真正把民生工作的“訴求單”變成了群眾滿(mǎn)意的“成績(jī)單”。
人民網(wǎng):推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化必須抓好開(kāi)局之年的工作。為更好扛起“走在前、挑大梁、多作貢獻(xiàn)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),無(wú)錫在全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)上將如何作為?
趙建軍:推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn),無(wú)錫責(zé)無(wú)旁貸,當(dāng)前我們正在突出抓好“四件事”。
一是抓信心提振。落實(shí)“江蘇42條”政策措施,實(shí)施“穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)信心、護(hù)主體、增動(dòng)能”行動(dòng),有序推出一批更聚焦、更精準(zhǔn)、更管用的增量配套措施,常態(tài)化開(kāi)展政府和企業(yè)家座談、走訪企業(yè)等活動(dòng),營(yíng)造“魚(yú)水和諧”營(yíng)商環(huán)境,以有力有效舉措提振市場(chǎng)預(yù)期、社會(huì)信心和發(fā)展動(dòng)能。
二是抓消費(fèi)提質(zhì)。持續(xù)打造 “太湖購(gòu)物節(jié)”品牌,聚焦住房改善、養(yǎng)老服務(wù)、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域推出落實(shí)“1+3+N”政策措施,推進(jìn)消費(fèi)場(chǎng)景供給側(cè)提升,推動(dòng)消費(fèi)全面復(fù)蘇、加快繁榮。
三是抓投資提效。創(chuàng)新實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)“五百工程”,發(fā)布面向民間資本項(xiàng)目清單,用好用足政策性開(kāi)發(fā)性金融工具,確保全年完成固定資產(chǎn)投資4300億元、市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資1400億元以上。
四是抓開(kāi)放提級(jí)。推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)、外資拓增量引總部、本土龍頭企業(yè)強(qiáng)配置謀布局,全力推進(jìn)“千企萬(wàn)人海外商洽拓訂單”行動(dòng)和“雙聯(lián)雙提”五大行動(dòng),穩(wěn)步提升各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)集聚力承載力,建強(qiáng)用好“國(guó)際月”等對(duì)外溝通平臺(tái),以高水平開(kāi)放發(fā)展穩(wěn)定提振經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。
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