對(duì)話地方領(lǐng)導(dǎo)
全國人大代表吳新明:“五聚焦五聚力”打造江蘇高質(zhì)量發(fā)展重要增長極
今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。政府工作報(bào)告指出,黨的二十大勝利召開,描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖。如何全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署,扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。新時(shí)代下新境界,新征程上新實(shí)踐。為生動(dòng)展現(xiàn)各地踔厲奮發(fā)、昂揚(yáng)向上、創(chuàng)新實(shí)干的精神面貌,人民網(wǎng)推出兩會(huì)訪談欄目《對(duì)話地方領(lǐng)導(dǎo)》,全國人大代表、江蘇省南通市市長吳新明應(yīng)邀接受了人民網(wǎng)專訪。
人民網(wǎng):踏上新征程,逐夢(mèng)新時(shí)代。黨的二十大和今年全國兩會(huì)都對(duì)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出全面部署,南通這座“希望之城”將如何抓好落實(shí)?
吳新明:南通通江達(dá)海、緊鄰上海,具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢和重大戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢,隨著戰(zhàn)略性交通基礎(chǔ)設(shè)施加快突破和長三角經(jīng)濟(jì)地理加快重塑,南通已經(jīng)進(jìn)入新一輪黃金機(jī)遇期、站上跨越發(fā)展的絕佳“風(fēng)口”。
踏上新征程,我們將牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和全國兩會(huì)精神,全力搶抓黃金機(jī)遇、打造江蘇高質(zhì)量發(fā)展重要增長極,全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化南通新實(shí)踐。重點(diǎn)是“五聚焦五聚力”:
聚焦高質(zhì)量發(fā)展,聚力打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。堅(jiān)定不移走項(xiàng)目支撐、科技賦能、人才引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市之路,不斷提升全市產(chǎn)業(yè)總量、創(chuàng)新能量、發(fā)展質(zhì)量。
聚焦高水平融合,聚力建設(shè)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。堅(jiān)持寬領(lǐng)域融入蘇南、深層次接軌上海,大力推進(jìn)蘇通跨江融合,更好發(fā)揮長三角一體化發(fā)展重要支點(diǎn)作用。
聚焦高標(biāo)準(zhǔn)涵養(yǎng),聚力營造更優(yōu)營商環(huán)境。加快打造“萬事好通”營商服務(wù)品牌,全方位優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境,讓各類市場主體投資創(chuàng)新源泉在南通充分涌流。
聚焦高品質(zhì)生活,聚力建設(shè)幸福宜居家園。健全優(yōu)質(zhì)均衡可及的公共服務(wù)體系,用心用情解決群眾急難愁盼問題,帶動(dòng)全市人民以共同奮斗促進(jìn)共同富裕。
聚焦高效能治理,聚力守牢安全發(fā)展底線。統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事,有力有效管控安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定及政府性債務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),以新安全格局保障新發(fā)展格局。
人民網(wǎng):南通是江蘇唯一濱江臨海的城市,也是上海“1+8”大都市圈唯一的長三角北翼城市,肩負(fù)著沿江向西、沿海向北傳導(dǎo)上海和蘇南輻射的重任,是一座極具戰(zhàn)略意義的支點(diǎn)城市。剛才您也提到將聚力建設(shè)重要戰(zhàn)略支點(diǎn),那么,在落實(shí)長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略中,南通將發(fā)揮什么角色作用?
吳新明:服務(wù)長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略,對(duì)于南通來說既是責(zé)任,更是機(jī)遇。我們將堅(jiān)持以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協(xié)同,全市域、高質(zhì)量、深層次推進(jìn)跨江融合,打造深層次推動(dòng)長三角一體化發(fā)展標(biāo)桿城市。
具體而言,我們將在服務(wù)一體化發(fā)展上全面發(fā)力,系統(tǒng)實(shí)施長三角產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈配套協(xié)同、港口貨運(yùn)發(fā)展、航空貨運(yùn)發(fā)展、生活物資保障、企業(yè)總部招引等“五大行動(dòng)”,推動(dòng)國家戰(zhàn)略在南通釋放紅利。
在深層次接軌上海上精準(zhǔn)著力,充分發(fā)揮雙方比較優(yōu)勢,以市場化方式共同建設(shè)運(yùn)營重大交通基礎(chǔ)設(shè)施,加快構(gòu)建“上海孵化、南通轉(zhuǎn)化”“上海研發(fā)、南通生產(chǎn)”鏈條,高水平建設(shè)滬通科技創(chuàng)新共同體。
在寬領(lǐng)域融入蘇南上持續(xù)用力,以更加主動(dòng)地姿態(tài)推進(jìn)蘇通跨江融合,積極探索載體共建、資源共用、利益共享等合作機(jī)制,力爭盡快形成標(biāo)志性、突破性成果。
人民網(wǎng):“制造強(qiáng)國”是兩會(huì)“熱詞”之一。作為經(jīng)濟(jì)總量和工業(yè)產(chǎn)值雙雙過萬億的經(jīng)濟(jì)大市,南通將如何為建設(shè)制造強(qiáng)國作出新的貢獻(xiàn)?
吳新明:作為“愛國企業(yè)家典范”“民族企業(yè)家楷模”“民營企業(yè)家先賢”的張謇先生,1895年在家鄉(xiāng)創(chuàng)辦大生紗廠,拉開南通制造業(yè)發(fā)展大幕,使我市成為中國近代民族工業(yè)的重要發(fā)祥地之一。
我們將賡續(xù)重實(shí)業(yè)、興實(shí)體傳統(tǒng),以招商引資季度分析會(huì)、項(xiàng)目季度觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)、科技創(chuàng)新雙月例會(huì)、企業(yè)上市月度聯(lián)席會(huì)等四項(xiàng)機(jī)制為保障,堅(jiān)定不移推進(jìn)制造強(qiáng)市建設(shè)。
一是堅(jiān)持把招商引資作為永恒主題,緊扣既定產(chǎn)業(yè)方向和補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈需求,大力招引百強(qiáng)企業(yè)、央企國企、上市公司、知名外企,積極引導(dǎo)在外通商回鄉(xiāng)投資,持續(xù)掀起招商引資熱潮,為制造業(yè)發(fā)展注入源頭活水。
二是堅(jiān)持把科技賦能作為根本動(dòng)力,更大力度抓好科技招商、集聚高端人才,加快培育以科技型中小企業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)企業(yè)為主體、專精特新企業(yè)為標(biāo)桿的創(chuàng)新型企業(yè)集群,促進(jìn)產(chǎn)創(chuàng)融合發(fā)展。
三是堅(jiān)持把壯群強(qiáng)鏈作為不懈追求,按照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、新興產(chǎn)業(yè)高端化和未來產(chǎn)業(yè)規(guī)模化思路,全力培強(qiáng)培優(yōu)船舶海工、高端裝備、新一代信息技術(shù)等五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,生物醫(yī)藥、集成電路、新能源等16條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提升制造業(yè)能級(jí)和核心競爭力。
人民網(wǎng):我們知道,南通是長江生態(tài)保護(hù)修復(fù)的典范城市,2020年11月,習(xí)近平總書記考察南通專門到五山地區(qū)濱江片區(qū)調(diào)研環(huán)境整治情況。請(qǐng)您簡要向廣大網(wǎng)友介紹一下南通近年來在長江保護(hù)修復(fù)上重點(diǎn)做了哪些工作?
吳新明:南通地處長江入海口,擁有長江干流岸線166公里、占江蘇段的15%,守護(hù)好“母親河”,確保一江清水入海流,是南通責(zé)無旁貸、義不容辭的重大使命。
近年來,我市認(rèn)真貫徹關(guān)于推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要戰(zhàn)略思想,深入踐行習(xí)近平總書記視察南通重要指示精神,以“地處長江下游、工作勇爭上游”的政治擔(dān)當(dāng)和目標(biāo)追求,從嚴(yán)抓好“十年禁漁”,統(tǒng)籌實(shí)施污染治理“4+1”工程、化工產(chǎn)業(yè)整治提升、長江入河排污口整治等專項(xiàng)行動(dòng),沿江1公里園區(qū)外化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)“清零”,長江干流南通段水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類,“長江指標(biāo)生物”江豚頻頻現(xiàn)身,沿江沿海生態(tài)景觀帶貫通里程285公里,成功創(chuàng)建全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
下階段,我們還將進(jìn)一步增強(qiáng)敬畏之心,牢牢把握“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略方針,嚴(yán)格抓好沿江生態(tài)帶發(fā)展“一張圖”管控,持續(xù)推動(dòng)長江岸線“產(chǎn)業(yè)退、生態(tài)進(jìn)”,積極策應(yīng)崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè),多措并舉做好生物多樣性保護(hù)工作,堅(jiān)決守護(hù)好萬里長江奔流入海的最后一道生態(tài)屏障。
人民網(wǎng):中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。請(qǐng)問南通在促進(jìn)共同富裕方面將開展哪些探索和實(shí)踐?
吳新明:共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征,也是人民群眾的共同期盼。面向未來,我們著力在拓展增收渠道上下功夫。聚力做大做強(qiáng)高端紡織、建筑業(yè)等特色富民產(chǎn)業(yè),多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè),力爭“十四五”末,全市居民人均可支配收入達(dá)到6.5萬元。
在縮小收入差距上下功夫。在“做大蛋糕”的同時(shí),更加公平地“分好蛋糕”,積極探索先富帶后富、同奔共富路的制度安排,持續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)低保、殘疾人關(guān)愛、大病保險(xiǎn)等托底政策提標(biāo)擴(kuò)面,多渠道幫助低收入群體增收,加快構(gòu)建以中等收入群體為主體的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)。
在滿足人民對(duì)美好生活向往上下功夫。共同富裕是全面富裕,涵蓋了人民對(duì)美好生活向往的方方面面。在讓群眾“錢袋子”更鼓的同時(shí),我們將拿出更多的財(cái)力、采取更實(shí)的舉措,在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等各個(gè)方面,為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),不斷增加群眾“隱性財(cái)富”,不斷提高群眾的獲得感和滿意度。
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