江蘇“第四城”南通的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在疫情影響背景下表現(xiàn)出了足夠的韌性：2020年如愿突破萬(wàn)億大關(guān)，2021年達(dá)到1.1萬(wàn)億元，所轄縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)總量均超千億元。今年上半年，南通實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5663.6億元，在長(zhǎng)三角41座城市中位居第八。

面對(duì)江蘇省委賦予南通“發(fā)揮好長(zhǎng)三角一體化發(fā)展重要支點(diǎn)作用，努力成為全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極”的新使命新定位，南通能否找準(zhǔn)定位，勇挑大梁？南通市長(zhǎng)吳新明近日在南通市科協(xié)第十一次代表大會(huì)上作經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告時(shí)，從三個(gè)方面進(jìn)行了分析。  

——立足全國(guó)看南通，就是要發(fā)揮好戰(zhàn)略支點(diǎn)作用

當(dāng)前，南通已經(jīng)跨越了長(zhǎng)江天塹，與蘇南、上海之間的交通更便捷、聯(lián)系更緊密，完全具備了做大做強(qiáng)“重要支點(diǎn)”的條件。

在“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略中，南通作為江蘇唯一的濱江臨海城市，既有跨江出海鏈接全球的海港優(yōu)勢(shì)，也有溯江而上服務(wù)內(nèi)陸的通道優(yōu)勢(shì)，還有依托上海融入世界的窗口優(yōu)勢(shì)，是全省融入雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略樞紐。要充分發(fā)揮南通的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)、大手筆建設(shè)好江蘇開(kāi)放門(mén)戶，堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開(kāi)放，在服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮“戰(zhàn)略支點(diǎn)”作用、體現(xiàn)更大作為。

——立足區(qū)域看南通，就是要成為全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極

自黨的十八大以來(lái)，南通取得了驕人的發(fā)展成績(jī)，但與先進(jìn)城市相比仍有一定差距。目前，南通制造業(yè)的規(guī)模還不夠大，如果不加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)趕超，南通在全省的經(jīng)濟(jì)地位、總量占比將不進(jìn)反退，也無(wú)法成為名副其實(shí)的增長(zhǎng)極。

江蘇省第十四次黨代會(huì)明確提出，支持蘇南引領(lǐng)、蘇中崛起、蘇北趕超，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，對(duì)南通的明確定位就是“成為全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極”。打造“增長(zhǎng)極”，重中之重就是加大招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的力度，進(jìn)一步做大做強(qiáng)制造業(yè)，實(shí)現(xiàn)總量能級(jí)的更大突破，努力在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中處于領(lǐng)先地位。

“增長(zhǎng)極”的作用如何體現(xiàn)？一方面，要與蘇南更好融合。利用產(chǎn)業(yè)契合度高、依存性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，依托更加廣闊的發(fā)展空間，全面深化與蘇南的產(chǎn)業(yè)協(xié)作、創(chuàng)新協(xié)同、園區(qū)共建，在全方位實(shí)現(xiàn)跨江融合發(fā)展的基礎(chǔ)上，成為上海和蘇南北向輻射的聯(lián)動(dòng)區(qū)。

另一方面，要更好輻射帶動(dòng)蘇中、蘇北，省黨代會(huì)提出了“更高水平推進(jìn)‘1+3’重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)”的要求，南通是揚(yáng)子江城市群和沿海經(jīng)濟(jì)帶的交匯點(diǎn)，不論是沿長(zhǎng)江向西，還是沿海向北，都要有當(dāng)“領(lǐng)頭羊”的能力和底氣，特別是要在蘇中、蘇北范圍率先崛起，更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，為全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力支撐。

——立足南通看南通，就是要對(duì)標(biāo)一流、建設(shè)“新蘇南”

邁上萬(wàn)億元臺(tái)階的南通，已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段，辦好自己的事，走好自己的路，關(guān)鍵是要樹(shù)立高遠(yuǎn)追求，向最好的學(xué)、跟最強(qiáng)的比、與最快的賽，努力實(shí)現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展。著眼當(dāng)前，要能快則快、加快發(fā)展。

不管是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制，還是城市功能、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，南通都要圍繞加快發(fā)展的目標(biāo)來(lái)優(yōu)化調(diào)整，特別是要在“招商、投資、做強(qiáng)、做大”上加大工作力度，毫不動(dòng)搖抓項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)、抓創(chuàng)新，確保每年都保持較高的經(jīng)濟(jì)增速，高質(zhì)量發(fā)展始終走在全省前列。謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，要矢志超越、復(fù)興圖強(qiáng)。

改革開(kāi)放之初，南通與蘇錫常并稱江蘇“四小虎”，經(jīng)濟(jì)總量領(lǐng)先于無(wú)錫，與蘇州也相差無(wú)幾。“盡管由于歷史原因，現(xiàn)在有了一定差距，但是在新賽道上，我們要有對(duì)標(biāo)一流的勇氣、追趕超越的志氣。我們將在經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展質(zhì)量、創(chuàng)新能力、城市建設(shè)、干部作風(fēng)等各個(gè)方面，與先進(jìn)地區(qū)對(duì)標(biāo)對(duì)表，正視差距，找準(zhǔn)抓手，全力突破，加快把南通建設(shè)成為名副其實(shí)的‘新蘇南’。”吳新明說(shuō)。

“南通有實(shí)力、有能力挑起省委賦予的重?fù)?dān)。”南通市委黨校季建林教授認(rèn)為，GDP破萬(wàn)億，標(biāo)志著一個(gè)城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、科技創(chuàng)新力、人才吸引力、信息交流力、交通通達(dá)力等上了新水平，這也讓南通能夠高起點(diǎn)、大手筆建好江蘇開(kāi)放門(mén)戶，融入蘇南、擁抱大海，實(shí)現(xiàn)更多的“天塹變通途”，再來(lái)一次高質(zhì)量發(fā)展的“滄桑巨變”。

“未來(lái)幾年，南通將堅(jiān)定扛起新的歷史使命，闊步邁向現(xiàn)代化的起步期，加快戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化、全面融入長(zhǎng)三角一體化的關(guān)鍵期，深入推進(jìn)江海聯(lián)動(dòng)，由江河時(shí)代邁入江海時(shí)代的加速期。”吳新明說(shuō)。

來(lái)源：中共南通市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室

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