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江蘇多地持續(xù)發(fā)力 努力實現(xiàn)全體人民住有所居

2022年11月27日08:06 | 來源:新華日報
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原標(biāo)題:托穩(wěn)“安居夢”,讓群眾住得安心舒心

  “堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度”,黨的二十大報告從“增進民生福祉,提高人民生活品質(zhì)”的角度,進一步明確房地產(chǎn)發(fā)展的前進方向。踏上新征程,群眾在住房方面有哪些新期待?我省如何保障更多人“住有宜居”?

  【一線探訪】

  “拎包入住”,租住溫馨又安心

  初冬時節(jié),記者走進常州市金壇區(qū)中創(chuàng)新航保障性租賃住房項目現(xiàn)場,只見道路干凈整潔、綠化郁郁蔥蔥,10棟住宅樓排列整齊,儼然一個品質(zhì)小區(qū)。

  該項目位于金壇華羅庚高新區(qū)內(nèi),由中創(chuàng)新航科技(江蘇)有限公司投資建設(shè),總投資約15億元,資金主要由企業(yè)自籌。項目建筑面積約20萬平方米,包含2322套住房,綠地率達32.68%,于去年9月開工建設(shè),今年6月逐步投用,可容納近1萬人住宿生活。

  “公司八成以上員工來自外地,租房需求很高。為解決好新市民、青年人住房問題,進一步吸引人才、留住人才,公司投資建設(shè)了保障性租賃住房。10棟住宅樓都已具備入住條件,預(yù)計12月中旬將住滿。”中創(chuàng)新航科技股份有限公司黨群服務(wù)中心負(fù)責(zé)人張琪說,該項目提供單人間、雙人間、六人間等多種房型,供員工免費租住,房內(nèi)家具用品完備。住宿區(qū)配套有食堂、健身房、籃球場、快遞驛站、藥房、銀行ATM設(shè)備等,由公司旗下物業(yè)部門進行專業(yè)化管理,保障住得安心、住得舒心。

  老家在四川、今年大學(xué)畢業(yè)入職該公司的00后袁源,8月實習(xí)時便入住保障性租賃住房。她告訴記者,面試時得知公司可以解決住房問題,對她很有吸引力?!懊吭履靡徊糠止べY租房壓力挺大,租房過程中還可能和中介或房東出現(xiàn)糾紛。入住保障性租賃住房,解決了后顧之憂?!痹凑f,她申請入住的是雙人間,無需付房租,只需每月和室友平攤水電費?!白∷迏^(qū)布置很溫馨,洗衣機、空調(diào)、單人床、衣柜、書桌椅、晾衣桿、垃圾桶等一應(yīng)俱全,還有免費網(wǎng)絡(luò),真是‘拎包入住’。我們每天在住宿區(qū)食堂吃飯,坐班車五六分鐘到工作地,業(yè)余時間大家還會一起健身?!?/p>

  “到大城市工作,租房是頭等大事,希望各地有更多保障性租賃住房推出,讓更多在外打拼的青年‘有房住’‘住得好’。”袁源期待,更多利好政策出臺,租購進一步同權(quán),讓外地人也能在城市公共服務(wù)方面享受同等待遇。

  【專家探究】

  住房市場體系和保障體系需協(xié)同發(fā)展

  南京大學(xué)城市科學(xué)研究院執(zhí)行院長胡小武表示,二十大報告全文傳遞出“以人民為中心、推進共同富?!钡暮诵囊x,涉及住房領(lǐng)域的表述也堅持這一指導(dǎo)思想,為未來5年乃至更長時期的房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展和完善住房保障體系指明了方向。

  “堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位”,這是近年來我國在住房領(lǐng)域的一貫主張。住房問題關(guān)系民生福祉,二十大報告中再次重申這一定位,彰顯了黨中央改善民生、提升人民生活品質(zhì)的決心和信心。

  胡小武認(rèn)為,構(gòu)建完善的住房保障體系將被放在十分重要的位置。如今,我國的住房矛盾從總量短缺轉(zhuǎn)為結(jié)構(gòu)性供給不足。比如,青年人、新市民有住房需求,但經(jīng)濟實力薄弱,負(fù)擔(dān)不起價格高企的商品住房。在人口流入較多的城市,這種矛盾尤為突出,如南京、蘇州、無錫等地每年有大量外來務(wù)工人員和新就業(yè)大學(xué)生。城市要留住這些“新市民”,就要讓他們住得踏實、住得舒心?!白》款I(lǐng)域需市場體系和保障體系協(xié)同發(fā)展。未來,保障性供給將更有利于中低收入群體。”

  “租購并舉的新模式具有劃時代意義,但如何貫徹落實好,是房地產(chǎn)行業(yè)和相關(guān)部門要深入研究的課題。”胡小武說,去年3月我國提出“鼓勵保障性租賃住房”以來,一些城市展開有益嘗試,取得初步成效。建議在制度層面對新市民有更包容的態(tài)度、更精準(zhǔn)的供給。建立多渠道保障制度要明確、透明,讓有需求的市民能感受到,也能享受到。

  “對租房群體不僅要提供更多數(shù)量的供應(yīng),還要有權(quán)益上的保證,讓租房也變成一件有尊嚴(yán)、有安全感的事?!焙∥湔f,讓有購房能力的人買得起房,為不具備購房能力的人提供保障性租賃住房,讓不同收入的人民群眾都能住有安居、住有宜居,有獲得感……二十大報告的指導(dǎo)思想,對未來的住房領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生直接、深遠的影響。

  【權(quán)威探問】

  持續(xù)發(fā)力,努力實現(xiàn)全體人民住有所居

  記者從省住建廳了解到,我省以人民需求為導(dǎo)向,持續(xù)推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,加快發(fā)展保障性租賃住房。省住建廳積極督促各市縣強化進度管理,切實擴大保障性租賃住房供給,嚴(yán)格棚改范圍和標(biāo)準(zhǔn),因地制宜調(diào)整完善貨幣化安置政策。

  截至10月底,我省今年保障性安居工程年度目標(biāo)任務(wù)全部完成,全省實現(xiàn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造新開工22.67萬套、基本建成17.58萬套,保障性租賃住房新開工(籌集)16.09萬套(間)、基本建成10.05萬套(間),分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的125.95%、135.25%、108.69%和137.65%。

  “按照二十大報告要求,江蘇將堅持房住不炒的定位,不斷健全住房市場體系和住房保障體系?!笔∽〗◤d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,一方面,因城施策,支持剛性和改善性住房需求,推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅持租購并舉,大力培育和發(fā)展長租房市場,進一步規(guī)范住房租賃市場秩序,督促各地做好輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)監(jiān)管工作,指導(dǎo)各地建立住房租賃房源發(fā)布、信息核驗和住房租賃合同備案規(guī)范化管理制度。

  另一方面,江蘇將持續(xù)推進住房保障這一重大民生工程和發(fā)展工程,不斷完善住房保障體系,加快發(fā)展保障性租賃住房,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,規(guī)范發(fā)展公租房,因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房,解決好新市民、青年人等群體的住房困難,持續(xù)改善城鎮(zhèn)困難群眾住房條件。2023年,全省計劃新開工(籌集)保障性租賃住房15萬套(間)、基本建成8.96萬套(間),棚戶區(qū)改造12.67萬套、基本建成12.63萬套,發(fā)放公租房租賃補貼1.86萬戶,發(fā)放保障性租賃住房租賃補貼9.99萬人?!笆奈濉逼陂g,全省將新增公租房保障50萬戶,建設(shè)保障性租賃住房58萬套,完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造60萬戶,以新市民為重點進一步提高城鎮(zhèn)常住人口保障性住房覆蓋率達到28%,努力實現(xiàn)全體人民住有所居。

(責(zé)編:黃竹巖、張妍)

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