“一個(gè)小時(shí)不到的時(shí)間就處理完成，幫我挽回了幾十萬元的損失，灌南縣市場局的辦事效率真的太高了！”位于江蘇省灌南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的金豐電子負(fù)責(zé)人惠志超順利地簽署了一份汽車零部件插件的銷售合同后說。原來，金豐電子因?yàn)槟甓壬陥?bào)逾期影響了公司的征信。“過去補(bǔ)辦這種業(yè)務(wù)，重新申請至少需要一周時(shí)間，沒想到這次補(bǔ)辦只用了一個(gè)小時(shí)！”

為貫徹落實(shí)《江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃》，江蘇省灌南縣著力打通營商環(huán)境中梗阻，牽頭成立了“營商環(huán)境難題解決辦公室”，以縣委書記、縣長雙組長的營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組為主導(dǎo)，突出“優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)群眾企業(yè)”主題主線，重點(diǎn)關(guān)注“辦不了”事項(xiàng)，打造“在灌南，無難事”營商環(huán)境品牌，助力企業(yè)發(fā)展“輕裝快跑”。

盯兩頭，首尾并重破解難題。灌南縣解難辦主動(dòng)走訪企業(yè)傾聽訴求，深入企業(yè)走訪調(diào)研，拓寬問題反映渠道，并行網(wǎng)格服務(wù)、特邀監(jiān)督、線上征集、熱線電話等多種信息征集方式，與12345平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)了各類營商環(huán)境難題高效匯集。并對事項(xiàng)辦理過程進(jìn)行規(guī)范性審核，規(guī)范承辦部門受理、辦理、反饋三個(gè)階段的三次電話溝通、辦理時(shí)限及滿意度回訪等內(nèi)容。問題解決后，解難辦聯(lián)系企業(yè)進(jìn)行滿意度核實(shí)，著力發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題和不足，辦好、辦實(shí)民生事項(xiàng)。

“現(xiàn)在通過聯(lián)合驗(yàn)收大幅度縮短了時(shí)間，讓我們企業(yè)至少提前一到兩個(gè)月投產(chǎn)達(dá)效，這樣的營商環(huán)境我們非常滿意。”位于灌南縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的福邦藥業(yè)負(fù)責(zé)人黃全友說，“過去驗(yàn)收都是向各單位分別提交申請，提前預(yù)約，有時(shí)候一兩個(gè)月都不一定能完成。”

投資兩個(gè)多億的福邦藥業(yè)新廠區(qū)項(xiàng)目自開建以來，灌南縣多部門主動(dòng)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在建設(shè)過程中的各種問題。國慶前夕，企業(yè)主體工程全部完工，已經(jīng)進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段。為了助力企業(yè)快速投產(chǎn)，灌南縣行政審批局一窗受理，住建、供電等多部門組成聯(lián)合驗(yàn)收組主動(dòng)對接驗(yàn)收工作，僅用了四個(gè)工作日就為企業(yè)出具了驗(yàn)收合格報(bào)告。以政府部門服務(wù)的“加法”換來企業(yè)群眾辦事的“減法”，用心用情用力服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)獲得感。

“解難辦實(shí)施定期通報(bào)制度，每周對新收集到的營商環(huán)境問題、到期辦結(jié)情況、訴求對象反饋等信息進(jìn)行通報(bào)，對好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好理念、好作風(fēng)進(jìn)行借鑒推廣，對推諉扯皮、消極應(yīng)付、拖著不辦的進(jìn)行批評指正，縣紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)跟蹤監(jiān)督，對群眾企業(yè)反映的慢作為、不作為、亂作為等破壞營商環(huán)境行為及審核發(fā)現(xiàn)的敷衍辦理、折扣辦理、虛假辦理等情況嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。”灌南縣發(fā)改委主任、解難辦負(fù)責(zé)人秦永春介紹，通過督促承辦單位履職盡責(zé)，問題清零到位，形成“受理、分類、審批、交辦、反饋、核查、辦結(jié)、歸檔”的閉環(huán)管理制度，確保企業(yè)問題事事有回復(fù)、件件有落實(shí)。同時(shí)，結(jié)合各類營商環(huán)境問題收集及辦理情況，倒查機(jī)制體制中的不合理因素，既要有效解決營商環(huán)境中的突出問題，又要善于從制度層面查找原因，加強(qiáng)制度供給和法規(guī)建設(shè)，建立完善長效機(jī)制，使優(yōu)化營商環(huán)境的過程成為改革與法治良性互動(dòng)的過程，確保改革發(fā)展各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處、取得成效。

企業(yè)需求摸得準(zhǔn)，問題“堵點(diǎn)”看得清，方能“對癥下藥”，精準(zhǔn)幫扶。灌南縣解難辦自7月底正式運(yùn)行以來，累計(jì)收集問題127條，已到期118條，辦結(jié)118條，按期辦結(jié)率100%；幫助企業(yè)解決人才引進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化、經(jīng)營異常修復(fù)、電力系統(tǒng)維護(hù)等問題困擾，取得反映對象滿意事項(xiàng)117條，滿意率99.2%。（孫蓀 朱影雁 柳九陽）

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