9月28日，滬渝蓉高鐵（北沿江高鐵）江蘇段開工建設(shè)。北沿江高鐵是國家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)中沿江通道的重要組成部分，設(shè)計時速350公里，其中江蘇段約365公里，投資約1164億元。北沿江高鐵江蘇段開工的同時，在建南沿江城際鐵路正在鋪軌，明年開通運(yùn)營；寧淮城際鐵路實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面、全線開工；滬蘇湖、滬蘇嘉、滬蘇通二期等項目建設(shè)加快。通蘇嘉甬鐵路、鹽泰錫常宜鐵路目前進(jìn)入開工倒計時階段。當(dāng)前，“軌道上的江蘇”建設(shè)開啟新一輪高潮，有力擔(dān)起“勇挑大梁”的鐵路擔(dān)當(dāng)。

填補(bǔ)江蘇長江北岸地區(qū)高鐵空白

滬渝蓉高鐵全長2000多公里，沿線經(jīng)過上海、南通、南京、合肥、武漢、重慶、成都等城市，所連接的長三角、長江中游和成渝三大城市群，是我國最具發(fā)展活力和潛力的區(qū)域之一。

北沿江高鐵（上海至南京至合肥段）是滬渝蓉高鐵的重要組成部分，設(shè)計時速350公里，正線運(yùn)營長度553.8公里，其中新建線路519公里，總投資約1678億元；江蘇段新建線路約365公里，投資約1164億元，途經(jīng)太倉、啟東西、海門北、南通、如皋西、黃橋、泰州南、揚(yáng)州東、儀征北、六合西、南京北等站，預(yù)計2027年建成，屆時蘇中將融入上海、南京1小時高鐵圈。

“早在2013年我們就組織開展了滬泰寧城際鐵路規(guī)劃方案研究論證分析，并與上海、安徽有關(guān)部門進(jìn)行對接，大致明確了線路走向和站點(diǎn)位置，經(jīng)過不懈努力最終北沿江高鐵納入了國家規(guī)劃。”省鐵路辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北沿江高鐵江蘇段是沿江高鐵通道的東段主通路，填補(bǔ)了我省長江北岸地區(qū)的高鐵空白，同時也讓泰州實(shí)現(xiàn)了高鐵“零”的突破，江蘇13個設(shè)區(qū)市將實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”。其中上海至南通段又是京滬通道及沿海通道的組成元素，也是長三角城際鐵路網(wǎng)——滬寧合、滬杭甬“Z”字型主軸的重要組成部分。北沿江高鐵江蘇段的建設(shè)有利于我省揚(yáng)子江城市群進(jìn)一步密切與上海、武漢、重慶、成都等城市之間的聯(lián)系。

省交通運(yùn)輸廳廳長、省鐵路辦主任吳永宏表示，北沿江高鐵江蘇段在全線中里程最長、投資最大，是“十四五”江蘇交通建設(shè)的重中之重。該項目的建設(shè)，將為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、推動經(jīng)濟(jì)回升向好作出積極貢獻(xiàn)，并為推進(jìn)跨江融合、長三角一體化發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。

蘇中崛起進(jìn)程將進(jìn)一步加速

北沿江高鐵江蘇段沿線地區(qū)環(huán)境優(yōu)美，擁有豐富的旅游資源。目前除南京外，現(xiàn)有交通設(shè)施對沿線旅游資源支撐能力不強(qiáng)，吸引能力有限。

揚(yáng)州馬蒂安藝術(shù)酒店距離北沿江揚(yáng)州東站約15分鐘車程。“這里大多以周邊游客為主，今后酒店品牌效應(yīng)會因為交通優(yōu)勢更加突出。”酒店執(zhí)行總經(jīng)理張澤說，便利的高鐵網(wǎng)可將沿線旅游景區(qū)腹地拓展至其他省份，并將為沿線地區(qū)旅游資源開發(fā)提供新動力。

中鐵上海設(shè)計院工程師黃玉清表示，北沿江高鐵揚(yáng)州東站將在既有連鎮(zhèn)高鐵揚(yáng)州東站西側(cè)進(jìn)行擴(kuò)容并無縫銜接，建成后的揚(yáng)州東站將成為集合國鐵、城際等多種城市交通方式于一體的綜合交通樞紐，推進(jìn)揚(yáng)州融入長三角都市圈。

“期望北沿江高鐵早日投運(yùn)。”位于南通的廣匯能源綜合物流發(fā)展有限責(zé)任公司從事經(jīng)營貨運(yùn)代理服務(wù)等業(yè)務(wù)，公司總經(jīng)理薛小春說，“以后去南京、合肥、上海等地出差，通勤時間短了，企業(yè)在項目申報、技術(shù)服務(wù)和業(yè)務(wù)洽談等方面將更加便捷、高效。”

“從高鐵樞紐角度來說，這是南通首條東西走向的高鐵大動脈。”南通市交通運(yùn)輸局局長周建飛說，“從補(bǔ)齊過江通道短板角度說，這是南通‘八龍過江’交通格局中，繼蘇通、崇啟、滬蘇通、張皋、海太之后，第6條落地實(shí)施的過江通道，對南通建設(shè)暢聯(lián)全國、通達(dá)世界的現(xiàn)代綜合交通樞紐意義非凡。”

北沿江高鐵江蘇段沿線地區(qū)面積26966平方公里，占全省1/4；常住人口2623.8萬人，占全省31%；GDP總值達(dá)40103.9億元，占全省34.4%。江北地區(qū)雖與上海、南京等長三角核心城市近在咫尺，但現(xiàn)有寧啟鐵路、滬蘇通鐵路受線路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和跨江大橋瓶頸限制，車次少、速度低，承接經(jīng)濟(jì)輻射受限。北沿江高鐵江蘇段對于提升我省沿線城市區(qū)位競爭力、促進(jìn)資源要素高效配置、帶動經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要作用。

“北沿江高鐵江蘇段沿線地區(qū)融入上海、南京1小時經(jīng)濟(jì)交通圈，可借助土地要素成本、產(chǎn)業(yè)鏈和市場的優(yōu)勢，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引上海、南京等地技術(shù)、人才進(jìn)駐，為本地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型提供保障。”華設(shè)設(shè)計集團(tuán)綜合規(guī)劃研究院副院長裴劍平認(rèn)為，長三角核心城市滬寧杭高鐵直連形成“鐵三角”，“鐵三角”帶動沿線城市快速發(fā)展，經(jīng)由高鐵串成璀璨的珍珠鏈。未來，隨著北沿江高鐵建設(shè)運(yùn)營，寧啟鐵路也將釋放能力服務(wù)貨運(yùn)，助力海鐵聯(lián)運(yùn)，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供更好服務(wù)。

隔江“兩橫”、跨江“兩縱”呼之欲出

“國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃將全國重點(diǎn)區(qū)域分為‘極’‘組群’和‘組團(tuán)’三類，‘極’是最高類別，明確京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈作為‘極’，并要求‘四極’間建設(shè)綜合性、多通道、立體化、大容量、快速化的交通主軸。目前長三角與成渝兩‘極’間，各段鐵路線路等級不一，大量高鐵列車經(jīng)由西安、徐州繞行。”裴劍平表示，滬渝蓉高鐵建成后，武漢至上海2.5小時左右可達(dá)，重慶至上海6小時左右可達(dá)，成都至上海可壓縮到8小時內(nèi)。而且，該線建成后與現(xiàn)有的滬漢蓉鐵路共構(gòu)雙線復(fù)合通道，將釋放沿線現(xiàn)有鐵路貨運(yùn)能力，與長江水運(yùn)共同形成沿長江地區(qū)綠色貨運(yùn)物流通道，把沿線經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)更緊密地連接在一起。

“北沿江高鐵江蘇段作為江北沿江城市與南京都市圈、上海都市圈快速直達(dá)的快捷通道，是長三角輻射中西部內(nèi)陸的重要支撐。”在省鐵路辦計劃規(guī)劃處副處長孫華強(qiáng)看來，北沿江高鐵建成后沿江乃至更大區(qū)域鐵路網(wǎng)將隨之活絡(luò)，比如北沿江高鐵與即將開建的通蘇嘉甬鐵路互聯(lián)互通，蘇中可更快捷地南下杭州、寧波等地。

9月起，與北沿江高鐵隔江“相望”的南沿江城際鐵路進(jìn)入全線鋪軌階段。南沿江城際鐵路是國家“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)京滬通道和沿江通道的重要組成部分，與京滬高鐵、滬寧城際鐵路等共同構(gòu)成長三角地區(qū)向西輻射的大能力客運(yùn)通道。中鐵二十四局南沿江二分部副總工黃杰表示，經(jīng)過4年建設(shè)，南沿江鐵路即將從“紙上藍(lán)圖”變?yōu)椤暗厣贤ㄍ尽薄Ｔ摼€設(shè)置南京南站、句容站、金壇站、武進(jìn)站、江陰站、張家港站、常熟站、太倉站等站，開通后，蘇南部分縣市將結(jié)束不通高鐵的歷史，融入滬寧1小時交通圈。

不久的將來，北沿江高鐵、南沿江城際加上滬寧城際、京滬高鐵滬寧段，上海和南京間將有4條高鐵連接，設(shè)計時速均為350公里，長三角城市群內(nèi)部站點(diǎn)越來越多，對內(nèi)加密覆蓋，對外加強(qiáng)輻射。

近日，進(jìn)一步優(yōu)化“軌道上的長三角”布局的兩條“南北”縱向跨江鐵路——通蘇嘉甬鐵路和鹽泰錫常宜鐵路分別進(jìn)入開工前準(zhǔn)備階段。省鐵路集團(tuán)董事長常青表示，下一步將協(xié)同推動通蘇嘉甬、鹽泰錫常宜鐵路年內(nèi)盡快開工。

通蘇嘉甬鐵路北起南通西站，接鹽通鐵路正線，向南跨滬蘇通長江公鐵大橋經(jīng)過蘇州、嘉興后，跨杭州灣進(jìn)入寧波。通蘇嘉甬鐵路是國家高速鐵路網(wǎng)“八縱八橫”主骨架之沿海鐵路客運(yùn)通道的重要組成部分，將從根本上消除區(qū)域城際交通南北縱向供給體系短板、實(shí)現(xiàn)長三角南北兩翼客運(yùn)快速化。鹽泰錫常宜鐵路位于江蘇中軸線上，途經(jīng)鹽城、泰州、揚(yáng)州、無錫、常州、宜興等城市。“線路北承青鹽、徐宿淮鹽鐵路，中聯(lián)北沿江高鐵、南沿江城際、滬寧城際，南接寧杭高鐵，形成縱貫魯東南、蘇北、蘇中、蘇南及浙江地區(qū)的快速客運(yùn)通道。”省鐵路辦工作人員介紹，這條鐵路構(gòu)筑沿海通道經(jīng)過蘇北、蘇中進(jìn)入蘇南路網(wǎng)，沿線區(qū)域多個城市將接軌上海、融入蘇南、連通杭州灣。

“一體化”發(fā)展，多層次軌道網(wǎng)融合

邁入新征程，省委、省政府明確要求加快打造“一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)”和“人民滿意、保障有力、安全高效、走在前列”的現(xiàn)代化鐵路強(qiáng)省。

當(dāng)前及今后一段時期，江蘇鐵路發(fā)展路徑已從實(shí)現(xiàn)鐵路“點(diǎn)到點(diǎn)”跨越到解決“成環(huán)成網(wǎng)”。

“多層次軌道融合發(fā)展，主要是推進(jìn)高鐵、城際鐵路、市域（郊）鐵路和城市軌道等不同交通方式同站換乘。”省鐵路辦相關(guān)負(fù)責(zé)人提出，通過多層次軌道網(wǎng)助推城市群一體化是大勢所趨，比如，在建的滬蘇通鐵路二期、滬蘇湖鐵路和滬蘇嘉鐵路。

2020年7月滬蘇通鐵路一期工程開通運(yùn)營。時隔兩年后，該線二期工程開工建設(shè)。“二期位于江蘇南部和上海沿江、沿海地區(qū)，北起滬蘇通鐵路太倉站，南接上海市浦東鐵路四團(tuán)站。”中鐵二十四局滬通鐵路項目經(jīng)理陳武峰說，“太倉至四團(tuán)段上海東站設(shè)于上海浦東新區(qū)，臨近上海浦東國際機(jī)場，全線建成通車后，張家港、常熟、太倉的旅客可通過這條鐵路直達(dá)浦東機(jī)場。”

滬蘇湖鐵路是長三角城際軌道交通網(wǎng)中的骨干線路，于2020年6月開工建設(shè)，預(yù)計2024年具備開通條件。滬蘇湖鐵路建成后，將成為連通上海、蘇州、湖州等長三角重點(diǎn)城市的重要鐵路運(yùn)輸通道，與滬杭高鐵、寧杭高鐵、湖杭高鐵相連，構(gòu)筑起長三角核心區(qū)城際快速鐵路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

7月，滬蘇嘉城際鐵路開工。“作為長三角地區(qū)多層次軌道交通網(wǎng)絡(luò)的重要組織部分，該線讓上海、蘇州、嘉興三地形成1小時生活圈。”省鐵路辦工作人員介紹，長三角人流、物流、資金流將在軌道上加速匯流。

“今后，滬蘇通、滬蘇湖、滬蘇嘉鐵路將與區(qū)域內(nèi)國鐵干線、市域（郊）鐵路、城市軌道交通等網(wǎng)絡(luò)層次中的多條軌道交通線路實(shí)現(xiàn)貫通或者換乘銜接。”孫華強(qiáng)說。“互聯(lián)互通”和“跨線運(yùn)營”帶來的“同城待遇”蘊(yùn)含著豐富內(nèi)涵。持續(xù)推動軌道交通多網(wǎng)融合，提升城市群協(xié)同發(fā)展水平，是高質(zhì)量打造“軌道上的江蘇”的應(yīng)有之義。

省交通運(yùn)輸廳一級巡視員丁軍華表示，今年江蘇計劃完成鐵路建設(shè)投資538億元，“十四五”時期完成投資預(yù)計要超過3000億元，項目多，體量大。

按照規(guī)劃，到2025年，“軌道上的江蘇”基本建成，新增鐵路里程約1000公里，總里程達(dá)到5200公里。高速鐵路里程約3000公里，覆蓋所有設(shè)區(qū)市和90%左右縣（市）。城市群城際和市域（郊）鐵路運(yùn)營和在建里程約1000公里。到2035年，全面建成“軌道上的江蘇”，基本實(shí)現(xiàn)縣（市）高鐵通達(dá)，建成對外高效聯(lián)通、地市快速通達(dá)、縣域基本覆蓋、樞紐銜接順暢的現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)。（本報記者 梅劍飛 田墨池 林杉）

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