提檔升級后的方巷小區(qū)從一片雜草叢生變成花園式場所。蘆萱攝

“大家在生活中有哪些困難和問題？”“對社區(qū)發(fā)展、環(huán)境提升有什么好的意見和建議”……一年前，在南京江北新區(qū)長蘆街道陸營社區(qū)“有事好商量”的活動現(xiàn)場，黨員群眾紛紛交流發(fā)言，提出了文化廣場建設(shè)、小區(qū)環(huán)境綠化和封閉管理等建議。一年后，在陸營社區(qū)方巷小區(qū)，原本一片雜草叢生的空地“搖身”變?yōu)榛▓@式文化活動廣場，碧綠的草地、幽靜的休閑長廊、完善的健身設(shè)施，居民又多了一處休閑娛樂的好去處。

近年來，南京江北新區(qū)長蘆街道始終踐行群眾路線，運用“望聞問切”四步診法，察民情、聽民聲、解民憂、促民富，打通群眾參與基層治理路徑，不斷將基層治理工作做實、做細(xì)，有效提升群眾滿意度。

“望”表識里察民情

為了發(fā)現(xiàn)群眾反映的小問題背后的大隱患，長蘆街道聯(lián)戶干部和人大代表通過走訪入戶、實地調(diào)研等方式，深入了解居民的生產(chǎn)生活及所求所需情況。

長蘆街道始終以問題為導(dǎo)向，每年契合需求制定一個年度主題。2022年的主題是“基層治理創(chuàng)新年”，該街道不斷克服基層治理方面存在的不足與短板，努力在解決問題中展現(xiàn)街道應(yīng)有的作為和擔(dān)當(dāng)。同時，強化頂層設(shè)計，以“網(wǎng)格化”工作為總抓手、總引領(lǐng)，培育新業(yè)態(tài)新技術(shù)，開發(fā)綜合服務(wù)治理一體化平臺，實現(xiàn)治理從碎片向集成、從被動向主動、從突擊向長效、從單向向多元的轉(zhuǎn)變。

長蘆街道工作人員逐戶走訪巡查，問需于民。蘆萱攝

“聞”聽民聲知民意

群眾的聲音說出了他們的困難和訴求，同時也體現(xiàn)了基層工作的短板。長蘆街道始終堅持問題從群眾來，開展“問政、問需、問計”主題活動，梳理為民辦實事項目，實施機關(guān)人員下沉網(wǎng)格工作，進(jìn)一步將基層治理工作做實、做細(xì)。

去年10月起，通過歷史遺漏問題梳理、信訪問題辦理件、12345熱以及“一線訪民意、一線解難題、一線促發(fā)展”集中調(diào)研等渠道，長蘆街道篩選三批共計98項街道層面的為民辦實事項目，目前所有項目已完美收官。今年4月，該街道各社區(qū)（村）開展“有事好商量”協(xié)商議事共計11個議題，征集居民意見建議，為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、創(chuàng)新基層治理、滿足群眾各方面需求等工作提供了有力參考。同在4月，街道在去年下沉網(wǎng)格基礎(chǔ)上，再次擇優(yōu)140名機關(guān)人員下沉至46個網(wǎng)格，逐戶走訪巡查，問需于民。4月以來，解決42件一般環(huán)境、市容等問題，協(xié)調(diào)解決重點問題47件。

“問”需問計解民憂

群眾的需求是基層工作的指南針，解決群眾訴求是基層工作的落腳點。2019年以來，長蘆街道連續(xù)3年開展人居環(huán)境整治工作。在政府帶頭過緊日子的思想下，將錢用在刀刃上，統(tǒng)籌推進(jìn)了空間整理清潔美化工程、農(nóng)村社會治理工程等“九大工程”，讓方巷小區(qū)環(huán)境和小區(qū)治理同步提檔升級，化解了群體性拆遷訴求，群眾反響良好。在去年完成含市政基礎(chǔ)設(shè)施、水利工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等43個民生項目建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年再次排定方巷小區(qū)出新二期工程、垃圾分類三站合一工程、新犁宜居村建設(shè)等38個民生項目，實現(xiàn)群眾需求和街道工作“雙向奔赴”。

近年來，長蘆街道不斷探索多元主體共治，聚焦基層公共事務(wù)，打造群眾參與和議事平臺。圍繞小區(qū)改造、環(huán)境治理、公共設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)供給等與群眾生活密切相關(guān)的民生問題，由群眾對基層問題進(jìn)行自主商議解決，不斷探索“李老講堂”“老謝調(diào)解工作室”“鄰幫鄰”等群眾參與的村民自治模式，推進(jìn)“一村一品”建設(shè)。目前，“老謝調(diào)解工作室”已形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗。

“切”準(zhǔn)要害促民富

基層公共服務(wù)實效怎么樣，群眾的滿意度是衡量的標(biāo)尺。怎樣提高群眾滿意度？長蘆街道的答案是讓鄉(xiāng)村美起來、農(nóng)民富起來。

長蘆街道以農(nóng)機購置補貼、農(nóng)機報廢更新補貼和推廣使用綠色技術(shù)為杠桿，穩(wěn)步發(fā)展糧食作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化，2021年街道機械化水平已達(dá)到91.48%，完成1.86萬畝省級綠色優(yōu)質(zhì)水稻基地的創(chuàng)建。依托綠色發(fā)展基礎(chǔ)，以區(qū)域內(nèi)三個家庭農(nóng)場主為試點開展稻米品牌創(chuàng)建工作，拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間，實現(xiàn)以“品牌強農(nóng)”推動稻米產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前，已完成“線上征名”，累計收到664份來自全國各地的稻米品牌名稱。此外，該街道復(fù)墾394畝地塊，并將白玉社區(qū)呂王組、外環(huán)路周邊共計436.33畝閑置農(nóng)田劃歸長蘆科技公司進(jìn)行管理。（蘆萱）

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