江蘇海事基本建成全要素水上“大交管”體系
全要素水上“大交管”體系基本建成暨轉(zhuǎn)入示范運(yùn)行階段啟動儀式現(xiàn)場。江蘇海事局供圖
7月11日,江蘇海事局全要素水上“大交管”體系基本建成暨轉(zhuǎn)入示范運(yùn)行階段啟動儀式在南京舉行。
啟動儀式上,江蘇海事局黨組書記、局長朱汝明說,全要素水上大交管是“陸海空天”一體化水上交通運(yùn)輸安全保障體系的先行支撐,是海事治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。作為首批部海事局批復(fù)同意試點(diǎn)建設(shè)單位,江蘇海事局肩負(fù)為海事系統(tǒng)探路的先鋒使命,先后歷經(jīng)試點(diǎn)運(yùn)行、規(guī)范運(yùn)行、有效運(yùn)行三個(gè)階段,并于近日實(shí)現(xiàn)基本建成全要素水上“大交管”體系的目標(biāo),正式轉(zhuǎn)入示范運(yùn)行階段。
全要素水上“大交管”體系大數(shù)據(jù)管理平臺。江蘇海事局供圖
全要素水上“大交管”即“多維感知、高效協(xié)同、智能處置、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的現(xiàn)代化、智能化水上交通管控新格局。2020年,交通運(yùn)輸部海事局提出推進(jìn)“陸海空天”一體化水上交通運(yùn)輸安全保障體系建設(shè),并同步推進(jìn)水上交通動態(tài)管控體制機(jī)制改革。根據(jù)一體化水上交通運(yùn)輸安全保障體系建設(shè)需要,交通運(yùn)輸部同步在上海、浙江、江蘇開展了建設(shè)全要素水上“大交管”試點(diǎn)工作,在形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法基礎(chǔ)上,逐步在全國推進(jìn)實(shí)施。
2021年2月,江蘇海事局正式出臺《全要素“水上大交管”建設(shè)試點(diǎn)方案》,確立了“先試點(diǎn)后推廣、先區(qū)域再全域”的建設(shè)思路,按照“大融合、大協(xié)同、大中樞、大服務(wù)”和“全方位多維感知、全要素?cái)?shù)據(jù)集成、全業(yè)務(wù)動態(tài)協(xié)同、全過程高效便捷”的建設(shè)理念,全力打造“港航一體、江河聯(lián)通、江海聯(lián)動、片區(qū)協(xié)同”的江河海一體化全要素水上“大交管”,動態(tài)執(zhí)法協(xié)同性、海事監(jiān)管智能化水平和海事服務(wù)保障能力顯著增強(qiáng)。
朱汝明表示,下一階段,江蘇海事局將在基本建成全要素水上“大交管”體系的基礎(chǔ)上,運(yùn)用前瞻思維,深化改革創(chuàng)新,堅(jiān)持“久久為功”,持續(xù)提升示范運(yùn)行水平,早日全面建成全要素水上“大交管”;堅(jiān)持“精益求精”,建立健全“空港式”交通流組織機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)水上交通一體化組織指揮體系;堅(jiān)持“善作善為”,全面提升風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患治理、污染防治能力,讓船員牢固樹立“全過程不違規(guī)不違法”的責(zé)任意識,在推進(jìn)海事治理能力和治理水平現(xiàn)代化方面做示范;堅(jiān)持“破題攻堅(jiān)”,不斷增強(qiáng)全轄區(qū)事故管控能力,提升立體感知能力,在管轄船舶全程監(jiān)管上做示范。進(jìn)一步推動全要素水上“大交管”縱深突破、多向賦能,打造全國海事系統(tǒng)的運(yùn)行示范樣板,為江蘇海事二次飛躍暨現(xiàn)代化海事強(qiáng)局建設(shè)提供支撐、當(dāng)好先行。(陳煒杰)
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