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扶持加監(jiān)管 江蘇構(gòu)建15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈
6月28日,江蘇省民政廳上線省《政風(fēng)熱線》全媒體直播節(jié)目。77歲的南京市民何先生反映,自己因腦梗引發(fā)半身不遂,腿腳不便,想得到助餐和上門護(hù)理的養(yǎng)老服務(wù),卻一直未能如愿。節(jié)目播出后,記者跟隨省民政廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)督辦。
6月30日一早,督辦人員和社區(qū)負(fù)責(zé)人一同來到秦淮區(qū)光華路街道逸境南苑小區(qū)的何先生家中。光華路街道海福巷社區(qū)黨委副書記陳甜甜向何先生詳細(xì)介紹了助餐、日間照料等社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。“非常感謝。”何先生對(duì)于社區(qū)的解答和服務(wù)表示滿意。
據(jù)了解,秦淮區(qū)共建有15家街鎮(zhèn)老年中心廚房,在104個(gè)社區(qū)設(shè)有104個(gè)助餐點(diǎn),中心廚房將菜品配送至助餐點(diǎn),老年人可以在助餐點(diǎn)就餐。
節(jié)目中還報(bào)道了南京市秦淮區(qū)福恩居家養(yǎng)老服務(wù)中心、玄武區(qū)悅心居家養(yǎng)老服務(wù)中心等幾家三級(jí)以上社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,日間照料服務(wù)運(yùn)營(yíng)狀況不盡如人意的情況。
在福恩居家養(yǎng)老服務(wù)中心,南京市秦淮區(qū)民政局副局長(zhǎng)楊頡要求,作為一家三級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,應(yīng)該提供日間照料服務(wù),在疫情期間也要保留必要的剛性服務(wù)。“工作人員對(duì)于業(yè)務(wù)的理解存在一定問題,下一步會(huì)督促該養(yǎng)老服務(wù)中心加派人手,對(duì)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),更好地滿足老年人的服務(wù)需求。”
楊頡還提到,秦淮區(qū)LG廠北側(cè)社區(qū)中心養(yǎng)老服務(wù)用房項(xiàng)目正在建設(shè)中,這個(gè)養(yǎng)老服務(wù)綜合體總面積3.5萬(wàn)平方米,其中養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施面積1.1萬(wàn)平方米,包含一站式居家養(yǎng)老服務(wù)中心、日間照料中心、社區(qū)養(yǎng)老院,將于今年年底交付。屆時(shí),將提供包含助餐、助潔、助醫(yī)、助疾、助浴、上門服務(wù)、日間照料等養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。
隨后,督辦人員又來到玄武區(qū)悅心居家養(yǎng)老服務(wù)中心。這是一家五級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,包含助餐、助浴、日間照料、上門服務(wù)等14項(xiàng)基本服務(wù)。悅心居家養(yǎng)老服務(wù)中心主任郭鵬表示,從今年4月份開始,該日間照料中心進(jìn)行升級(jí),因此在這個(gè)階段暫時(shí)不能提供日間照料服務(wù)。服務(wù)中心預(yù)計(jì)于7月15日正式開放,提供早接晚送日間照料服務(wù)。
目前,南京市有居家養(yǎng)老服務(wù)中心1500多家,都能提供助餐和上門服務(wù),其中有800多家可以提供日間照料服務(wù)。三級(jí)及以上居家養(yǎng)老服務(wù)中心都能夠提供日間照料、上門服務(wù)、助餐、助浴、助潔、助購(gòu)等服務(wù)。具體的服務(wù)資源可以在“我的南京”APP上查詢。其中玄武區(qū)有61家居家養(yǎng)老服務(wù)中心,包括三級(jí)及以上的居家養(yǎng)老服務(wù)中心50家;秦淮區(qū)共有58家三級(jí)及以上居家養(yǎng)老服務(wù)中心。
“通過智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),對(duì)進(jìn)入居家養(yǎng)老服務(wù)中心接受服務(wù)以及接受上門服務(wù)的老人,都進(jìn)行監(jiān)管和滿意度的回訪,確保居民服務(wù)質(zhì)量和居民滿意。”南京市玄武區(qū)民政局副局長(zhǎng)王志說。
針對(duì)疫情給社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心帶來的影響,南京市民政局也出臺(tái)了相關(guān)政策幫助居家養(yǎng)老服務(wù)中心紓困。“近年因疫情影響,有時(shí)會(huì)暫停居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,但是要保證如助餐等剛性服務(wù)。”南京市民政局養(yǎng)老服務(wù)處副處長(zhǎng)陳永坦言,疫情導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)中心經(jīng)常關(guān)門歇業(yè),護(hù)理人員和日間照料的專業(yè)服務(wù)人員在流失,日間照料的專業(yè)化程度也在降低。
今年以來,為應(yīng)對(duì)疫情的沖擊,江蘇省民政廳在全國(guó)率先為江蘇省內(nèi)所有民營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)放了一次性紓困補(bǔ)貼,對(duì)所有公辦和民辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照其床位規(guī)模和入住的老人數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)貼,每張床位補(bǔ)貼1000元。同時(shí),為了體現(xiàn)對(duì)小微型機(jī)構(gòu)的扶持,到今年5月中旬,全省共幫扶1505家民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),發(fā)放紓困補(bǔ)貼資金1.37億元。
江蘇省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處處長(zhǎng)林莉介紹,省民政廳今年推出了居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力提升三年行動(dòng),堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的供給。要求2024年年底之前,每個(gè)城鎮(zhèn)街道至少建有一所能夠提供日間照料全托服務(wù)的綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心,每個(gè)社區(qū)至少建有一所能夠提供助餐、日常活動(dòng)的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)。
“下一步,民政部門一方面要加大扶持力度,另一方面要加大對(duì)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管力度。在街道和社區(qū)幾個(gè)層面上形成互動(dòng),共同構(gòu)建15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈。”林莉說。(蔣 浩)
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