青年人的住房保障日益受到關(guān)注。自2021年7月《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》發(fā)布以來(lái)， 江蘇各地因地制宜，積極探索。其中，蘇州、南京、南通在加快發(fā)展保障性租賃住房方面的經(jīng)驗(yàn)做法，被列入住房和城鄉(xiāng)建 設(shè)部《發(fā)展保障性租賃住房可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)清單（第二批） 》，向全國(guó)推廣。

【南京：房源上網(wǎng) 加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管】

南京在建立健全住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管方面，被列入了經(jīng)驗(yàn)清單。南京的新市民、青年人想要申請(qǐng)保障性租賃住房，就像在市場(chǎng)性租賃平臺(tái)瀏覽普通房源一樣 方便。小吳畢業(yè)后在南京江寧工作，考慮到租房成本，他在網(wǎng) 上比較了很久，最終選擇了位于江寧的瑾家瓏熹臺(tái)租賃社區(qū)， 全部精裝修，可以拎包入住。

租戶小吳表示：“整體設(shè)施非常好，也有娛樂(lè)設(shè)施，小區(qū)出去大概700米就是地鐵站。地鐵1號(hào)線也是非常方便，附近午飯、晚飯都有，有個(gè)大的超市都可以滿足需要。三室一廳合租3300元/月，每個(gè)人劃下來(lái)大概不到1000元，包括水電等其他費(fèi)用都比較親民一點(diǎn)�！�

南京頤悅置業(yè)發(fā)展有限公司執(zhí)行總經(jīng)理金顏表示：“我們這邊分為三種戶型，有三室一廳、兩室一廳和一室一廳，三室一廳平均價(jià)格是3300元/月，兩室一廳平均價(jià)格是2600元/月，一室一廳平均價(jià)格是2100元/月。租賃社區(qū)一共有近3000套，現(xiàn)在入住率已經(jīng)達(dá)到97%了�！�

南京還對(duì)現(xiàn)有的租賃平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)改造，開發(fā)保障性 租賃住房管理模塊，把保障性租賃住房的項(xiàng)目認(rèn)定、聯(lián)合審批 、建設(shè)管理、租賃服務(wù)、租金監(jiān)測(cè)、信用管理、滿意度管理、 獎(jiǎng)補(bǔ)管理等應(yīng)用集合在模塊中。

金顏表示：“我們今年到6月份，剩余的2000多套房源可以全部交付。我們瑾家瓏熹臺(tái)所有房源將在南京市房屋租賃服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)中顯示，在那個(gè)平臺(tái)中能查到、也能看到，同時(shí)這個(gè)平臺(tái)對(duì)我們的服務(wù)品質(zhì)和管理有一個(gè)全方位的監(jiān)管。”

據(jù)了解，南京作為全國(guó)完善住房保障體系和住 房租賃市場(chǎng)發(fā)展雙試點(diǎn)城市，自2019年以來(lái)，通過(guò)新建、改建 、租賃補(bǔ)貼多種方式，積極增加住房供給。目前，南京已籌建 保障性租賃住房項(xiàng)目94個(gè)，共計(jì)4.1萬(wàn)多套（間），租賃補(bǔ)貼 累計(jì)發(fā)放約25萬(wàn)戶、26億元。

【蘇州：利用好集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地】

在加快落實(shí)土地支持政策，利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建設(shè)保障性租賃住房方面，蘇州市龍湖冠寓木瀆項(xiàng)目被列入經(jīng)驗(yàn)清單。該項(xiàng)目由吳中區(qū)天靈村集體經(jīng)濟(jì)組織開發(fā)建設(shè)，共有保障性租賃住房336間，面向周邊工作的白領(lǐng)等出租 。

龍湖冠寓蘇州木瀆店門店店長(zhǎng)何湛秋表示：“我們這個(gè)項(xiàng)目是由村集體經(jīng)濟(jì)組織開發(fā)建設(shè)的，由我們龍湖冠寓整體租賃后開展運(yùn)營(yíng)。運(yùn)營(yíng)周期一共有15年�！�

2021年下半年，蘇州就發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)蘇州市人才租賃住房保障工作的若干意見》，其中提到，按有關(guān)規(guī)定鼓勵(lì) 利用既有商業(yè)、辦公、集宿樓、工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)用房等存量建筑改 建為保障性租賃住房。用作保障性租賃住房期間，不變更土地 使用性質(zhì)，不補(bǔ)繳土地價(jià)款，用水、用電、用氣價(jià)格按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

蘇州市住建局住房保障處工作人員董煜表示：“針對(duì)我們保障性租賃住房里邊的這一部分人才租賃住房項(xiàng)目，市級(jí)財(cái)政給予各個(gè)縣級(jí)市，包括市轄區(qū)、政府性新增的給予10%、20%的財(cái)政補(bǔ)貼，“十四五”期間我們準(zhǔn)備再發(fā)展保障性租賃住房20萬(wàn)套。”

【南通：小戶型低租金 促進(jìn)租金水平穩(wěn)定】

此外，南通“堅(jiān)持小戶型、低租金，促進(jìn)租金水平穩(wěn)定”的做法，也被列入經(jīng)驗(yàn)清單。南通紫瑯人才公寓，是南通打造的保障性租賃住房典型示范項(xiàng)目之一。這里有938套保障性租賃住房對(duì)外出租，分為35平方米、55平方米兩種戶型，每月租金分別為700元、1050元，租金約為同地段租金的70%，可“拎包入住”。

租戶顧曉雯表示：“這邊其實(shí)是3月份才推出來(lái)的，但是效率很快，我3月底就入住了，非常適合我們這些職場(chǎng)的年輕。所以我覺得給我們一個(gè)很大的保障�！�

不同于公租房、經(jīng)濟(jì)適用住房等政府兜底的保障性住房，保障性租賃住房主要通過(guò)市場(chǎng)籌集建設(shè)，政府給予土地、審批、財(cái)稅、金融等政策支持。在南通，保障性租賃住房堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”，通過(guò)盤活、改建、新建等方式籌集建設(shè)，鼓勵(lì)利用符合條件的各類閑置房屋和土地建設(shè)。目前全市已建成保障性租賃住房6564套（間），在建7664套（間）。租金實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，不高于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租金的90%，年漲幅不得超過(guò)5%，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)可持續(xù)、租戶可承擔(dān)”。

南通市住建局住保處處長(zhǎng)劉建新表示：“下一步將不斷建立完善配套政策，加快保障性租賃住房建設(shè)供給，加強(qiáng)房源監(jiān)督管理。‘十四五’期間南通將按照‘職住平衡’的原則，籌集建設(shè)保障性租賃住房不少于3萬(wàn)套（間）。”

近日，國(guó)家17個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)的意見》對(duì)外發(fā)布，《意見》中提出，要著力優(yōu)化青年優(yōu)先發(fā)展的規(guī)劃環(huán)境、保障青年基本住房需求的居住環(huán)境。而江蘇正在利用各地的有利條件進(jìn)行有益探索，為新江蘇人、青年人解決住房保障問(wèn)題，讓他們?cè)敢饬粼诮�蘇生活和工作，更讓他們放心留在江蘇發(fā)展。

（江蘇廣電總臺(tái)·融媒體新聞中心記者呂瑩瑩、謝豫、張中玄 蘇州臺(tái) 南通中心站報(bào)道）

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