《人民日報》（ 2022年04月23日 第 06 版）

原題：江蘇里運河—高郵灌區(qū)

一湖兩河三堤 山水遂人意（世界灌溉工程遺產(chǎn)）

臨近5月，江蘇揚州高郵市的車邏鎮(zhèn)勤王村，溝渠相連的田野綠意盎然，長勢良好的小麥即將迎來收割；設(shè)施大棚中，沿地鋪設(shè)的PE（聚乙烯）管精準(zhǔn)滴灌，嬌艷艷的草莓、紅彤彤的辣椒正待收獲。農(nóng)戶們喜上眉梢，他們都知道：“灌溉的水，是從大運河里來的。”

這里位于江蘇里運河—高郵灌區(qū)——我國巧妙利用河湖水系，合理調(diào)控河流湖泊的系統(tǒng)工程。649平方公里的灌區(qū)中，古老水利工程與高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)交相輝映。

2021年11月，在摩洛哥召開的國際灌溉排水委員會第七十二屆執(zhí)行理事會上傳來好消息：里運河—高郵灌區(qū)入選2021年（第八批）世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄，成為江蘇首個世界灌溉工程遺產(chǎn)。

湖河田間 自流灌溉

站在一處開闊的堤岸向四周眺望，里運河—高郵灌區(qū)的引水布局“一湖兩河三堤”盡收眼底。對照著歷史地圖，里運河—高郵灌區(qū)的三大功能區(qū)更為清晰明了。

高郵是國家歷史文化名城，歷來是一片魚米之鄉(xiāng)。京杭大運河淮陰至瓜洲段，稱為里運河。里運河高郵段全長43公里，是我國大運河的重要組成部分。

高郵市水利局局長潘玉華介紹，元代以前，高郵湖及運河曾經(jīng)發(fā)生過多次變遷。南宋時期黃河奪淮，其水流方向發(fā)生改變，淮河出海無路，黃河攜淮河從洪澤湖下泄入江。這對區(qū)域農(nóng)業(yè)水環(huán)境產(chǎn)生了重要影響。

黃河奪淮，令高郵湖盆高于平原農(nóng)田3米多，形成了“懸湖”。里運河沿線因此具備了自流灌溉的基礎(chǔ)。于是，明清時期建設(shè)眾多石閘、涵洞，方便調(diào)水配水。其中部分經(jīng)過歷次修建，至今還在發(fā)揮功能。

潘玉華介紹，得益于新中國成立以來的水利建設(shè)，目前，高郵灌區(qū)通過運河?xùn)|堤的子嬰閘、界首小閘等8座閘洞，引運河水自流灌溉，經(jīng)干、支、斗三級渠道灌溉農(nóng)田；通過南水關(guān)、琵琶洞引運河水為城區(qū)河道提供活水水源，保障城區(qū)河道清水長流。

灌溉工程使得古城高郵萬頃良田受水利之惠，物產(chǎn)豐饒。宋代開始，這一區(qū)域稻麥一年兩熟已趨穩(wěn)定，高郵就一直是全國糧食主產(chǎn)區(qū)。運河漕運打通了交通主動脈，灌溉又提升了糧食產(chǎn)量，促進(jìn)了兩岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的增長。

明清時期，高郵湖水通過運河閘壩向下排放，保障漕運水位和河堤安全的同時，還可灌溉農(nóng)田，變水患為水利。當(dāng)?shù)孛耖g口口相傳的“五壩歲連固，下河秋獲肥”，也正是這個道理。

湖河分離 動態(tài)平衡

高郵城西古運河故道邊鎮(zhèn)國寺塔段，有一段至今尚存明代條石砌成的近百米的古石堰，南來北往的游客在飽覽大運河及高郵湖風(fēng)光之后，都會尋到此地駐足一番。這就是平津堰，淮揚運河段目前所發(fā)現(xiàn)的唯一僅存的堰，是大運河開鑿史上的水利工程杰作。

“高郵的灌溉歷史，是什么時候開啟的？平津堰的發(fā)現(xiàn)令這一時間精確追溯到其建造的公元811年，距今1200多年。”高郵市水利局副局長李江安告訴記者，唐憲宗元和年間，淮南節(jié)度使李吉甫為阻遏湖水、灌溉農(nóng)田，興建水利�！缎绿茣�》記載，李吉甫因“漕渠庳下不能居水，乃筑堤閼以防不足，泄有余，名曰平津堰”。

平津堰的修建，和后來陸續(xù)建造的水閘、水關(guān)、水洞類似，出發(fā)點是讓運河水位能被合理調(diào)節(jié)。值得一提的是，“防不足，泄有余”也成為1000多年來高郵水利灌溉一以貫之的建設(shè)思路。

李江安介紹，里運河—高郵灌區(qū)經(jīng)長期建設(shè)發(fā)展，灌、排、擋、降工程體系之健全精巧，領(lǐng)先于其時代。

首先是體系化的工程布局理念。這一水工遺產(chǎn)的工程布局有三大體系化特點：載體明確，就是以“湖”“河”“田”為灌溉水的三級載體；輸水通暢，就是以“閘”“洞”“關(guān)”“壩”為灌溉水輸水通道；終端配水，就是以“干”“支”“斗”三級渠系為灌溉配水的終端。在此基礎(chǔ)上，里運河—高郵灌區(qū)形成了蓄水、調(diào)水、漕運、配水、減水，最后達(dá)到完善的灌溉體系。

其次是創(chuàng)造性地“河湖分離”。明代以前，運河以相互連通的眾多湖泊為運道。1489年，戶部侍郎白昂巡視運河時，為避免船行湖中遭遇風(fēng)浪傾覆，科學(xué)設(shè)計運道，率先提出在高郵開越河。從次年3月開始，用了4個月的時間，開挖成“起州北三里之杭家嘴，至張家溝而止，長竟湖，廣十丈，深一丈有奇。兩岸皆擁土為堤……”的河道，就是遺存至今的運河故道。此后船只經(jīng)高郵，風(fēng)濤化為坦途。

同時，實現(xiàn)了兩大動態(tài)平衡。河湖分離使高郵湖成為調(diào)節(jié)里運河水量和水位的“水柜”，即當(dāng)運河水量多時，通過閘壩等水工設(shè)施放運河水入河道進(jìn)農(nóng)田，蓄水以利灌溉；當(dāng)運河水量少且水位低時，則泄湖水入運河，以抬高運河水位、保證航運暢通。這樣就基本實現(xiàn)了旱澇的水位平衡、灌溉與航運的雙重動態(tài)平衡。

古老灌區(qū) 煥發(fā)活力

每到農(nóng)事灌溉的時節(jié)，高郵市車邏鎮(zhèn)勤王村的種植戶王建國，只要用手機(jī)掃一掃渠首的二維碼，就能知道這條渠道的準(zhǔn)確放水時間，這樣就能提前安排好自家的生產(chǎn)生活。

“這離不開灌區(qū)的信息化、系統(tǒng)化運行管理�！备哙]灌區(qū)管理處主任胡錦輝介紹，灌區(qū)按照“專業(yè)管理、多方聯(lián)管、群眾參管”進(jìn)行灌溉管理，由灌區(qū)管理處作為專管機(jī)構(gòu)，執(zhí)行“集水期灌”灌溉制度，用現(xiàn)代科技傳承創(chuàng)新“防不足，泄有余”的千年治水理念。

灌區(qū)將水稻生育期分為栽插返青、分蘗及拔節(jié)成熟3個階段，分別設(shè)計了灌溉水層的上下限和閘門放水時間。通過沿運河閘洞自動化的控制閘門，遠(yuǎn)程遙控閘門啟閉。在灌溉之前，灌區(qū)分別編印3期灌溉制度，印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)據(jù)此編制支、斗渠道供水時間，并通過微信公眾號、在各級引水閘設(shè)置二維碼等方式，將渠道供水時間第一時間發(fā)布，實現(xiàn)“農(nóng)民用水早知道、農(nóng)事作業(yè)早安排”，從而推動農(nóng)業(yè)灌溉從大水漫灌向高效集約轉(zhuǎn)變。

胡錦輝告訴記者，經(jīng)過多年建設(shè)，灌區(qū)已配套遙測站、遙控站以及視頻監(jiān)控和用水計量站點，初步實現(xiàn)了灌區(qū)水情工情可讀、場景可視、水量可測、設(shè)施可遙控、資源可調(diào)度等功能。

高郵市水利局農(nóng)村水利科科長孫勇介紹，近年來，通過實施灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，灌區(qū)灌溉保障能力大幅增強(qiáng)，累計改善灌溉面積25萬畝，年節(jié)水9100萬立方米，年增產(chǎn)糧食500萬公斤，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

“除了科學(xué)有效的管護(hù)之外，活態(tài)遺產(chǎn)也被賦予服務(wù)社會功能�！迸擞袢A介紹，灌區(qū)建成水鑒館、陳瑄治水紀(jì)念室等，展示和普及灌溉工程遺產(chǎn)歷史與文化。下一步，高郵將規(guī)劃建設(shè)“里運河—高郵灌區(qū)世界灌溉工程遺產(chǎn)”展示體系，包括專題展館、在線平臺、文化公園等，讓古老遺產(chǎn)綻放新時代風(fēng)采。

本版統(tǒng)籌：孟 揚 肖 遙

版式設(shè)計：張芳曼

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