“在抗疫中堅(jiān)守，在監(jiān)管中保暢。”江蘇海事局認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水路運(yùn)輸保通保暢有關(guān)工作要求，全面實(shí)施九項(xiàng)舉措，統(tǒng)籌做好水上安全監(jiān)管、疫情防控、服務(wù)民生和保通保暢工作，全力保障水路運(yùn)輸穩(wěn)定暢通，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和滬蘇抗疫貢獻(xiàn)海事力量。

破解陸路運(yùn)輸難題，大力推進(jìn)滬蘇集裝箱運(yùn)輸“陸改水”。針對(duì)疫情防控對(duì)集裝箱陸路運(yùn)輸?shù)耐怀鲇绊懀�江蘇海事局在轄區(qū)往來上海船舶較多的港口設(shè)立“海事服務(wù)保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸專班”。重點(diǎn)強(qiáng)化太倉港服務(wù)保障，對(duì)相關(guān)船舶落實(shí)遠(yuǎn)程檢查、信息提醒、重點(diǎn)維護(hù)等服務(wù)措施。服務(wù)“滬太通”（上海-太倉）航次加密至150個(gè)，確保周邊城市貨物抵達(dá)太倉港后48小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至上海港。4月份以來共保障36萬標(biāo)箱貨物通過水路運(yùn)輸往來滬蘇兩地，其中太倉港24.6萬標(biāo)箱。

多方協(xié)同聯(lián)動(dòng)，優(yōu)先保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸。江蘇海事局協(xié)同引航站、港口部門對(duì)載運(yùn)防疫物資、民生物資和重要生產(chǎn)生活物資的船舶實(shí)施優(yōu)先引航、優(yōu)先進(jìn)港、優(yōu)先錨泊、優(yōu)先作業(yè)。今年至今，共保障610萬噸糧食、131萬噸化肥、945萬噸石油和天然氣、5156萬噸電煤等重點(diǎn)物資安全便捷進(jìn)出轄區(qū)港口。近期，保障世界最大LNG船靠泊江蘇南通、保障華東地區(qū)用氣需求，470噸大豆油、500噸面粉分別自南通、揚(yáng)州安全駛?cè)肷虾！?/p>

創(chuàng)新構(gòu)建綠色通道，有效組織危化品船安全進(jìn)江。江蘇海事局打造危化品船進(jìn)江“綠色通道”，實(shí)施水上交通組織一體化管理，實(shí)現(xiàn)“一程進(jìn)江”。指導(dǎo)碼頭合理安排作業(yè)計(jì)劃，推動(dòng)“直進(jìn)直靠、直離直出”。落實(shí)危化品船錨地申請(qǐng)“首問負(fù)責(zé)制”，就地解決待港、待泊危化品船臨時(shí)錨泊問題，實(shí)行“拋短錨、短拋錨”。4月以來保障危險(xiǎn)品船進(jìn)江316艘，其中直靠254艘，前往錨地62艘；出江281艘。

聚焦錨泊難題，緊急劃設(shè)防疫專用停泊區(qū)。綜合考慮轄區(qū)水域停泊能力、碼頭靠泊作業(yè)船舶類型、主要航線、待泊需求等情況，江蘇海事局在集裝箱碼頭、散貨碼頭、危險(xiǎn)品碼頭數(shù)量較多的水域附近劃設(shè)32個(gè)臨時(shí)停泊水域?qū)９﹪?guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來船停泊。在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求前提下，最大程度便利船舶裝卸作業(yè)和船員生活，有效解決了船舶錨泊難題。

主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，全力服務(wù)江蘇港航正常運(yùn)轉(zhuǎn)。江蘇海事局統(tǒng)籌做好內(nèi)貿(mào)船、外貿(mào)船疫情防控和港口正常生產(chǎn)，對(duì)來自國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的內(nèi)貿(mào)船，落實(shí)“非必要不登輪、非不要不下船、非必要不搭靠”要求；對(duì)外貿(mào)船尤其是染疫船舶開展“全過程不接觸”式裝卸作業(yè)。4月份以來進(jìn)出港船舶7.9萬艘次，1.11億噸貨物。

全力挖潛賦能，積極支持充實(shí)引航力量。針對(duì)沿江港口引航力量不足導(dǎo)致的運(yùn)力下降問題，提升引航員資質(zhì)證書辦理效率，支持長(zhǎng)江引航中心8名退休引航員和26名具有引航資格的管理人員參與一線引航，20名通過考核的內(nèi)貿(mào)引航員為國(guó)際航行五星紅旗船舶或部分香港籍船舶提供引航服務(wù)。目前，江蘇遠(yuǎn)洋運(yùn)輸有限公司3艘集裝箱船通過了自引自靠安全評(píng)估，共自引自靠太倉港17航次，相關(guān)集裝箱班輪進(jìn)靠太倉港時(shí)間由6天壓縮至2天。

提升服務(wù)品質(zhì)，充分發(fā)揮水上服務(wù)區(qū)保障作用。江蘇海事局推動(dòng)建立的長(zhǎng)江江蘇段水上綠色綜合服務(wù)區(qū)均正常運(yùn)營(yíng)，全力為船舶船員提供燃油加注、物資補(bǔ)給、維修保養(yǎng)、環(huán)保接收、疫苗接種等服務(wù)。南京新生圩水上綠色綜合服務(wù)區(qū)設(shè)立長(zhǎng)江首家“不上岸”核酸信息采集點(diǎn)；鎮(zhèn)江六圩水上綠色綜合服務(wù)區(qū)3月以來服務(wù)船舶污染物排放708艘次；太倉水上綠色綜合服務(wù)區(qū)為船舶提供常用藥品、蔬菜食物等生活物資配送服務(wù)1044次，運(yùn)用無人機(jī)開展“船急送”12次。

踐行為民宗旨，持續(xù)關(guān)心關(guān)愛船員群體。江蘇海事局牽頭船員換班江蘇省專班工作，今年以來開展船員換班255艘次、3290人次，協(xié)調(diào)解決換班問題39起。指導(dǎo)各地市設(shè)置碼頭現(xiàn)場(chǎng)核酸檢測(cè)點(diǎn)、水上流動(dòng)檢測(cè)點(diǎn)，為船員核酸檢測(cè)提供便利，發(fā)放抗原試劑等。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及藥品短缺、突發(fā)急病等生活方面存在特殊困難的，及時(shí)提供必要的無償援助服務(wù)，4月以來累計(jì)幫助急病船員就醫(yī)11人次。

優(yōu)化滬蘇聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同破解長(zhǎng)江口船舶疏解難題。針對(duì)各類惡劣天氣影響，不斷優(yōu)化滬蘇聯(lián)動(dòng)機(jī)制，破解長(zhǎng)江口船舶疏解難題，確保江海通暢。4月12日-14日，長(zhǎng)江口和江蘇段突遇大風(fēng)惡劣天氣。江蘇海事局全力以赴，重點(diǎn)對(duì)下行小型船舶進(jìn)行管控，對(duì)客汽渡、危化品船舶航行、錨（停）泊強(qiáng)化安全保障措施；未對(duì)上行進(jìn)入長(zhǎng)江江蘇段船舶進(jìn)行交通管制，保障上行進(jìn)入江蘇轄區(qū)的船舶航行暢通。大風(fēng)過后，積極對(duì)接江蘇省發(fā)改委、上海海事局、長(zhǎng)江引航中心，全面了解進(jìn)江船舶動(dòng)態(tài)；充分利用VTS、AIS、CCTV等信息化監(jiān)管手段，實(shí)行全過程、全方位水上通航環(huán)境監(jiān)控，確保進(jìn)江船舶安全暢通，順利保障761艘上海港疏港船舶安全進(jìn)入長(zhǎng)江江蘇段；發(fā)揮各地港航綜合協(xié)調(diào)指揮中心作用，協(xié)調(diào)港口、碼頭、引航、船舶、代理等相關(guān)單位，根據(jù)碼頭作業(yè)計(jì)劃、錨泊計(jì)劃、船舶優(yōu)先級(jí)別和航道條件等信息，統(tǒng)籌調(diào)整船舶進(jìn)出航行計(jì)劃，確保船舶有序進(jìn)出、有序待泊。針對(duì)轄區(qū)CAPE型船舶、危化品等重點(diǎn)進(jìn)江船舶，統(tǒng)籌安排 VTS中心重點(diǎn)監(jiān)控、海巡艇全程護(hù)航，合理調(diào)度錨地資源，優(yōu)先滿足錨泊需求。針對(duì)國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來船，在水上“大交管”信息化平臺(tái)對(duì)來自上海等涉疫地區(qū)船舶進(jìn)行重點(diǎn)標(biāo)識(shí)，每天對(duì)轄區(qū)近500艘次涉疫地區(qū)來船實(shí)施重點(diǎn)跟蹤服務(wù)。

“江蘇海事局將全面貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，按照‘民生要托底、貨運(yùn)要暢通、產(chǎn)業(yè)要循環(huán)’要求，全力以赴，用心守護(hù)，堅(jiān)持‘一斷三不斷’，深化實(shí)施滬蘇水上交通組織一體化管理，推進(jìn)交通管制協(xié)同、搜救指揮協(xié)同、執(zhí)法監(jiān)管互助，全力保障水路運(yùn)輸安全穩(wěn)定暢通。”江蘇海事局局長(zhǎng)、黨組書記朱汝明表示。（陳俊杰） 

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