圖為發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。實(shí)習(xí)生李靜曄攝

人民網(wǎng)南京3月8日電 （楊維瓊、實(shí)習(xí)生李靜曄）教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)事關(guān)千家萬(wàn)戶，既是群眾關(guān)心的基本生活需求，也是社會(huì)關(guān)切的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。3月8日，江蘇省政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《江蘇省“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》和《江蘇省公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》（下稱《標(biāo)準(zhǔn)》）進(jìn)行解讀。人民網(wǎng)了解到，本次印發(fā)的“一規(guī)劃”“一標(biāo)準(zhǔn)”將基本公共服務(wù)的主要領(lǐng)域確定為“十有三保障”，在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之上增加了“逝有所安、行有所暢、環(huán)境有改善、公共安全保障”4個(gè)領(lǐng)域，以更好滿足江蘇人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

據(jù)江蘇省發(fā)展改革委副主任李榮錦介紹，在“十四五”規(guī)劃之前，江蘇的兩個(gè)五年規(guī)劃著力推進(jìn)基本公共服務(wù)的“建體系”和“均等化”，本次《規(guī)劃》與國(guó)家《規(guī)劃》相銜接，首次統(tǒng)籌基本與非基本公共服務(wù)，同時(shí)提出要大力發(fā)展生活服務(wù)。其中，基本公共服務(wù)以均等化為發(fā)展方向，政府承擔(dān)主責(zé)，通過(guò)直接提供或購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，提供更高水平的“十有三保障”服務(wù)；非基本公共服務(wù)以普惠化為發(fā)展方向，圍繞江蘇省供需矛盾突出的托育、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域，統(tǒng)籌發(fā)揮政府和市場(chǎng)的作用，通過(guò)支持方式來(lái)增加服務(wù)供給，逐步實(shí)現(xiàn)付費(fèi)可享有、價(jià)格可承受、質(zhì)量有保障、供需矛盾明顯緩解；生活服務(wù)以品質(zhì)化為發(fā)展方向，政府主要負(fù)責(zé)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，加快家政、體育、養(yǎng)老、健康、文化、旅游等生活服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容，不斷滿足我省群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求，并為今后公共服務(wù)提檔升級(jí)蓄勢(shì)儲(chǔ)能。

“出臺(tái)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)均等化的具體行動(dòng)，圍繞實(shí)現(xiàn)讓人民群眾公平可及獲得大致均等的基本公共服務(wù)，明確了各級(jí)政府兜底保障的基本公共服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。”李榮錦介紹，本次《標(biāo)準(zhǔn)》包括“十有三保障”13個(gè)領(lǐng)域和“12345”熱線服務(wù)，共31類90項(xiàng)，主要涉及義務(wù)教育、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)等廣大群眾普遍享有的基本公共服務(wù)項(xiàng)目，以及老、幼、病、殘、困等社會(huì)弱勢(shì)群體的基本生存需要兩方面的內(nèi)容。

李榮錦表示，從各級(jí)政府的角度來(lái)看，《標(biāo)準(zhǔn)》是一份“責(zé)任清單”，可以精準(zhǔn)把握現(xiàn)階段保障基本民生“重點(diǎn)保什么”“保到什么程度”，做到“案頭有賬”，以此為依據(jù)精準(zhǔn)查缺補(bǔ)漏，優(yōu)化資源配置，把有限的財(cái)力用到人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域、最需要予以保障的人群身上；從人民群眾的角度來(lái)看，《標(biāo)準(zhǔn)》是一份“權(quán)利清單”，可以清晰知道自己可以享受到什么水平、什么內(nèi)容的基本公共服務(wù)，做到“心中有數(shù)”，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)實(shí)施，可以更好保障其生存和發(fā)展基本需要，讓獲得感更可持續(xù)。

據(jù)悉，下一步，江蘇省發(fā)展改革委將會(huì)同省相關(guān)部門(mén)，著力加強(qiáng)“一規(guī)劃”“一標(biāo)準(zhǔn)”的推進(jìn)落實(shí)，并對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，做到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與財(cái)力狀況相匹配、與實(shí)施條件相適應(yīng)。

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