1月27日上午，鹽城市鹽都區(qū)第十七屆人民代表大會第一次會議隆重開幕。記者 丁曉嵐 嵇 星 樊銘玉 攝

本報訊（記者 王 丹 陳 誠）使命催人奮進，實干成就未來。1月27日上午，鹽城市鹽都區(qū)第十七屆人民代表大會第一次會議隆重開幕。區(qū)委書記、高新區(qū)黨工委書記王娟出席大會。區(qū)委副書記、代區(qū)長馬正華代表區(qū)人民政府向大會作政府工作報告。區(qū)人大常委會主任顧其斌主持大會。

區(qū)文化藝術中心會場內(nèi)，氣氛莊嚴熱烈，來自各行各業(yè)的人大代表們肩負重托出席盛會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。

王娟、馬正華、顧其斌、張建洋、劉源、季曉春、陳育群、季風、葛永良、郝漢金、徐永生擔任大會執(zhí)行主席，并在主席臺前排就座。大會應到代表291名，出席代表276名，符合法定人數(shù)。

在熱烈的掌聲中，馬正華代表區(qū)人民政府向大會作政府工作報告（全文另發(fā)）。報告分4個部分：過去五年工作回顧、今后五年發(fā)展展望、2022年主要工作安排、加強政府自身建設。

馬正華說，本屆政府履職的五年，是鹽都發(fā)展進程中極不平凡的五年。五年來，面對復雜多變的外部形勢和新冠肺炎疫情等嚴重沖擊，我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真踐行新發(fā)展理念，奮力推進“四個示范區(qū)”建設，完成了區(qū)十六屆人民代表大會歷次會議確定的目標任務，交出了高水平全面建成小康社會的鹽都答卷。

馬正華說， 剛剛過去的2021年，我們認真貫徹落實中央和省市區(qū)委決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，有效應對新冠疫情、能耗雙控、能源保供、臺風汛情等多重考驗，奮力推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實現(xiàn)了“十四五”和現(xiàn)代化建設的良好開局。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值682.6億元、增長7.7%，一般公共預算收入42.52億元、增長10.7%，10項主要經(jīng)濟指標全部完成年度目標任務。

馬正華指出，在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認識到發(fā)展中還存在一些矛盾和問題。對于這些問題，我們將采取有力措施，切實加以解決。

馬正華指出，今后五年是鹽都乘勢而上、全面建設社會主義現(xiàn)代化的重要時期，也是我們奮勇拼搏、加快建設“四個示范區(qū)”的關鍵階段。新一屆政府工作的指導思想是：全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹習近平總書記對江蘇工作重要指示精神，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推動高質(zhì)量發(fā)展，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊扣“面朝大海、向海發(fā)展、賦能未來”部署要求，深入推進“四個示范區(qū)”建設，堅決扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”的光榮使命，勇當沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，奮力譜寫“強富美高”新鹽都現(xiàn)代化建設新篇章。

馬正華說，今后五年，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標任務是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.5%左右，一般公共預算收入年均增長7%，城鄉(xiāng)居民收入年均增速高于經(jīng)濟增速，主要經(jīng)濟指標增幅位居全市前列，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階，“四個示范區(qū)”建設展現(xiàn)出令人鼓舞的現(xiàn)實模樣。要堅定不移推進產(chǎn)業(yè)強區(qū)，讓經(jīng)濟發(fā)展更強勁。堅定不移推進共同富裕，讓群眾生活更美好。堅定不移推進綠色發(fā)展，讓生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美。堅定不移推進社會共治，讓文明風尚更彰顯。

馬正華指出，2022年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%，固定資產(chǎn)投資增長10%，一般公共預算收入增長8%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.5%、9%，全社會研發(fā)投入占GDP比重達2.77%，節(jié)能減排等指標完成省市下達任務。

馬正華說，做好今年工作，區(qū)人民政府要注重把握好七個重點：堅持不懈做強實體經(jīng)濟，聚鏈成群打造產(chǎn)業(yè)地標，招商選資擴大項目投入，智改數(shù)轉(zhuǎn)提升企業(yè)質(zhì)效，打造跨越發(fā)展新引擎。銳意進取重抓改革創(chuàng)新，向海圖強擴大開放，創(chuàng)新引領激發(fā)動能，深化改革釋放活力，厚植區(qū)域競爭新優(yōu)勢。精雕細琢建設現(xiàn)代城市，優(yōu)化城市發(fā)展格局，提升城市功能品質(zhì)，壯大城市經(jīng)濟規(guī)模，構(gòu)筑產(chǎn)城融合新高地。久久為功發(fā)力鄉(xiāng)村振興，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，建設美麗宜居鎮(zhèn)村，拓寬富民強村路徑，展現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新面貌。持之以恒擦亮生態(tài)品牌，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高資源利用效率，放大生態(tài)經(jīng)濟效益，樹立兩山實踐新標桿。凝心聚力辦好惠民實事，完善社會保障體系，豐富公共服務供給，深化精神文明創(chuàng)建，譜寫共同富裕新篇章。精準施策防范化解風險，織密疫情防控保護網(wǎng)，守住安全生產(chǎn)生命線，構(gòu)建社會治理大格局，構(gòu)建和諧發(fā)展新局面。就加強政府自身建設，馬正華表示，將主動擔當作為，認真履職盡責，不斷推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力打造人民滿意政府。要加強政治建設，筑牢理想信念之魂。加強法治建設，夯實依法行政之基。加強作風建設，錘煉擔當作為之能。加強廉政建設，繃緊清正廉潔之弦。

馬正華說，征程萬里闊，奮斗正當時。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的堅強領導下，不忘初心，鼓足干勁，砥礪前行，堅決扛起時代賦予我們的重大使命，為加快推進“四個示范區(qū)”建設而不懈奮斗，以優(yōu)異成績喜迎黨的二十大勝利召開。

大會表決通過了《關于設立鹽城市鹽都區(qū)第十七屆人民代表大會財政經(jīng)濟委員會、法制委員會、社會建設委員會的決定》、人大專門委員會組成人選通過辦法和大會選舉辦法。大會還以書面形式，印發(fā)了鹽城市鹽都區(qū)2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告，鹽城市鹽都區(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況與2022年財政預算草案的報告，提請全體代表一并予以審議。

在主席臺就座的還有：區(qū)領導王鐵根、楊勁松、羅時榮、周達虎、宋海東、張素東、吳軍、曹志偉、孫高明、周昉、王柱軍、呂楊、阮宜春、張榮鑾、許麗萍、張鴻新、沈德成，區(qū)人民法院院長朱亮、區(qū)人民檢察院檢察長張扣華，往屆區(qū)人大、區(qū)政協(xié)領導同志嚴福庚、俞途、穆芹，大會主席團其他成員等。

在會場前排就座的有：曾經(jīng)擔任過區(qū)（縣）人大、政協(xié)領導職務的老同志。

區(qū)直各部門和有關單位主要負責人，區(qū)監(jiān)委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)人大常委會委辦負責人，省人大代表，各鎮(zhèn)（街道）鎮(zhèn)長（辦事處主任），出席區(qū)政協(xié)十五屆一次會議的全體委員列席大會。（王 丹 陳 誠）

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