上個月召開的省委經(jīng)濟工作會議提出，要深入實施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，著力促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，常州全市上下深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于長三角一體化發(fā)展的重要指示批示精神，認真貫徹落實省委、省政府部署要求，緊扣“高質(zhì)量”和“一體化”兩個關(guān)鍵，精準謀劃、干在當下，推動各項重點工作融入、服務長三角一體化進程。常州市第十三次黨代會提出的“532”發(fā)展戰(zhàn)略，是我們立足新起點、奮進新征程，搶抓長三角區(qū)域一體化發(fā)展重大機遇的常州方案。下一步，常州將瞄準“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位，大力實施“532”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)長三角交通中軸、創(chuàng)新中軸、產(chǎn)業(yè)中軸、生態(tài)中軸、文旅中軸，高標準打造長三角產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、現(xiàn)代物流中心、休閑度假中心，不斷提升城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全示范區(qū)建設(shè)水平，推動長三角一體化發(fā)展不斷取得新的成效。

在交通互聯(lián)互通上交出“常州答卷”。未來五年，常州將以大交通構(gòu)建大格局、促進一體化發(fā)展，完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資2000億元以上，構(gòu)建多層次、互聯(lián)互通交通網(wǎng)，實現(xiàn)3小時通達全國重要城市、2小時通行全省、1小時暢行都市圈。在鐵路上，建成南沿江城際鐵路、常泰鐵路，開工建設(shè)鎮(zhèn)宣鐵路、鹽宜鐵路、蘇錫常城際鐵路及西延線、軌道交通5號線6號線，共同建設(shè)“軌道上的長三角”。在公路上，建成蘇錫常南部高速、溧寧高速，開工建設(shè)丹金高速、靖澄常宜高速等，全力打造“高速中環(huán)”。水運方面，加快推進常州綜合港務區(qū)建設(shè)，開工建設(shè)德勝河三級航道整治項目，構(gòu)建通江達海的高等級航道網(wǎng)，讓“黃金水道”發(fā)揮“鉆石效益”。空運方面，實施常州機場航站樓改擴建工程，建設(shè)長三角地區(qū)重要干線機場。特別是以“點”的突破，推動“面”的發(fā)展，將常州南站建設(shè)成為常泰鐵路、蘇錫常城際、地鐵5號線和未來多條軌道交通的換乘交匯點，長三角中軸樞紐的“第一門戶”和城市“中央車站”。

在激發(fā)創(chuàng)新動能上貢獻“常州力量”。常州將積極參與長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)，深度融入沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、G60科創(chuàng)走廊、太湖灣科創(chuàng)帶發(fā)展，勇當長三角科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。中以常州創(chuàng)新園是中以兩國創(chuàng)新合作的標志性項目，我們將進一步強化與以色列創(chuàng)新資源精準對接，嫁接長三角扎實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、廣闊的市場容量，讓更多以色列先進技術(shù)在常州、長三角轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，打造長三角對接國際創(chuàng)新要素的重要窗口。高標準建設(shè)智能制造龍城實驗室，在數(shù)字化制造技術(shù)、智能制造與機器人技術(shù)、高端新材料上，加強原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科學研究，形成一批重大科技成果，向著國家戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新基地奮力邁進。

在產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展上樹起“常州高度”。我們將繼續(xù)推動產(chǎn)業(yè)橫向聯(lián)合、縱向整合，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，謀劃實施一批強鏈補鏈項目，加速壯大高端裝備制造、新能源、新材料等十大先進制造業(yè)集群，精心培育工業(yè)與能源互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等八大高成長性產(chǎn)業(yè)鏈，打造2-3個產(chǎn)值超3000億元的地標產(chǎn)業(yè)，支撐工業(yè)規(guī)模總量早日突破兩萬億元，力爭早日成為萬億GDP城市，有力支撐全省世界級先進制造業(yè)基地建設(shè)。打造全國營商環(huán)境最優(yōu)城市，以開放、法治、創(chuàng)新、高效的發(fā)展環(huán)境吸引海內(nèi)外人才和企業(yè)安家落戶，推動貿(mào)易和投資便利化，努力成為聯(lián)通國際市場和長三角的重要橋梁。

在生態(tài)聯(lián)保共治上繪就“常州底色”。作為溝通聯(lián)系長江、太湖水系的生態(tài)廊道，常州將像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，積極探索零碳城市建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生活低碳化、能源綠色化，放大自然資源稟賦優(yōu)勢，打造長三角生態(tài)中軸，讓綠色成為城市發(fā)展最鮮明的底色。始終把保護與修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，堅定不移打好“十年禁漁”持久戰(zhàn)，深入開展“停轉(zhuǎn)拆綠提”五大行動，更高水平開展滆湖、長蕩湖治理，爭創(chuàng)國家長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范試點。深入開展污染防治攻堅，扎實推進“危污亂散低”企業(yè)出清提升行動，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，制定落實碳達峰碳中和行動方案，深化國家低碳城市試點建設(shè)，守護好藍天、碧水、凈土。

在文旅互融共進上擦亮“常州標識”。近年來我們堅持不忘本來、吸收外來、面向未來，深入挖掘歷史資源，促進文旅融合發(fā)展，創(chuàng)造出環(huán)球恐龍園、東方鹽湖城、天目湖等高品質(zhì)景區(qū)，成為全國知名度假目的地。未來五年，常州將以建設(shè)長三角休閑度假中心為引領(lǐng)，加快曹山未來城、中沙文旅中心月亮船等重大文旅項目建設(shè)，全面優(yōu)化提升“樂園之都”“閑逸山水”“美麗鄉(xiāng)村”“食美常州”核心文旅IP，策劃以“常州三杰”為代表的經(jīng)典紅色之旅，努力打造“不得不去”的特色景點、“不得不買”的文創(chuàng)產(chǎn)品、“不得不住”的網(wǎng)紅民宿，全面拉長旅游的消費鏈、價值鏈，吸引更多長三角居民到常州“慢下來、停下來、住下來、還想來”。

在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上打造“常州示范”。常州將統(tǒng)籌實施新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施、要素配置等全面融合，建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，打造“都市里的村莊”和“田野里的都市”，加快形成“各美其美”“美美與共”融合發(fā)展新格局。堅持系統(tǒng)思維、一體布局，統(tǒng)籌推進老城廂復興、高鐵新城建設(shè)、“兩湖”創(chuàng)新區(qū)聯(lián)動發(fā)展，拓展城市未來發(fā)展空間。深入推進溧陽、金壇城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，加快釋放“人”的活力、激活“地”的潛力、激發(fā)“產(chǎn)”的動力，為鄉(xiāng)村振興注入新動能。深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，積極探索、有序推進現(xiàn)代化宜居農(nóng)房建設(shè)，推動全市規(guī)劃發(fā)展村莊全部建成美麗宜居鄉(xiāng)村，從“一處美”邁向“一片美”“全域美”。統(tǒng)籌“做大蛋糕”與“分好蛋糕”，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富機制，推動更多勞動者通過辛勤勞動邁入中等收入群體，全面提升低收入群體增收能力、生活品質(zhì)和社會福利水平，加強自然災害、環(huán)境風險、公共安全事件、公共衛(wèi)生事件等重大突發(fā)事件應急處置聯(lián)動，增強人民群眾在一體化發(fā)展中的獲得感幸福感安全感。

（作者為常州市委書記）

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