長三角示范區(qū)創(chuàng)新經驗再次向全國復制推廣
本報訊 (記者 許海燕) 記者12月29日獲悉,推動長三角一體化發(fā)展領導小組辦公室近日正式印發(fā)《關于復制推廣長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)第二批制度創(chuàng)新經驗的通知》。這是推動長三角一體化發(fā)展領導小組辦公室繼去年發(fā)文復制推廣示范區(qū)第一批制度創(chuàng)新經驗后,又一次面向全國復制推廣示范區(qū)經驗。
長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū),包含上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善共2413平方公里土地。推動長三角一體化發(fā)展領導小組辦公室總結提煉的示范區(qū)第二批制度創(chuàng)新經驗共有七個方面共16項。具體來說,在探索建立統(tǒng)一編制、聯(lián)合報批、共同實施的規(guī)劃管理體制方面,包括跨省域規(guī)劃技術標準統(tǒng)一機制、控制性詳細規(guī)劃聯(lián)編聯(lián)審機制。在探索統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境保護制度方面,包括環(huán)評制度改革集成、統(tǒng)一的河湖環(huán)境要素功能目標、污染防治及評估考核機制,碳達峰碳中和工作聯(lián)合推進機制。在探索跨區(qū)域統(tǒng)籌土地指標的土地管理機制方面,包括建設用地機動指標統(tǒng)籌使用機制。在探索項目跨區(qū)域一體化管理服務機制方面,包括省際毗鄰地區(qū)重大項目建設聯(lián)合推進機制、跨區(qū)域企業(yè)投資項目聯(lián)合管理機制、跨區(qū)域投資項目統(tǒng)一在線審批監(jiān)管機制。在探索促進各類要素跨區(qū)域自由流動的制度安排方面,包括協(xié)同創(chuàng)新機制、人才聯(lián)合發(fā)展機制、統(tǒng)一的標準管理辦法。在探索跨區(qū)域稅收征管一體化方面,包括智慧稅務聯(lián)合推進機制。在探索共建共享的公共服務政策方面,包括清單制推進公共服務共建共享機制、教師一體化培養(yǎng)機制、不動產登記“跨省通辦”工作機制。
《通知》明確,此次復制推廣范圍包括長三角三省一市,同步面向全國其他有條件的地區(qū)。長三角示范區(qū)執(zhí)委會相關負責人表示,將始終把制度創(chuàng)新作為核心使命,配合推動長三角一體化發(fā)展領導小組辦公室繼續(xù)辦好示范區(qū)制度創(chuàng)新成果觀摩研討班,做好向全國復制推廣工作,進一步放大示范區(qū)“不破行政隸屬,打破行政邊界”的試驗田效應。
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