大江潮涌、千帆競發(fā)。2021年是“十四五”開局之年，也是江蘇邁上社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的第一年，全省上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署，務(wù)實高效推進重大項目建設(shè)，全力推進高質(zhì)量發(fā)展，迎風(fēng)擊浪、克難而進，交出了令人矚目的優(yōu)異答卷。

成果沉甸甸，重大項目建設(shè)你追我趕

2021年12月，在連云港國家級石化基地，盛虹煉化項目投產(chǎn)在望，將成為沿海發(fā)展的重要增長極。項目總投資677億元，原油加工能力1600萬噸/年，芳烴280萬噸/年，乙烯110萬噸/年。據(jù)連云港市重大項目辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該項目建成后不但可助推國家產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，打破國外對高端石化產(chǎn)品市場的壟斷，提升我國石化產(chǎn)業(yè)在國際上的話語權(quán)，同時可以滿足江蘇及長三角地區(qū)油品和石化產(chǎn)品需求、緩解現(xiàn)有化工原料短缺矛盾，加快省內(nèi)石化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級。

2021年12月16日，在南通如東東部黃沙洋海域，隨著三峽H10海上風(fēng)電項目最后一臺風(fēng)機迎風(fēng)起舞，省重大項目、亞洲最大海上風(fēng)電場——如東海上風(fēng)電場實現(xiàn)全容量并網(wǎng)投產(chǎn)，760臺風(fēng)機源源不斷地“吸風(fēng)吐電”輸入華東電網(wǎng)，年上網(wǎng)電量可滿足近400萬戶家庭使用。海上風(fēng)電場建設(shè)中，多項紀(jì)錄在如東誕生：建成國內(nèi)首個柔性直流海上風(fēng)電項目；安裝國內(nèi)首臺一級部件100%國產(chǎn)、所有元器件級零件國產(chǎn)化率超過95%的5兆瓦風(fēng)電機組，打破國外技術(shù)壟斷；通過多面協(xié)同作業(yè)，一年內(nèi)完成648臺風(fēng)機吊裝，創(chuàng)行業(yè)之最……

一個個重大項目，為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動力。在蘇州，邁勝質(zhì)子醫(yī)療產(chǎn)業(yè)化項目順利建成，作為國家首臺（套）重大技術(shù)裝備，將填補國內(nèi)精準(zhǔn)放療領(lǐng)域的技術(shù)空白。在無錫，隨著華虹一期擴產(chǎn)，華潤微、卓勝微、中環(huán)領(lǐng)先等項目的穩(wěn)步推進，集成電路產(chǎn)業(yè)綜合實力已位居全國第二。在泰州，邁博太科生物制藥項目竣工投產(chǎn)，核心產(chǎn)品在國內(nèi)首家獲批上市。在徐州，高端工程機械系列項目建設(shè)如火如荼，助推徐工躋身全球工程機械前三強。

春種一粒粟，秋收萬顆子。全省重大項目建設(shè)成果“沉甸甸”。2021年1-10月，“十三五”末已經(jīng)投產(chǎn)的219個省重大產(chǎn)業(yè)項目，實現(xiàn)銷售5258億元，同比增長38.3%；“十三五”已有稅收產(chǎn)出的166個項目，入庫稅收143.5億元，同比增長15.2%。這些項目10個月的銷售、稅收已超過“十三五”五年總額的三分之一，產(chǎn)出效益逐步體現(xiàn)。同時，“十三五”末在建的126個產(chǎn)業(yè)項目發(fā)生進項稅額249億元，同比增長67.3%。

發(fā)動強引擎，成為經(jīng)濟社會發(fā)展硬支撐

去年6月，由紫金山實驗室和北京郵電大學(xué)共同完成的“全球首個骨干網(wǎng)級可編程交換設(shè)備操作系統(tǒng)”首次對外發(fā)布。該系統(tǒng)通過開放網(wǎng)路架構(gòu)、異構(gòu)芯片兼容、多種應(yīng)用場景的構(gòu)建，可滿足工業(yè)場景下差異性定制化的需求，將有效提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的效能。該系統(tǒng)也是我省首個國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施南京未來網(wǎng)絡(luò)項目發(fā)布的三項重大原創(chuàng)科研成果之一。

培育載體平臺，突破性成果不斷涌現(xiàn)，是我省推進重大項目的亮點之一。2020年11月，南通通富微電作為主要完成單位的“高密度高可靠電子封裝關(guān)鍵技術(shù)及成套工藝”項目，獲得國家科技進步一等獎。電子封裝技術(shù)創(chuàng)新，是我國集成電路產(chǎn)業(yè)擺脫發(fā)展困境的重要突破口。通富微電建成國內(nèi)首條12英寸28納米先進封裝測試全制程生產(chǎn)線，實現(xiàn)批量生產(chǎn)，并實現(xiàn)7納米CPU封裝技術(shù)的突破，成功應(yīng)用于國內(nèi)某品牌手機，填補國內(nèi)空白，達到世界一流技術(shù)水平。

夯實基礎(chǔ)設(shè)施，部分省重大項目成為江蘇發(fā)展強支撐。2021年12月2日上午11時，中國聯(lián)合航空連云港“花果山”號KN5906航班從花果山機場準(zhǔn)時起飛，于12時40分抵達北京大興機場，標(biāo)志著連云港花果山機場正式通航。“連云港花果山機場是由東部機場集團和連云港市共同出資建設(shè)的4D級民用運輸機場，總投資37.29億元，一期工程按年旅客吞吐量250萬人次、年貨郵吞吐量2.4萬噸規(guī)劃。”連云港機場公司黨委委員、副總經(jīng)理張民益介紹，目前，連云港花果山機場開通航線32條，基本覆蓋全國省會級以上城市，周航班量達到500班次。

重大項目也在加快“補短板”。當(dāng)前，南沿江鐵路、滬蘇湖鐵路、張皋過江通道建設(shè)緊鑼密鼓，北沿江高鐵可研報告獲國家發(fā)改委批復(fù)；長江岸線整治、太湖治理、污水垃圾處理能力提升工程有序推進。同時，大運河國家文化公園江蘇段建設(shè)持續(xù)加速，揚州中國大運河博物館項目正式開放，成為國內(nèi)首座綜合性運河主題博物館；淮安大運河水工科技館項目主體結(jié)構(gòu)基本建成，“百里畫廊”將成為運河文化保護傳承利用的樣板。

聚焦環(huán)保低碳，部分全省重大項目點燃綠色發(fā)展“新引擎”。總投資46億美元的鹽城SK動力電池一期如期竣工，天合、潤陽等光伏項目順利投產(chǎn)，助力鹽城躋身長三角首個“千萬千瓦級新能源發(fā)電城市”。

措施實打?qū)崳�保持項目建設(shè)強勢頭

48、92、743，這是2021年前三季度全省100億、50億、10億以上項目的簽約數(shù)，更是“十四五”開局之年江蘇各市高起點謀劃招引重大項目的亮麗“成績單”。“各地克服疫情等不利因素影響，招引儲備了一批帶動作用強、市場前景好的重大項目，全省項目招引儲備成效明顯。”省發(fā)改委副主任、省重大辦主任王顯東說。

去年11月，蘇州市政府、中國電科簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將加強電子信息領(lǐng)域自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作，實現(xiàn)互利共贏，助力構(gòu)建新發(fā)展格局。加強前瞻謀劃，保持項目建設(shè)“強勢頭”，去年以來，蘇州簽約17家央企在內(nèi)的重點企業(yè)84家，落地開工協(xié)議內(nèi)項目233個；宿遷結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)實際開展精準(zhǔn)招商，推動中建材凱盛等352個項目實現(xiàn)簽約。

艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。2021年，全省上下服務(wù)推進重大項目措施“實打?qū)崱薄?/p>

一年來，站在“兩個一百年”歷史交匯點上，我省認(rèn)真落實掛鉤重大項目制度，示范帶動各級黨政干部聯(lián)系企業(yè)項目3000多個。省政府辦公廳印發(fā)《省重大項目推進服務(wù)管理辦法》，省重大項目辦聯(lián)合省稅務(wù)局、相關(guān)部門持續(xù)跟蹤調(diào)研分析成效。省有關(guān)部門牢固樹立服務(wù)意識，依法依規(guī)推進，全心全意服務(wù)，為重大項目建設(shè)排憂解難。

一年來，全省重大產(chǎn)業(yè)項目更加突出市場導(dǎo)向，將原“省重大項目投資計劃”調(diào)整為“省重大項目清單”，堅持“開門編清單”，由追求項目數(shù)量向注重項目質(zhì)量轉(zhuǎn)變。在編制清單過程中，相對淡化總投資要求，更加注重考察項目真實性、成熟度和產(chǎn)出效益。堅決貫徹落實遏制“兩高”項目盲目發(fā)展的決策部署，認(rèn)真梳理省重大項目清單中可能涉及“兩高”項目情況，對能耗、煤耗指標(biāo)落實情況進行復(fù)查，確保項目依法合規(guī)。

一年來，各地推動重大項目“一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底”，政府服務(wù)“跑在前”。常州連續(xù)8年開展“重大項目主題年”活動，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鎮(zhèn)江以營商環(huán)境的“加法”帶動項目引進的“乘法”，推動發(fā)展“跑起來”。宿遷堅持全天候服務(wù)、全要素保障，數(shù)個項目“當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)”，天合光能三期項目“五證齊發(fā)”。

□ 本報記者 陳澄 沈佳暄

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