人民網南通12月30日電 （記者王繼亮）30日上午，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳通報，省第四生態(tài)環(huán)境保護督察組12月進駐南通督察發(fā)現，如東南美白對蝦養(yǎng)殖污染規(guī)范整治工作不徹底，環(huán)境污染問題依然突出。主要問題包括養(yǎng)殖尾水違規(guī)直排、養(yǎng)殖管理要求落實不到位、無證用海和無證取用地下水問題突出。督察組將進一步調查核實有關情況，并按要求做好后續(xù)督察工作。

通報稱，2017年，首輪省級環(huán)保督察反饋意見指出，如東縣南美白對蝦養(yǎng)殖生態(tài)損害嚴重。2018-2020年，如東縣先后就南美白對蝦規(guī)范養(yǎng)殖專項整治、規(guī)范整治攻堅、長效管理出臺實施意見，統籌推進整治工作。督察發(fā)現，規(guī)范養(yǎng)殖整治不徹底，沿海部分區(qū)域養(yǎng)殖尾水直排、非法取用地下水、違規(guī)新增養(yǎng)殖面積、無證用海等問題突出。

2020年3月，如東縣出臺《關于南美白對蝦養(yǎng)殖污染規(guī)范整治長效管理工作意見》（東政辦發(fā)〔2020〕8號）（以下簡稱《管理工作意見》），要求沿海區(qū)域南美白對蝦養(yǎng)殖尾水經處理后實行達標排放，執(zhí)行《海水養(yǎng)殖水排放要求》（SC/T 9103-2007）標準，嚴禁養(yǎng)殖尾水直接排放。督察發(fā)現，栟茶鎮(zhèn)如福養(yǎng)殖園區(qū)養(yǎng)殖尾水匯集于園區(qū)北側框河，未經處理直排入海。督察組對養(yǎng)殖尾水直排口排放水進行采樣分析，監(jiān)測數據顯示，尾水直排口水質無機氮 16.8mg/L，超過《海水養(yǎng)殖水排放要求》二級標準限值15.8倍。督察還發(fā)現，苴鎮(zhèn)街道東海社區(qū)養(yǎng)殖集中區(qū)、漁港大道西側養(yǎng)殖集中區(qū)部分溫室小棚清塘廢水直排外環(huán)境。

《管理工作意見》要求，內陸區(qū)域為南美白對蝦禁止養(yǎng)殖區(qū)，沿海區(qū)域嚴禁新增南美白對蝦養(yǎng)殖。督察發(fā)現，豐利鎮(zhèn)環(huán)農村部分區(qū)域屬于內陸禁養(yǎng)區(qū)，禁養(yǎng)區(qū)內存在120多個南美白對蝦養(yǎng)殖溫室小棚，占地約100畝；沿海區(qū)域栟茶鎮(zhèn)大劉養(yǎng)殖園區(qū)違規(guī)新建溫室小棚873個，占地747畝；江蘇海川水產科技有限公司正在違規(guī)新建南美白對蝦養(yǎng)殖棚。

《中華人民共和國海域使用管理法》規(guī)定，單位和個人使用海域，必須依法取得海域使用權。海域使用申請人自領取海域使用權證書之日起，取得海域使用權。如福養(yǎng)殖園區(qū)占用高涂面積2758畝，使用如東亞海養(yǎng)殖有限公司海域使用權證，大劉養(yǎng)殖園區(qū)占用高涂面積1848畝，使用栟茶古鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展有限公司海域使用權證，兩公司海域使用權證已分別于2015年7月、2018年1月先后失效，兩園區(qū)無海域使用權證養(yǎng)殖至今；《中華人民共和國水法》規(guī)定，直接從地下取用水資源的單位和個人，應當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門或者流域管理機構申領取水許可證。督察發(fā)現，如福養(yǎng)殖園區(qū)50口淺層取水井僅備案，均無取水許可證。

督察組指出，如東縣對南美白對蝦養(yǎng)殖污染規(guī)范整治不徹底，監(jiān)管不嚴格，長效管理不到位，沿海部分區(qū)域環(huán)境污染問題突出。

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