洪澤湖入湖河流系統(tǒng)整治不力 淮安市淮陰區(qū)被通報(bào)
人民網(wǎng)南京12月23日電 (馬曉波)據(jù)江蘇省生態(tài)環(huán)境廳通報(bào),12月,江蘇省第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐淮安市督察發(fā)現(xiàn),環(huán)洪澤湖入湖河流匯水區(qū)域水環(huán)境整治工作統(tǒng)籌推進(jìn)不力,部分重要入湖河流水質(zhì)未達(dá)年度考核目標(biāo)。造成相關(guān)情況的原因在于淮安市相關(guān)縣區(qū)黨委、政府和部門(mén)對(duì)洪澤湖匯水區(qū)內(nèi)水環(huán)境問(wèn)題治理嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,水污染排查整治工作重視不夠、推進(jìn)不力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水收集處理、河道清理整治、畜禽養(yǎng)殖和工業(yè)點(diǎn)源污染治理等重點(diǎn)工作開(kāi)展滯后。
洪澤湖作為我國(guó)第四大淡水湖,是國(guó)家南水北調(diào)東線(xiàn)工程重要調(diào)蓄湖泊和蘇北地區(qū)重要水源,生態(tài)功能十分重要。江蘇省2021年水污染防治工作計(jì)劃要求,淮安市趙公河入湖節(jié)制閘等7個(gè)主要環(huán)湖入湖河流斷面水質(zhì)考核目標(biāo)為Ⅲ類(lèi)。《省政府辦公廳關(guān)于2021年度掛牌督辦重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目的通知》要求,加強(qiáng)洪澤湖入湖河流整治,入湖河流水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例要達(dá)到考核要求。2021年4月,淮安市印發(fā)《市政府辦公室關(guān)于2021年對(duì)重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題掛牌督辦的通知》,要求趙公河斷面年均值水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類(lèi)。但監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,1-12月份,趙公河考核斷面累計(jì)均值水質(zhì)為Ⅳ類(lèi),未達(dá)Ⅲ類(lèi)考核目標(biāo)。
據(jù)通報(bào),淮安市政府印發(fā)掛牌督辦通知后,淮陰區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)不力,整治方案流于形式。2021年7月編制完成《趙公河入湖節(jié)制閘斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)整治方案》,制定的5項(xiàng)重點(diǎn)整治工程普遍缺乏針對(duì)性,且均未明確完成時(shí)限,其中洪澤湖古堤(二河西堤)生態(tài)修復(fù)、張福河河道修復(fù)等內(nèi)容與趙公河水環(huán)境整治基本無(wú)相關(guān)性;列入黑臭水體整治工程的頭堡中心溝、合興中溝、下官溝,實(shí)際已于2020年完成。核查發(fā)現(xiàn),趙公河干支流整治不到位,其中大寨河(吳城鎮(zhèn)區(qū)段)水體明顯黑臭,水質(zhì)呈劣Ⅴ類(lèi),大寨中溝河道淤塞嚴(yán)重。
督察發(fā)現(xiàn),緊鄰趙公河的馬頭鎮(zhèn)吳城、高家堰鎮(zhèn)韓橋污水處理廠(chǎng)雖已完成一級(jí)A提標(biāo)改造,但鎮(zhèn)區(qū)污水收集管網(wǎng)建設(shè)長(zhǎng)期不到位,生活污水直排或間接排入趙公河。馬頭鎮(zhèn)吳城清水灣小區(qū)污水管網(wǎng)破損,污水長(zhǎng)期直排外環(huán)境,采樣監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,化學(xué)需氧量、氨氮、總磷濃度分別超過(guò)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污染物排放一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)0.68倍、3.89倍、2.12倍。高家堰鎮(zhèn)韓橋污水處理廠(chǎng)緊鄰天然河(趙公河重要支流),西南角圍墻外窨井長(zhǎng)期破損未修復(fù),生活污水直排入河,采樣監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,化學(xué)需氧量、氨氮、總磷濃度分別超過(guò)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污染物排放一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)0.44倍、3.45倍、2.34倍。
經(jīng)調(diào)查,趙公河匯水區(qū)域內(nèi)約有200余家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù)),基本沿河而建,部分未規(guī)范建設(shè)糞污收集貯存設(shè)施,違規(guī)使用未經(jīng)防雨防滲處理的土塘貯存養(yǎng)殖廢水,滲塘污染問(wèn)題較為普遍。江蘇百順農(nóng)牧有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)百順農(nóng)牧)和淮安市星燦養(yǎng)殖有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)星燦養(yǎng)殖)兩家生豬養(yǎng)殖企業(yè)均位于趙公河匯水區(qū)域內(nèi),兩家養(yǎng)殖場(chǎng)周邊坑塘均積存大量養(yǎng)殖廢水,水污染隱患突出。經(jīng)采樣監(jiān)測(cè),百順農(nóng)牧南側(cè)坑塘廢水總磷濃度為24.5mg/L,星燦養(yǎng)殖坑塘內(nèi)廢水氨氮、總磷濃度分別超過(guò)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18596-2001)2.06倍、4.86倍、3.86倍。
此外,淮陰區(qū)南陳集鎮(zhèn)、高家堰鎮(zhèn)等地分布有多家粉絲加工和薯類(lèi)加工廠(chǎng)(點(diǎn)),普遍未配套建設(shè)污水處理設(shè)施或接管集中處理,甚至生產(chǎn)廢水直排溝渠或農(nóng)田,極易對(duì)河道水環(huán)境造成沖擊。
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