江蘇啟東七旬網(wǎng)格員寫下80萬字民情日記:鄉(xiāng)親的心結(jié)我最懂
倪伯蒼(中)獲評(píng)“2021年度全國法治人物”。啟東政法供圖
“一間小屋,收藏了一個(gè)村莊的喜樂悲愁;一頭華發(fā),細(xì)數(shù)著田間地頭的無悔春秋;37本日記、80萬字記錄,你把百姓的需要字字句句裝滿心口。”這段文字,是12月4日晚舉辦的“2021年度全國法治人物”頒獎(jiǎng)晚會(huì)上,江蘇啟東七旬老人倪伯蒼收獲的頒獎(jiǎng)詞。
73歲的倪伯蒼是江蘇啟東市海復(fù)鎮(zhèn)廟基村一名普通網(wǎng)格員,也是有著47年黨齡的老黨員。十年間,他自學(xué)法律,并用法律幫助村民化解各類矛盾糾紛。這些年來,他先后獲評(píng)“全國模范人民調(diào)解員”“江蘇省十大法治人物”“江蘇省最美網(wǎng)格員”等榮譽(yù)稱號(hào)。
“鄉(xiāng)親的心結(jié)我最懂”
倪伯蒼每天清晨5點(diǎn)左右起床,吃完早飯后第一件事就是走村訪戶,檢查安全隱患,調(diào)解鄰里糾紛。到了晚上,他會(huì)把這一天走訪的明細(xì)在《民情記錄簿》上一一記下來,包括發(fā)現(xiàn)的問題和解決的情況等。這本《民情記錄簿》,倪伯蒼一記就是十年,足足有37本、80萬字?瓷先ガ嵥,卻不平常!俺司W(wǎng)格巡查中發(fā)現(xiàn)和解決的問題,也有相關(guān)政策法規(guī)、村規(guī)民約,隨時(shí)可以查閱!彼f。
倪伯蒼所在的網(wǎng)格有村民約300戶,共800多人,這讓他的工作并不那么輕松!睹袂橛涗洸尽凤@示,倪伯蒼每年為老百姓處理的事務(wù)超過了365件,意味著平均每天不少于1件事。“小矛盾天天有,大矛盾三六九。最快的矛盾糾紛個(gè)把小時(shí)就能解決,最長的需要調(diào)解兩三年!彼浀,自己最多的一天處理了15件事,從早上5點(diǎn)多開始,一直到深夜12點(diǎn)。
按倪伯蒼的年紀(jì),他完全可以在家安享晚年的悠閑生活,為何還要連日奔波?“鄉(xiāng)親的心結(jié)我最懂!蹦卟n這樣回答,一些村民文化水平不高,也不懂法律,總得有人站出來,幫著他們,讓他們的“難”有地方訴、話有地方說。
記者了解到,作為村里的第一黨小組組長、第一網(wǎng)格的網(wǎng)格員,倪伯蒼從2008年開始,就在村里從事矛盾調(diào)解工作,至今已成功調(diào)解大小矛盾千余件。為了方便老百姓反映訴求,2016年,倪伯蒼成立了啟東市首個(gè)以網(wǎng)格為基礎(chǔ)的個(gè)人調(diào)解室——廟基村人民調(diào)解委員會(huì)倪伯蒼調(diào)解工作室。
倪伯蒼的工作室像一個(gè)小型的“村委會(huì)”,墻上掛著工作職責(zé)、工作流程、人員公示等信息。他面對(duì)的,既有看似“雞毛蒜皮”的家長里短,也有棘手的疑難復(fù)雜案件、歷史積案等。
自學(xué)法律為民解憂
在常人看來遲遲解決不了的問題,到了倪伯蒼這里為何就能“拿下”?“自學(xué)法律就是我的秘訣,自己都沒弄懂,怎么能和老百姓說明白?”倪伯蒼說,十年來,他堅(jiān)持用通俗易懂的語言給大家普及法律知識(shí)。在他看來,調(diào)解糾紛的前提是提高法律在村民間的普及率。近些年,在有關(guān)部門的支持下,他先后參與組織了“法治文藝展演進(jìn)網(wǎng)格”“巡回法庭進(jìn)網(wǎng)格”“農(nóng)民平安法治學(xué)校進(jìn)網(wǎng)格”等一系列普法活動(dòng)。由其創(chuàng)作的法治類文藝節(jié)目更是讓村民耳熟能詳,他也因此有了“沙地普法名嘴”的美譽(yù)。
走進(jìn)倪伯蒼的家發(fā)現(xiàn),這里更像辦公場所、法律講堂:宣傳欄內(nèi)張貼著法治宣傳內(nèi)容,柜子里擺滿了各類法律書籍,視聽設(shè)備一應(yīng)俱全。倪伯蒼經(jīng)常在家里開展以案釋法、法律知識(shí)講座等活動(dòng)!拔易约嚎偨Y(jié)出一套‘三心三干’工作法,即為民要真心、辦事靠細(xì)心、困難獻(xiàn)愛心和實(shí)干、細(xì)干、精干!泵鎸(duì)此番獲得年度全國法治人物榮譽(yù),他說,“作為一名老黨員,為人民服務(wù)是我一生的追求,我會(huì)繼續(xù)為法治鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自己的綿薄之力。”
“為民排憂情深似海,為民辦事關(guān)懷備至!11月,倪伯蒼收到村里一對(duì)施姓村民送來的錦旗。此前,兩位村民因宅基地和承包地的糾紛引發(fā)矛盾。20多年間,他們爭吵不斷,不僅沒有解決問題,還由此積怨。起初,倪伯蒼多次上門調(diào)解未果。為了徹底解決歷史遺留問題,倪伯蒼不僅仔細(xì)了解問題的來龍去脈,還查閱了有關(guān)土地流轉(zhuǎn)、承包和宅基地使用等相關(guān)法律,做到調(diào)解時(shí)有法律依據(jù)。一場數(shù)年的矛盾最終達(dá)成和解!跋袷┘疫@樣的土地糾紛,在農(nóng)村并不罕見,調(diào)解這樣的糾紛,不僅需要法治宣傳,也要從當(dāng)事人角度出發(fā),人性化地做思想工作!彼锌。
對(duì)于倪伯蒼來說,調(diào)解矛盾的義務(wù)勞動(dòng)并不輕松,有時(shí)也會(huì)遇到閉門羹,但老百姓的矛盾總要有人管!凹纫v法,也要講情講義,才能將小矛盾解決在萌芽狀態(tài),將大矛盾慢慢化解,真正做到把問題解決在基層。只有這樣,社會(huì)才能和諧穩(wěn)定,老百姓才能安居樂業(yè)!彼钣懈杏|地說。
“倪老是啟東的先進(jìn)典型,也是我們身邊的榜樣,我們要學(xué)習(xí)他的精神,主動(dòng)發(fā)光發(fā)熱,將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。我們要以榜樣為鏡,向楷?待R,要筑牢理想信念,勇于擔(dān)當(dāng),讓法治追求永駐心間,為強(qiáng)富美高新啟東建設(shè)提供有力法治保障!眴|市委常委、政法委書記唐海兵表示。
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