利用第三方平臺刷單、通過“好評返現(xiàn)”虛構(gòu)好評、利用偽裝成真實快遞的“空包”刷單……近年來，“刷單炒信”行為日益花樣翻新。11月8日，省市場監(jiān)管局召開新聞發(fā)布會，通報全省互聯(lián)網(wǎng)“刷單炒信”專項整治情況，并發(fā)布“刷單炒信”典型案例。

“刷單炒信”形成黑灰產(chǎn)業(yè)

“正規(guī)平臺，誠邀刷單，按條結(jié)算”“動動手指，不用工作就能賺錢”“一天最低利潤數(shù)百元，月收入過萬”……這樣的“刷單”廣告，在很多微信兼職群、朋友圈經(jīng)常出現(xiàn)。

10月21日，泗洪縣的王女士被一個微信“好友”拉進(jìn)了一個微信群。看到群成員曬出的刷單高額傭金后，王女士心動地下載了一款“高普”手機(jī)APP，進(jìn)行刷單充值返現(xiàn)操作。她多次向?qū)Ψ教峁┑闹付ㄙ~號轉(zhuǎn)賬，先后轉(zhuǎn)賬13次，被騙56.2萬元。

“刷單炒信”，是指經(jīng)營者利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)開展經(jīng)營活動時，通過虛構(gòu)交易、編造用戶評價等方式，進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者，誤導(dǎo)消費者正常的購物選擇。

近年來，“刷單炒信”日益呈現(xiàn)出組織化、職業(yè)化、規(guī)模化、跨地域性等特點，出現(xiàn)大量刷單組織和為刷單提供虛假物流信息的組織，甚至形成互聯(lián)網(wǎng)“刷單炒信”黑灰產(chǎn)業(yè)。

“像這種非常輕薄的小黑袋子，一看就知道是刷單。袋子里裝的一般是香袋、手機(jī)指環(huán)扣、紙巾之類不值錢的東西，單子上面?zhèn)渥⒅�‘網(wǎng)點代簽’。”在南京鳳凰街道片區(qū)送快遞已有5年的快遞員吳勇告訴記者，“每個月總有幾十單，有的是消費者本人知道的，例如幫助親朋好友的店鋪刷銷量和好評；有的則是在不知情的狀況下被刷單，這種一般是個人信息被此前購物過的商家盜用。”

省市場監(jiān)管局發(fā)布的“刷單炒信”典型案例中，有利用員工、親友等熟人“自刷”的方式進(jìn)行“刷單炒信”，也有利用第三方平臺或者成立公司組織刷手進(jìn)行“刷單炒信”。這些第三方平臺往往同時具備“刷單”組織者及平臺運營者的雙重身份，甚至有商家聯(lián)系物流發(fā)空包，利用形式上“真實的交易”來掩蓋實質(zhì)上“刷單炒信”的行為，從而逃避電商平臺規(guī)則的管理和監(jiān)管部門的監(jiān)管。

在公布的典型案例中，通過“好評返現(xiàn)”虛構(gòu)好評，也屬于“刷單炒信”。揚州市江都區(qū)一飲品店為增加顧客的好評數(shù)和好評率，印制了“好評返現(xiàn)”宣傳卡片共約1萬張，隨美團(tuán)、餓了么外賣發(fā)送。該行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定，當(dāng)事人被責(zé)令停止違法行為，并處罰款1.2萬元。

重拳整治“刷單炒信”

“刷單炒信”涉及消費者的衣食住行方方面面，扭曲了商品的真實評價，誘導(dǎo)消費者依據(jù)失真的評價消費，對公平競爭的市場秩序造成負(fù)面影響。2月5日，省市場監(jiān)管局在全國率先出臺《江蘇省互聯(lián)網(wǎng)刷單炒信不正當(dāng)競爭案件辦案指南》，強(qiáng)化了各地查辦互聯(lián)網(wǎng)新型案件的調(diào)查取證和執(zhí)法打擊能力。《辦案指南》的出臺，入選市場監(jiān)管總局“反不正當(dāng)競爭影響力十大事件”，為國家出臺相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章提供了重要素材。

5月，省市場監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好反不正當(dāng)競爭案件查處工作的通知》，要求嚴(yán)厲查處虛構(gòu)交易等“刷單炒信”不正當(dāng)競爭行為。全省各級市場監(jiān)管部門重拳出擊，打擊“刷單炒信”行為。省市場監(jiān)管局副局長陳琪宏介紹，截至10月底，全省共查辦“刷單炒信”不正當(dāng)競爭案件182件，罰沒金額1062.1萬元，辦案數(shù)量和質(zhì)量在全國遙遙領(lǐng)先，對網(wǎng)絡(luò)不法經(jīng)營者起到了震懾作用。

蘇州市在查辦重大案件過程中，與公安機(jī)關(guān)組成聯(lián)合專案組開展調(diào)查并鎖定犯罪證據(jù)。截至10月底，蘇州市查辦“刷單炒信”不正當(dāng)競爭案件115件，罰沒金額711.6萬元，辦案量和罰沒金額均在全國地級市中位居前列。

斬斷“刷單炒信”利益鏈

“整治‘刷單炒信’行為的重點是治‘炒’，而長效監(jiān)管核心則是立‘信’。”陳琪宏告訴記者，下一步，市場監(jiān)管部門將強(qiáng)化信用監(jiān)管手段，充分發(fā)揮全省公共信用信息數(shù)據(jù)資源作用，建立“刷單炒信”失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，提高違法成本。年內(nèi)我省將制定出臺《電子商務(wù)平臺管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，為電商平臺管理提供完整的制度框架。

省社會科學(xué)院區(qū)域現(xiàn)代化研究院副院長王樹華認(rèn)為，“刷單炒信”整治是一項系統(tǒng)工程，需要各部門密切合作。他建議市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)與公檢法等部門的溝通，建立協(xié)同辦案機(jī)制，形成齊抓共管的合力；要強(qiáng)化社會參與，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、電商平臺、消費者等多方社會主體作用，加強(qiáng)對“刷單炒信”產(chǎn)業(yè)鏈條上的組織者、賣家、“刷手”的監(jiān)督，通過嚴(yán)格追究刷單主體法律責(zé)任提高違法成本，從制度上斬斷“刷單炒信”的利益鏈。

省消保委消費維權(quán)公益律師團(tuán)律師夏磊表示，“刷單炒信”行為涉及商戶征信評價，建議市場監(jiān)督等主管部門加大監(jiān)督查處力度，廣開舉報投訴途徑。此外從源頭治理，合理利用平臺大數(shù)據(jù)主動承擔(dān)征信評價審核主體責(zé)任。

“理性下單勿沖動，按需購買不浪費。”省消保委副秘書長居上提醒消費者，與商家交易時一定不要脫離平臺付款。如果遇到不明短信或者電話提示退款，及時和平臺或商家確認(rèn)，不要點擊不明鏈接或者轉(zhuǎn)賬付款給不明人士。留存消費證據(jù)，一旦發(fā)生消費糾紛，可撥打當(dāng)?shù)赝对V熱線維權(quán)。

□ 本報記者 許海燕 洪葉

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