日前，江蘇省政府重磅出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，為全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供全方位“政策包”。在此背景下，我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將如何再發(fā)力？省內(nèi)各區(qū)域如何錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、合理布局？記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，新政實(shí)施在即，從“規(guī)模高地”邁向“研發(fā)熱土”，江蘇生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正開(kāi)拓一片“藍(lán)海”。

再攀發(fā)展高峰，為全國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)“先鋒力量”

生物醫(yī)藥，一直以來(lái)都是江蘇產(chǎn)業(yè)集群中的“耀眼名片”。“江蘇生物藥創(chuàng)新能力突出，細(xì)胞治療、新型疫苗等領(lǐng)域全球并跑，抗體類(lèi)藥物、小分子靶向藥物等多個(gè)技術(shù)領(lǐng)域處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，全國(guó)獲批的4個(gè)國(guó)產(chǎn)單抗類(lèi)藥物（PD-1）中有2個(gè)來(lái)自江蘇。”省工信廳消費(fèi)品工業(yè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人近日說(shuō)。

尤其近年以來(lái)，生物醫(yī)藥成為提升江蘇經(jīng)濟(jì)韌性的重要基礎(chǔ)，更為全國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)“先鋒”力量。數(shù)據(jù)顯示，2020年，全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約占全國(guó)的1/6、獲批全國(guó)首個(gè)國(guó)家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心； “十三五”期間，我省共獲批創(chuàng)新藥15個(gè)，藥品注冊(cè)申報(bào)和批準(zhǔn)數(shù)量均居全國(guó)第一位。

隨著產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展，更大的挑戰(zhàn)與制約亟待面對(duì)和解決。“國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，世界貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)分工格局加速調(diào)整，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。”促進(jìn)全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)上，相關(guān)發(fā)言人表示，在此背景下，加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)是提升產(chǎn)業(yè)后勁的戰(zhàn)略需要，“這既需要科研人員著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿探索，孕育原創(chuàng)技術(shù)，也需要各企業(yè)、各地方區(qū)域聯(lián)合攻關(guān)，共尋破題之策。”

如何掃清短板障礙，再攀產(chǎn)業(yè)高峰？省工信廳副廳長(zhǎng)黃萍表示，將以此次政策發(fā)布為契機(jī)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈三年行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)廣大企業(yè)補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性、競(jìng)爭(zhēng)力。首先，鼓勵(lì)生物醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，加快研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新藥物和醫(yī)療器械產(chǎn)品。其次，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)方式向智能化綠色化轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)企業(yè)改造提升傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝，加大節(jié)能減排力度，提高產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展水平。此外，著力做優(yōu)做強(qiáng)一批領(lǐng)軍企業(yè)，充分發(fā)揮“鏈主”型企業(yè)的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)和聯(lián)合創(chuàng)新。

支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，江蘇更拿出了“真金白銀”的誠(chéng)意，持續(xù)鼓勵(lì)創(chuàng)新。當(dāng)前，省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展每年的支持規(guī)模已達(dá)到7.5億元。

原創(chuàng)新藥研發(fā)，領(lǐng)軍企業(yè)主動(dòng)扛起“使命擔(dān)當(dāng)”

“原創(chuàng)藥解決的是患者的剛性需求，加快原創(chuàng)藥的研發(fā)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要方面，也是提升群眾獲得感幸福感安全感的迫切需要。”省工信廳消費(fèi)品工業(yè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，十年磨一劍，近年來(lái)，我省越來(lái)越多的醫(yī)藥企業(yè)在創(chuàng)新前沿取得成果。

今年6月下旬，達(dá)伯舒、達(dá)攸同聯(lián)合使用獲批上市，成為全球首個(gè)被批準(zhǔn)用于肝癌患者的PD-1免疫聯(lián)合療法。這兩種藥的開(kāi)發(fā)者就是信達(dá)生物制藥（蘇州）有限公司，該項(xiàng)成果也被列為“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專(zhuān)項(xiàng)。“新藥研發(fā)不是一蹴而就的，需要長(zhǎng)期的投入、反復(fù)的試驗(yàn)、接續(xù)的研發(fā)，只有把‘冷板凳’坐熱，才能取得突破性成果。”信達(dá)生物總裁劉勇軍博士表示，今年上半年研發(fā)投入約10.42億元，同比增長(zhǎng)29%。

不僅如此，信達(dá)生物的信迪利單抗已于2019年11月成功進(jìn)入國(guó)家醫(yī)保目錄，成為全國(guó)首個(gè)進(jìn)入國(guó)家醫(yī)保目錄的PD-1產(chǎn)品。劉勇軍期待，江蘇此次出臺(tái)的“政策包”能為臨床試驗(yàn)及上市生產(chǎn)階段的創(chuàng)新藥給予支持，企業(yè)也將不負(fù)重托，研發(fā)更多國(guó)內(nèi)患者用得上、用得起的“救命藥”。

當(dāng)前，生物醫(yī)藥已不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，更是重大的民生工程。南京本土藥企諾唯贊，作為分子生物試劑龍頭企業(yè)，打破了生物試劑進(jìn)口壟斷的局面，在新冠肺炎疫情期間，成為我國(guó)最大的原料供應(yīng)商，其生產(chǎn)的新冠檢測(cè)試劑盒成為我國(guó)防疫抗疫一線(xiàn)的重要“物資”。“生物醫(yī)藥領(lǐng)域沒(méi)有‘突飛猛進(jìn)’可言，關(guān)鍵時(shí)候之所以能拿得出手、用得上，靠的是多年來(lái)默默無(wú)聞的研發(fā)、攻關(guān)。”諾唯贊副總裁胡小梅介紹，公司自成立以來(lái)就建立“研發(fā)專(zhuān)線(xiàn)”，對(duì)200多種酶進(jìn)行定向改造，酶產(chǎn)品在活性、擴(kuò)增效率、穩(wěn)定性等關(guān)鍵性能上可媲美國(guó)際領(lǐng)先品牌。胡小梅提到，期待江蘇盡快布局建立生物安全實(shí)驗(yàn)室等公共研發(fā)平臺(tái)，進(jìn)一步整合生物樣本庫(kù)等醫(yī)藥信息資源，為企業(yè)研發(fā)提升效率、降低成本。

錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，各地競(jìng)相崛起“研發(fā)熱土”

在江蘇，生物醫(yī)藥早已成為各地“比學(xué)趕超”的重要產(chǎn)業(yè)，各地扶持政策接連出臺(tái)、力度不斷加碼。

鋪開(kāi)我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)地圖，不難發(fā)現(xiàn)各有“定位”，各有“絕招”——南京圍繞細(xì)胞治療與基因治療等特色領(lǐng)域，建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈條；蘇州重點(diǎn)發(fā)展新型治療性抗體、生物大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)等；南通加快發(fā)展基因檢測(cè)產(chǎn)品、免疫治療藥物、干細(xì)胞產(chǎn)品等；泰州進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家新型疫苗及特異性診斷試劑產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試點(diǎn)；連云港重點(diǎn)發(fā)展針對(duì)糖尿病、病毒感染等疾病的重組蛋白藥物……如何錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、奔涌向前，各地都拿出了更為明確、精準(zhǔn)的“路線(xiàn)圖”。

打造崛起江蘇中部的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極，泰州將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)視作“棋眼”，奮力打造全國(guó)領(lǐng)先的醫(yī)藥地標(biāo)產(chǎn)業(yè)。“力爭(zhēng)到2025年，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模1000億元以上，其中醫(yī)藥制造業(yè)規(guī)模500億元以上。”泰州醫(yī)藥高新區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)主任孫宏建介紹，當(dāng)前，部省共建機(jī)制是泰州中國(guó)醫(yī)藥城最核心的政策優(yōu)勢(shì)，期待此次出臺(tái)的新政能在推進(jìn)要素集聚、服務(wù)能力提升等方面為醫(yī)藥城爭(zhēng)取更多先行先試機(jī)會(huì)。

隨著園區(qū)“護(hù)苗”行動(dòng)的不斷升級(jí)，位于江北新區(qū)的南京生物醫(yī)藥谷成了一片新藥研發(fā)的“熱土”。“園區(qū)建立了功能完備的公共服務(wù)平臺(tái)聯(lián)盟，依托基因與細(xì)胞實(shí)驗(yàn)室，建立了企業(yè)最為關(guān)注的生物醫(yī)藥最強(qiáng)‘朋友圈’。”南京江北新區(qū)生命健康辦副主任李金兵分享經(jīng)驗(yàn)時(shí)感慨，完全自主的技術(shù)，對(duì)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)往往更快，而且有利于產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)生成長(zhǎng)，因此，園區(qū)必須當(dāng)好“店小二”，以?xún)?yōu)質(zhì)、專(zhuān)業(yè)的服務(wù)確保企業(yè)心無(wú)旁騖謀研發(fā)。

此次新政出臺(tái)業(yè)內(nèi)備受鼓舞，李金兵期待，趁此東風(fēng)，依靠制度創(chuàng)新解決當(dāng)前一些緊要的瓶頸問(wèn)題。比如，加快推進(jìn)研發(fā)實(shí)驗(yàn)用物資進(jìn)出口便利化措施落地，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)材料、樣品等創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)的最大便利。

在推動(dòng)中國(guó)生物醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展中，江蘇肩負(fù)“領(lǐng)頭羊”的使命，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，各地如果發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，打出“組合拳”，未來(lái)，江蘇醫(yī)藥在主導(dǎo)制定生物醫(yī)藥領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)方面，將有更大潛力。“各地市如何結(jié)合資源和區(qū)域特點(diǎn)，明確重點(diǎn)、合理布局，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，是江蘇生物醫(yī)藥能夠蓬勃發(fā)展的‘必答題’。”促進(jìn)全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)上，相關(guān)發(fā)言人表示，提升我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，還需要各地?cái)y手，促進(jìn)資源流動(dòng)，進(jìn)一步打通各環(huán)節(jié)難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，加快構(gòu)建更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

□ 本報(bào)記者 王夢(mèng)然

分享讓更多人看到