交匯點(diǎn)訊 近日，江蘇《關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi) 促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》發(fā)布，進(jìn)一步清理規(guī)范江蘇水電氣暖行業(yè)收費(fèi)，加快完善水電氣暖價(jià)格形成機(jī)制，提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

　　《通知》提出，要科學(xué)合理界定政府、企業(yè)、用戶權(quán)責(zé)關(guān)系，取消不合理收費(fèi)，完善水電氣暖行業(yè)價(jià)格形成機(jī)制，加快推進(jìn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化，強(qiáng)化行業(yè)網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)價(jià)格監(jiān)管。持續(xù)深化行業(yè)管理體制改革，建立健全行業(yè)可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。到2025年，科學(xué)、規(guī)范、公平的水電氣暖價(jià)格形成機(jī)制基本建成。各級(jí)政府公用事業(yè)投入機(jī)制進(jìn)一步健全，水電氣暖行業(yè)定價(jià)辦法和成本監(jiān)審辦法更加完善，價(jià)格行為更加規(guī)范，水電氣暖產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量、效率顯著提升。

　　同時(shí)，《通知》也明確四方面重點(diǎn)任務(wù)：

　　開展清理規(guī)范收費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。自2021年3月1日起，取消供水、供電、供氣、供暖環(huán)節(jié)沒有合法有效政策依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目。2021年3月1日后，通過出讓或劃撥等方式取得土地使用權(quán)的城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)項(xiàng)目，除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外，不得由用戶承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費(fèi)用。建立政府、行業(yè)共擔(dān)的建筑區(qū)劃紅線外接入工程費(fèi)用支付機(jī)制和建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供水供電供氣供暖建設(shè)安裝環(huán)節(jié)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

　　完善價(jià)格聯(lián)動(dòng)調(diào)整機(jī)制。建立健全以“準(zhǔn)許成本+合理收益”為核心水電氣暖價(jià)格形成機(jī)制，在嚴(yán)格成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上，合理制定并動(dòng)態(tài)調(diào)整供水、供電、供氣、供暖價(jià)格。

　　規(guī)范政府定價(jià)和經(jīng)營(yíng)者收費(fèi)行為。完善城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖成本監(jiān)審辦法和定價(jià)辦法，強(qiáng)化成本和價(jià)格信息公開。供水供電供氣供熱企業(yè)應(yīng)抄表到戶，嚴(yán)格按照政府規(guī)定的銷售價(jià)格向終端用戶收取水電氣暖費(fèi)用。暫未直抄到戶的終端用戶，水電氣暖價(jià)格應(yīng)按國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)營(yíng)者要建立健全各項(xiàng)收費(fèi)及費(fèi)用分?jǐn)傁嚓P(guān)信息的公示制度。

　　提升企業(yè)服務(wù)水平。健全行業(yè)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；加快完善行業(yè)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范和評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)企業(yè)提高服務(wù)水平，優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程；提升市政配套基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理水平；完善相關(guān)法律法規(guī)制度，加快放開經(jīng)營(yíng)服務(wù)市場(chǎng)，推動(dòng)形成公平開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、行為規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。

　　交匯點(diǎn)記者 沈佳暄

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