無錫事業(yè)單位精簡超四成 人員編制精簡超三成
本報訊 (記者 馬薇) 無錫市深化事業(yè)單位改革試點近日順利完成。截至7月底,無錫市本級事業(yè)單位由改革前的314家調整為178家,精簡43.3%;事業(yè)單位人員編制精簡超過三成。
去年5月,無錫市及所轄江陰市被中央和省確定為深化事業(yè)單位改革試點城市。一年多來,無錫堅持以優(yōu)化布局結構為重點,全面完成機構組建、領導配備、編制核定、職能明確和人員劃轉,以及政事權限清單、機構職能編制規(guī)定、章程制定等工作,基本實現(xiàn)了事業(yè)單位機構功能重塑再造。
此次改革,無錫大力度壓縮了為機關提供支持保障的事業(yè)單位,騰出更多資源用于面向社會提供公益服務。改革后,市本級事業(yè)單位總體減少四成多,其中,人社局、住建局、自然資源和規(guī)劃局所屬事業(yè)單位分別由改革前的15家、14家、58家調整優(yōu)化為6家、6家、30家;有18個黨政群機關不再設置事業(yè)單位。在編制人員方面,改革后編制數(shù)共精簡3200多名,精簡約32%。這是無錫在2011年市屬事業(yè)單位清理規(guī)范精簡編制、2015年市屬事業(yè)單位控編減編、2017年市屬承擔行政職能事業(yè)單位改革的基礎上,再次大幅壓減事業(yè)編制。
事業(yè)單位改革,不僅是機構和人員數(shù)量的精簡,更是資源配置的重布和功能效率的重塑。改革中,無錫結合實際,組建了市市域治理現(xiàn)代化指揮中心、市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控中心、市河湖治理和水資源管理中心、市重點項目服務中心等新機構,進一步完善機構職能體系;按標準增核了市疾病預防中心人員編制106名,市重點建設項目管理中心、市環(huán)境衛(wèi)生管理服務中心、市人民來訪接待中心等單位的人員編制也有所增加。保證重點、服務發(fā)展。針對自收自支事業(yè)單位數(shù)量較多的實際,無錫根據(jù)職能實際進行分類處置,凡不符合黨政機構改革后新的職能體系需要的一律撤并,確需保留的重新核定編制并根據(jù)實際情況明確經(jīng)費渠道,原則上不再保留自收自支事業(yè)單位。
改革后,相關事業(yè)單位進一步強化了社會公益服務職能。目前,已有128家面向社會提供公益服務的事業(yè)單位完成政事權限清單制定,148家事業(yè)單位健全了決策議事、民主管理和監(jiān)督機制等章程,123家事業(yè)單位重新明晰制定了機構功能定位、內設機構、人員編制、領導職數(shù)等職能編制事項。全市事業(yè)單位職能體系、運行體系、服務效能進一步優(yōu)化。
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