《 人民日報 》2021年07月13日 第 19 版

原題：夯實思想基礎(chǔ) 凝聚奮進力量（深度關(guān)注·把好傳統(tǒng)帶進新征程(14)）

當(dāng)前，各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，深刻把握講話的重大意義、豐富內(nèi)涵、核心要義、實踐要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。

黨的十八大以來，各地各部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不斷加強和改進思想政治工作，把廣大黨員干部群眾的士氣鼓舞起來、精神振奮起來，匯聚奮斗新時代、奮進新征程的磅礴力量。

改革越深入，“硬骨頭”越多，越要注重思想政治工作

改革發(fā)展難免會遇風(fēng)雨、碰釘子。但是只要統(tǒng)一認(rèn)識，堅定信心，再大的困難、再大的挑戰(zhàn)，我們都能一一化解、破浪前行。這其中，思想政治工作做的就是人的工作，就是統(tǒng)一思想、凝聚人心的工作。

去年年底，根據(jù)中央和黑龍江省關(guān)于深化事業(yè)單位改革試點的相關(guān)文件精神，佳木斯市全力推進改革。“有的事業(yè)單位存在體制機制不活、服務(wù)質(zhì)量不高等突出問題，必須向改革要動力，以改革激活力。”佳木斯市委編辦主任李沫說。

“之前市人社局下設(shè)14家事業(yè)單位，每個險種都對應(yīng)成立一個社保經(jīng)辦中心，條塊分割、各自為政，企業(yè)、群眾辦事不方便。”根據(jù)工作任務(wù)分工，佳木斯市委編辦調(diào)研員韓躍進負責(zé)聯(lián)系對接市人社局，“在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們準(zhǔn)備將這14家事業(yè)單位優(yōu)化整合為5個。”

改革方案劃定，可是開始幾次上門，韓躍進沒少碰釘子。“機構(gòu)精簡意味著干部職數(shù)減少和職工崗位調(diào)整，有的干部存在不同意見和畏難情緒。”韓躍進說。

“根據(jù)改革方案，我們市擬成立一個社會保險事業(yè)中心。這是由原來的4個社保經(jīng)辦中心整合而成的，內(nèi)設(shè)科室也由35個精簡至12個，這就涉及一批干部的調(diào)整安置問題。”佳木斯市人社局局長張孝位直言“壓力山大”。

改革越向縱深推進，遇到的“硬骨頭”越多。認(rèn)準(zhǔn)了的事情，必須敢于擔(dān)當(dāng)，堅定不移推進。但人的工作做不通，積極性調(diào)動不起來，改革也難以推進。必須注重做好思想政治工作，做到善作善成。

去年年底到今年上半年，佳木斯市分類推進事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組先后7次召開專題會議。“我們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入研究黨中央關(guān)于深化事業(yè)單位改革的部署要求。逐漸地，越來越多的人跳出自己平時工作的‘一畝三分地’，認(rèn)識到改革有利于推動佳木斯市經(jīng)濟社會的全方位發(fā)展，有利于增進廣大企業(yè)、群眾的福祉。”佳木斯市委常委、組織部部長劉立民說。

劉立民介紹，佳木斯市委、市政府緊緊抓住涉及改革的單位、部門的領(lǐng)導(dǎo)班子，逐一開展談心談話，打通思想梗阻。在此基礎(chǔ)上，深入相關(guān)單位、部門，召開專題會議，同廣大干部職工面對面交流，講明改革舉措，現(xiàn)場答疑解惑，同時堅持“開門改革”，聽取大家的意見建議，進一步完善改革方案。

今年5月底，佳木斯市深化事業(yè)單位改革工作順利完成。全市事業(yè)單位數(shù)量精簡83家，編制精簡1310個，精簡比例分別為23.4%、14.4%。

通過改革，順利完成了下屬事業(yè)單位的優(yōu)化調(diào)整，實現(xiàn)了體制機制、人員力量和信息數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)貫通。張孝位介紹，之前企業(yè)來辦社保，至少需要跟五六個窗口打交道。現(xiàn)在有了新成立的市社會保險事業(yè)中心，社會保險各個險種都實現(xiàn)了“一窗通辦”。

“沒有思想上的統(tǒng)一，就難有行動上的自覺。”劉立民表示，今后要先學(xué)一步、學(xué)深一層，進一步在學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，把思想政治工作做深做細做實，從而更好地凝心聚力，推動改革發(fā)展。

與時俱進、守正創(chuàng)新，講好新時代的思政課

圍繞中心、服務(wù)大局是思想政治工作的基本職責(zé)。形勢在不斷發(fā)展變化，思想政治工作必須與時俱進、守正創(chuàng)新，不斷增強吸引力、感染力和針對性、實效性。

“黨的一大是1921年召開的，黨的二大是1922年召開的，黨的三大是1923年召開的，一年一次。但黨的七大與黨的六大之間卻隔了17年。是什么原因造成的？對今天有何啟發(fā)？”

南京航空航天大學(xué)馬克思主義學(xué)院的課堂上，授課老師徐川提出的問題，一下子吸引了學(xué)生的注意，教室里討論聲四起。隨后徐川總結(jié)道：“黨代會的召開時間，黨章是有明確規(guī)定的，出現(xiàn)不規(guī)律的現(xiàn)象是由于重大事件、戰(zhàn)爭、黨的組織變動等各種原因。”

在對課堂討論給予肯定的同時，徐川又提醒大家，即便是黨代會定期召開的年份，召開會議的地點也在變化，這也能和一些歷史事件相關(guān)聯(lián)。“聽到這里，我的腦海里迅速建立了時間、空間坐標(biāo)軸，將碎片化的歷史事件串在一起，而且把它們放到時代背景中，就進一步加深了對黨的認(rèn)識。”學(xué)生宋文璇說。

獨特的觀察角度、豐富的歷史故事，徐川老師的思政課受到好評。但是，在徐川看來，講故事、講歷史都是為講道理服務(wù)的，都是為了引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

高校思想政治工作，關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題。如今，人們每天都會接收各種信息，學(xué)生的成長環(huán)境、思維意識都在發(fā)生變化。作為高校思政課老師，必須強化責(zé)任意識，注重守正創(chuàng)新。

徐川總結(jié)了“四個防止”，即防止為完成任務(wù)應(yīng)付了事；防止照本宣科、信口開河；防止膚淺化、碎片化；防止簡單停留在講故事、聽故事層面。他表示，講好新時代的思政課，必須因事而化、因時而進、因勢而新，必須遵循學(xué)生成長規(guī)律，加強和創(chuàng)新授課的方式方法，提升親和力和針對性，讓學(xué)生們聽得進、聽了信。

在學(xué)生施張桐看來，把有意義的事情講得有意思，是這門課給她的最大感受。講到新中國成立的那段歷史時，徐老師通過對《中華人民共和國婚姻法》《中華人民共和國土地改革法》的解讀，展示人的解放和土地的解放，再稍加點撥，同學(xué)們對以人民為中心的發(fā)展理念的理解就更深入了。

講道理更要辦實事，在解決實際問題中解決思想問題

實際生活中，很多思想問題都是和物質(zhì)利益相連的。因此，解決實際問題，大道理固然要講透，更重要的是把它與解決實際問題結(jié)合起來。

如今，很多地方建立了居民議事會、社區(qū)志愿服務(wù)等工作機制，為群眾參與基層社會治理搭建了平臺載體。但如何調(diào)動群眾參與的熱情是個大課題。甘肅省金昌市在推廣運轉(zhuǎn)基層社區(qū)“協(xié)商議事會”工作機制的過程中，選擇從群眾最關(guān)心和最迫切需要解決的實際問題入手，做實了思想工作，夯實了基層治理。

前不久，金昌市金川區(qū)新華路街道的昌榮里社區(qū)30棟樓前，掛起了“昌榮里社區(qū)圓桌會議”的橫幅，不少人圍坐一起，你一言我一語。

事情的起因是居民李景玲家樓上漏水，導(dǎo)致她家房屋墻壁滲水、墻皮脫落。她多次找尋鄰居和物業(yè)協(xié)商，都未能妥善解決。昌榮里社區(qū)黨工委了解情況后，計劃通過協(xié)商議事會的形式，幫助李景玲解決問題。

“你們都已去過我家，知道墻面損毀得多嚴(yán)重。”聽完李景玲的“訴苦”，街道辦事處工作人員、社區(qū)黨工委負責(zé)人、城管工作人員、居民代表一一交流發(fā)言。圓桌旁擠滿了居民，原本只是看熱鬧的他們看到相關(guān)負責(zé)人都在現(xiàn)場發(fā)了言、表了態(tài)，也忍不住打開了話匣子，紛紛反映自家房屋存在的類似問題。

“大家反映的問題很有共性，物業(yè)部門要加強排查，將這些問題一并整理好。”新華路街道黨工委書記姜佳麗介紹，經(jīng)過一上午討論，大家一致決定，由小區(qū)物業(yè)管理中心爭取改造資金，動用部分維修基金，為昌榮里社區(qū)30棟樓樓頂做好防水。

李景玲家的問題解決了，連帶著解決了幾十戶居民的煩心事，大家嘗到了協(xié)商議事會的甜頭，心里都高興。后來，在清理樓道、騰挪太陽能和粉刷墻壁時，大家都主動加入施工隊伍。

說十句好話，不如辦一件實事。以往，經(jīng)常召集會議、發(fā)放傳單、張貼海報、上門介紹，反復(fù)宣傳“小區(qū)治理 人人有責(zé)”，最后往往是“各家自掃門前雪，不管他人瓦上霜”。如今，姜佳麗越來越體會到，既要講道理，更要辦實事，在解決實際問題的過程中解決思想認(rèn)識問題，這才是心貼心、最有效的思想政治工作方式。

如今，“協(xié)商議事會”工作機制在全市范圍內(nèi)實施運行兩年來，先后召開了1500余次會議，解決了1200余個具體問題。在昌榮里社區(qū)，為了讓協(xié)商議事會發(fā)揮更大作用，社區(qū)工作者堅持帶著感情做工作。

他們先通過定期入戶走訪，開通熱線電話、微信群，廣泛征集居民的意見建議，再將涉及小區(qū)公共利益的重要事項、關(guān)乎居民群眾切身利益的熱點難點問題，納入?yún)f(xié)商議事范疇。“挑選大家都關(guān)心的事情，通過協(xié)商議事會能解決事情，群眾參與治理的熱情自然就高漲起來了。”姜佳麗說。

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