如何在“十四五”時(shí)期開(kāi)創(chuàng)全省檢察工作新局面？在6月17日舉行的第十八次江蘇省檢察工作會(huì)議上，省檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人就即將下發(fā)全省三級(jí)檢察院的《江蘇省人民檢察院關(guān)于貫徹落實(shí)〈“十四五”時(shí)期檢察工作發(fā)展規(guī)劃〉的實(shí)施方案》進(jìn)行解讀，介紹“十四五”時(shí)期重點(diǎn)工作。

　　4月，最高檢下發(fā)《“十四五”時(shí)期檢察工作發(fā)展規(guī)劃》，要求各地結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案。緊緊圍繞最高檢《規(guī)劃》和我省“十四五”規(guī)劃綱要成為省檢察院制定《實(shí)施方案》把握的重點(diǎn)。“新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù)就是圍繞中心服務(wù)大局，服務(wù)整個(gè)地區(qū)乃至全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。”省檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)劉華表示，檢察機(jī)關(guān)要緊扣最高檢對(duì)江蘇的指示要求和省委書(shū)記婁勤儉在此次檢察工作會(huì)議上的講話(huà)精神，把江蘇檢察工作放到推動(dòng)帶動(dòng)全國(guó)檢察工作發(fā)展、服務(wù)保障“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)的大格局中謀劃和推進(jìn)，力爭(zhēng)在江蘇高質(zhì)量發(fā)展的新征程中有新作為、新貢獻(xiàn)，當(dāng)好新時(shí)代檢察理念的踐行者，以先進(jìn)理念指引高質(zhì)量發(fā)展，以有力履職實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　《實(shí)施方案》從總體要求、服務(wù)保障“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)、推動(dòng)法律監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)高素質(zhì)檢察隊(duì)伍建設(shè)、構(gòu)建高效能檢察管理體系、夯實(shí)新時(shí)代基層基礎(chǔ)工作等6個(gè)方面34項(xiàng)內(nèi)容，進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)和部署。《實(shí)施方案》第二部分專(zhuān)門(mén)規(guī)定檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)的內(nèi)容，結(jié)合檢察職能部署一系列“十四五”時(shí)期重點(diǎn)工作。

　　在推進(jìn)更高水平平安江蘇建設(shè)方面，《實(shí)施方案》提出要落實(shí)總體國(guó)家安全觀，對(duì)危害國(guó)家安全犯罪，要健全省、市兩級(jí)院把關(guān)和備案制度，促進(jìn)防范和化解影響現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)中央和省委統(tǒng)一部署，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡工作，切實(shí)履行好檢察職能作用。落實(shí)安全發(fā)展理念，在加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪、危害生產(chǎn)安全犯罪懲治力度的同時(shí)，積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)空間治理和生產(chǎn)安全預(yù)防工作。

　　在保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和科技強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施方面，《實(shí)施方案》明確“十四五”時(shí)期我省檢察工作要從強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持等方面制定落實(shí)舉措，以檢察履職為改革創(chuàng)新保駕護(hù)航。全面推廣主動(dòng)告知知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件權(quán)利人訴訟權(quán)利義務(wù)制度，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件跨區(qū)域集中管轄，制定侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件證據(jù)審查指引，進(jìn)一步健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦理的相關(guān)機(jī)制。依法審慎辦理涉科研經(jīng)費(fèi)案件，從嚴(yán)把握刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重大科研活動(dòng)職務(wù)犯罪案件適用強(qiáng)制措施要嚴(yán)格評(píng)估、審慎使用。

　　在營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局方面，《實(shí)施方案》提出支持企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展、懲防經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域犯罪、促進(jìn)綠色發(fā)展、服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等具體部署，三級(jí)院要依法審慎辦理涉企案件，深入貫徹審慎謙抑、權(quán)益雙向保護(hù)等辦案理念。在全省推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)，強(qiáng)化金融犯罪案件“一案雙查”，加大懲治洗錢(qián)犯罪力度，依托辦案參與金融監(jiān)管治理。健全長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、沿海地區(qū)、大運(yùn)河文化帶、環(huán)太湖等重點(diǎn)區(qū)域檢察協(xié)作，促進(jìn)美麗江蘇建設(shè)。

　　在促進(jìn)提升省域治理效能、助力治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面，《實(shí)施方案》提出要深度參與“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”社會(huì)治理模式，定期制作法律監(jiān)督工作報(bào)告提交各級(jí)黨委、政法委，持續(xù)抓好檢察建議的跟蹤落實(shí)，促進(jìn)源頭治理、系統(tǒng)治理，推動(dòng)堵塞社會(huì)治理漏洞。完善刑事和解平臺(tái)建設(shè)，依托人民調(diào)解力量化解矛盾糾紛，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，創(chuàng)新宣傳方式，開(kāi)展菜單式普法服務(wù)。

　　省檢察院黨組副書(shū)記、副檢察長(zhǎng)王方林介紹，制定《實(shí)施方案》過(guò)程中，我省堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)工作，對(duì)于最高檢《規(guī)劃》中的內(nèi)容不是追求單純的一一對(duì)應(yīng)，而是重點(diǎn)針對(duì)當(dāng)前我省檢察工作需要在“十四五”時(shí)期重點(diǎn)加強(qiáng)的部分。對(duì)于《規(guī)劃》中較為原則性的要求，我省進(jìn)行細(xì)化提出貫徹舉措。比如關(guān)于落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度問(wèn)題，《規(guī)劃》要求“堅(jiān)持依法該用盡用，準(zhǔn)確規(guī)范適用”，我省《實(shí)施方案》則有針對(duì)性地提出“深化繁簡(jiǎn)分流，完善速裁程序、簡(jiǎn)易程序案件辦理機(jī)制，提高速裁程序適用率”等，更加適應(yīng)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際。（盧曉琳）