無錫，靠吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌發(fā)展起來。奮進(jìn)新征程，如何以進(jìn)一步全面深化改革的實績實效，奮力譜寫“強富美高”新無錫現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，無錫正以行動實干作答。

日前，“在進(jìn)一步全面深化改革上走在前列·設(shè)區(qū)市市委書記訪談”采訪團走進(jìn)無錫。無錫市委書記杜小剛表示，無錫肩負(fù)著經(jīng)濟大市“能快則快、挑起大梁”的職責(zé)使命，承載著省委“前景可期、大有可為”的殷切期許，有責(zé)任有信心敢闖敢試、敢為人先，更大力度推動探索性發(fā)展、創(chuàng)新性發(fā)展、引領(lǐng)性發(fā)展，為我省“在進(jìn)一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列”多作貢獻(xiàn)。

三個關(guān)鍵詞濃縮“走在前列”

記者：今年是新中國成立75周年?；仡櫉o錫75年來的發(fā)展歷程，可以提煉哪幾個關(guān)鍵詞來概括無錫的探索和實踐？

杜小剛：75年來，無錫人民自強不息，寫下一段段奮斗故事，創(chuàng)造一個個發(fā)展“奇跡”，成為中華民族從站起來、富起來到強起來的生動縮影之一，集中反映在3個關(guān)鍵詞上：

一是“四千四萬”。乘著十一屆三中全會的改革開放東風(fēng)，勤勞勇敢的無錫人憑借踏遍千山萬水、吃盡千辛萬苦、說盡千言萬語、歷經(jīng)千難萬險的“四千四萬”改革精神，探索出“一包三改”經(jīng)驗，以全國萬分之五的面積、千分之四的人口，創(chuàng)造全國1.2%的經(jīng)濟總量，形成了萬億級的經(jīng)濟規(guī)模、千億級的產(chǎn)業(yè)集群、百萬戶的經(jīng)營主體。進(jìn)入新時代，“四千四萬”改革精神依然激勵無錫干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。

二是“強富美高”。2014年以來，循著習(xí)近平總書記為江蘇擘畫的“強富美高”宏偉藍(lán)圖，無錫以全面深化改革為動力，經(jīng)濟強的基礎(chǔ)更加堅實，規(guī)模邁上萬億元臺階、去年達(dá)1.55萬億元，人均GDP連續(xù)4年位居全國大中城市首位；百姓富的生活更加殷實，居民人均收入接近7萬元，城鄉(xiāng)收入比縮小至1.71；環(huán)境美的感受更加直觀，市區(qū)建成區(qū)擴大至361平方公里，太湖無錫水域水質(zhì)創(chuàng)2007年以來最好水平；社會文明程度高的成果更加豐碩，連續(xù)多年蟬聯(lián)最具幸福感城市、內(nèi)地最宜居城市，一座安居樂業(yè)、近悅遠(yuǎn)來的全齡友好型城市已精彩呈現(xiàn)。

三是“多作貢獻(xiàn)”。黨的二十屆三中全會緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個主題，擘畫了進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略舉措。此次中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)：要“夯實中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)”。圍繞中國式現(xiàn)代化建設(shè)城市范例的制度供給需要，我們有責(zé)任有信心敢闖敢試、敢為人先，更大力度推動探索性發(fā)展、創(chuàng)新性發(fā)展、引領(lǐng)性發(fā)展，為我省“在進(jìn)一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列”多作貢獻(xiàn)。

吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌

記者：黨的二十屆三中全會對推動全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍作出總動員、總部署，省委十四屆七次全會進(jìn)一步強調(diào)江蘇要“在進(jìn)一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列”，無錫將如何貫徹落實好中央和省委要求？

杜小剛：無錫是靠吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌發(fā)展起來的，邁上新征程，更應(yīng)進(jìn)一步堅定深化改革的信心決心，扎扎實實、踏踏實實落實好省委賦予的重任重托。

以改革促創(chuàng)新。認(rèn)真落實全省科技創(chuàng)新大會、全省教育大會部署要求，融入服務(wù)江蘇“教育科技人才體制機制一體改革試驗區(qū)、應(yīng)用基礎(chǔ)研究特區(qū)、全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建設(shè)”，加快構(gòu)建以太湖實驗室為支撐的實驗室矩陣，以“頂天立地”的科技創(chuàng)新，全力服務(wù)高水平科技自立自強。發(fā)揮蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新策源作用，聚焦物聯(lián)網(wǎng)“一感兩網(wǎng)”發(fā)展，系統(tǒng)布局基礎(chǔ)設(shè)施、賦能平臺、場景應(yīng)用，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全國智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點城市建設(shè)，打造物聯(lián)網(wǎng)世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。

以改革拓空間。落實好《蘇州無錫協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》《錫常協(xié)同發(fā)展先行區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議》約定事項，編制好蘇錫常都市圈軌道交通融合發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)好鹽泰錫常宜鐵路、無錫碩放機場下穿軌道線等對外銜接設(shè)施。圍繞“深化寧錫常結(jié)合片區(qū)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)改革”，穩(wěn)妥推進(jìn)國家5項改革試驗任務(wù)和省級28項重大支持事項，盡快建立并完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。

以改革擴開放。加大制度型開放力度，支持碩放機場、無錫（江陰）港、中歐班列等擴容升級，強化開放平臺功能。在服務(wù)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域探索對外開放，全面推進(jìn)打造“美食之都、購物天堂”消費品牌的六大行動，實施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)倍增計劃，創(chuàng)建國際消費中心城市。

以改革優(yōu)生態(tài)。切實抓好第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，堅持把太湖治理作為無錫生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)志性工程，深化實施新一輪太湖綜合治理“1+9”行動方案，扎實推進(jìn)年度投資超百億元的十大類204個治太項目，“一河一策”加強13條主要入湖河流綜合治理，推進(jìn)新一輪太湖生態(tài)清淤實施計劃，加快推動太湖無錫水域水質(zhì)實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。

扛起“經(jīng)濟大市”率先發(fā)力攻堅

記者：總書記指出，“深化經(jīng)濟體制改革仍是進(jìn)一步全面深化改革的重點”。圍繞深化經(jīng)濟體制改革，無錫將在哪些方面率先攻堅，為我省“在進(jìn)一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列”當(dāng)好開路先鋒？

杜小剛：按照中央經(jīng)濟工作會議“支持經(jīng)濟大省挑大梁”要求，緊扣省委全會強調(diào)的“完善有利于推動高質(zhì)量發(fā)展的體制機制”這一主要任務(wù)、“處理好政府和市場的關(guān)系”這一核心問題、“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制”這一重中之重，無錫將切實扛起經(jīng)濟大市“勇挑大梁”的政治責(zé)任，進(jìn)一步拓展高質(zhì)量發(fā)展空間，塑造現(xiàn)代化建設(shè)的新動能新優(yōu)勢。

聚焦“完善有利于推動高質(zhì)量發(fā)展的體制機制”率先攻堅。主動融入全省“1650”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群布局，統(tǒng)籌推進(jìn)無錫“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，進(jìn)一步強化“產(chǎn)業(yè)配套+制度供給”的綜合競爭優(yōu)勢，為江蘇成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地作出更大貢獻(xiàn)。

聚焦“處理好政府和市場的關(guān)系”率先攻堅。統(tǒng)籌推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大、優(yōu)化促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展壯大、降低外資準(zhǔn)入門檻等綜合性改革，有效打通制約經(jīng)濟循環(huán)的各種堵點卡點，更高質(zhì)量打造最優(yōu)營商環(huán)境城市和外商投資最滿意城市。

聚焦“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制”率先攻堅。以環(huán)太湖科創(chuàng)帶建設(shè)為牽引，持續(xù)強化4個區(qū)域創(chuàng)新合作平臺和61家國內(nèi)外科創(chuàng)飛地功能，不斷創(chuàng)新“太湖之光”“揭榜掛帥”“賽馬制”“里程碑”等科技攻關(guān)機制，加快打造國內(nèi)一流具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地。

聚焦“一老一小”辦好民生實事

記者：黨的二十屆三中全會指出，進(jìn)一步全面深化改革必須“堅持以人民為中心”。針對“人民有所呼、改革有所應(yīng)”的要求，無錫有何具體舉措？

杜小剛：省委全會《決定》進(jìn)一步要求構(gòu)建“高質(zhì)量”人口服務(wù)體系，這個“高質(zhì)量”主要就體現(xiàn)在“一老一小”上。我們將堅持政府和市場雙向發(fā)力、普惠和高端同步推進(jìn)，更大力度辦好“一老一小”民生實事，努力讓全市老人都能安享晚年、兒童都有幸福童年。

一方面，堅持把發(fā)展社會養(yǎng)老事業(yè)和激發(fā)銀發(fā)經(jīng)濟活力統(tǒng)籌起來，做好“老有頤養(yǎng)”的文章。全面構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系和健康支撐體系。更好發(fā)揮國企在民生領(lǐng)域的領(lǐng)投帶動作用，鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)等多元力量積極參與，不斷提升全市養(yǎng)老、適老、享老等老齡需求的市場化供給能力，推動銀發(fā)經(jīng)濟擴容提質(zhì)、多元發(fā)展。

另一方面，堅持把降低生育養(yǎng)育成本和完善托育教育服務(wù)銜接起來，下足“幼有善育”的功夫。針對生育養(yǎng)育，探索推進(jìn)生育成本分擔(dān)、生育保險、新生兒落戶獎勵等體制機制改革，強化住房、教育等支持措施，加快打造生育友好社會。針對托育教育，統(tǒng)籌推進(jìn)教育綜合改革和普惠托育服務(wù)體系建設(shè)，為全市少年兒童打造從襁褓到成年、從身心到學(xué)識的全周期、全維度成長成才體系。（張建波）

來源：揚子晚報

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