“5個證件，不到5天時間全部拿到，真正實現(xiàn)了拿地即開工。”6月7日，南京市溧水區(qū)重大項目“五證”集中頒發(fā)活動現(xiàn)場，南京長明汽車科技有限公司董事長陳剛說道。

溧水區(qū)重大項目“五證”集中頒發(fā)活動現(xiàn)場。人民網(wǎng) 王丹丹攝

作為溧水區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群的重點項目之一，南京長明汽車科技零部件生產(chǎn)研發(fā)基地項目進度對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展至關重要。陳剛表示，項目目前已進入樁基和內(nèi)部道路施工階段，工期進度比預想的提前了幾個月。預計明年可全部投產(chǎn)，可年產(chǎn)100萬套汽車內(nèi)外飾件，年銷售額預計達10億元。

建設用地規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權證書、建設工程規(guī)劃許可證等“五證”，是拿地開工的前提。短短5天如何完成從拿地到開工的全部事項？這得益于今年以來溧水區(qū)推行的重大項目“五證齊發(fā)”制度。

“按照傳統(tǒng)路徑，企業(yè)拿地后開始編制設計方案，方案審查通過后開始編制施工圖，一環(huán)扣一環(huán)，只有辦好一個證，才能拿著這個證申辦下一個。”溧水區(qū)重大項目辦相關負責人張利平解釋道，如今，“串聯(lián)”改“并聯(lián)”，充分利用土地掛牌及成交公示期進行材料預審，提前介入，幫助企業(yè)節(jié)省等待時間。

重大項目服務專窗。溧水區(qū)委宣傳部供圖

今年以來，聚焦重大項目推進過程中存在的堵點問題，溧水區(qū)全面梳理出項目開工建設全流程39個辦理事項，實現(xiàn)項目從土地征收到開工建設平均辦結(jié)時長從260天壓縮至150天左右，對于已完成土地征收的“地等項目”地塊，平均辦結(jié)時長從95天壓縮至45天，簽訂土地出讓合同后5個工作日內(nèi)可同步發(fā)放“五證”。

看似簡單的背后，其實需要各部門相互“打配合”。“以前是等到了各自負責的環(huán)節(jié)，再去按流程操作，現(xiàn)在需要提前介入預審，縮短等待辦理的時長。”項目代辦員芮銘建表示，“五證齊發(fā)”對各個部門都提出了更高的要求，需要提供全程代辦服務、走出壁壘限制提前服務、更個性化的定制方案和更主動性的全程精準服務等。

此外，溧水區(qū)還改變了以往坐等企業(yè)報件的方式，帶著企業(yè)一起“搶跑”，圍繞項目立項、規(guī)劃方案設計、施工圖設計等13個事項，提前告知項目方和第三方具體規(guī)范要求，主動給予專業(yè)事前輔導，對材料進行預審并及時補正，提升審核通過率。

溧水區(qū)區(qū)長繆秀梅介紹，今年當?shù)毓灿惺∈兄卮箜椖?7個，總投資953.97億元，其中23個新開工項目，涵蓋高端裝備、醫(yī)養(yǎng)健康、基礎設施、社會民生等多個領域。目前已開工建設項目達18個，16個實現(xiàn)“五證”齊發(fā)，占比近89%。（王丹丹）

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