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江蘇聚焦高質(zhì)量發(fā)展“關(guān)鍵要事”強(qiáng)化政治監(jiān)督 為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力保障
在腦部植入像發(fā)絲一樣的電極,然后開(kāi)機(jī),調(diào)整參數(shù),就能讓不自主晃動(dòng)的帕金森患者瞬間平靜下來(lái)……這樣存在于科幻電影中的場(chǎng)景正成為現(xiàn)實(shí)。
腦機(jī)接口技術(shù)是我國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重點(diǎn)方向之一。落戶蘇州工業(yè)園區(qū)以來(lái),景昱醫(yī)療科技(蘇州)股份有限公司深耕腦深部電刺激治療,是全球5家具備研發(fā)、生產(chǎn)、銷售腦起搏器的公司之一。憑借多年行業(yè)精研和積淀,公司眼下正進(jìn)入厚積薄發(fā)的關(guān)鍵期,急需拿地增資擴(kuò)產(chǎn)。得益于蘇州工業(yè)園區(qū)紀(jì)工委監(jiān)督推動(dòng)實(shí)施的“拿地即開(kāi)工”模式,企業(yè)從拿地后到開(kāi)工僅用了4個(gè)工作日,讓景昱醫(yī)療董事長(zhǎng)寧益華直呼“遠(yuǎn)超預(yù)期”。
二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)在部署今年工作時(shí)強(qiáng)調(diào),緊緊圍繞黨中央大政方針和習(xí)近平總書記重要指示批示加強(qiáng)政治監(jiān)督。今年全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記參加江蘇代表團(tuán)審議并發(fā)表重要講話,賦予江蘇“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的重大任務(wù)。“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),要在學(xué)思用貫通上當(dāng)表率,在知信行統(tǒng)一上做標(biāo)桿,以牢記囑托、感恩奮進(jìn)的實(shí)際行動(dòng),為中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐提供有力保障。”省紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志第一時(shí)間組織召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,研究貫徹落實(shí)措施。
連日來(lái),全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從厘清職責(zé)任務(wù)入手,建立責(zé)任清、情況準(zhǔn)、可量化、可評(píng)價(jià)的監(jiān)督臺(tái)賬,完善常態(tài)對(duì)賬、動(dòng)態(tài)清賬機(jī)制,以具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的政治監(jiān)督,督促各地各部門一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)、一件一件見(jiàn)成效,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力保障,確保黨中央重大決策部署落到實(shí)處。
護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,必須找準(zhǔn)監(jiān)督的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。2024年列入省重大項(xiàng)目目錄的280個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中,與新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)的有265個(gè),占比達(dá)94.6%。連日來(lái),省紀(jì)委監(jiān)委駐省發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組深入新能源儲(chǔ)能、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走訪調(diào)研,了解基層企業(yè)困難訴求,督促省發(fā)改委出臺(tái)促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的扶持政策10余項(xiàng),幫助協(xié)調(diào)解決我省重大項(xiàng)目建設(shè)中用地、資金等實(shí)際困難87項(xiàng)。
浮式液化天然氣裝置(FLNG)是海洋天然氣裝備中最復(fù)雜、造價(jià)最高、附加值最大的產(chǎn)品,被譽(yù)為船舶海工行業(yè)“皇冠上的新明珠”。位于南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的惠生清潔能源科技集團(tuán)股份有限公司憑借世界一流的技術(shù)和快于同行超1年的交付方案,拿下總造價(jià)近20億美元、年產(chǎn)240萬(wàn)噸的FLNG項(xiàng)目。接到訂單后,擴(kuò)建船塢、提高產(chǎn)能就顯得尤為迫切。惠生清潔能源公司總經(jīng)理沈建榮告訴記者,37個(gè)月的建造期設(shè)置了88個(gè)交付節(jié)點(diǎn),即每完成一個(gè)節(jié)點(diǎn)客戶支付相應(yīng)資金。“工期緊、任務(wù)重,一旦船塢擴(kuò)建工程延遲,不僅影響項(xiàng)目交付,企業(yè)還要承擔(dān)巨額違約金。”
南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)工委書記、監(jiān)察工委主任沈良杰和同事在走訪營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)時(shí)得知了企業(yè)的難題,迅速建立“清單式”監(jiān)督模式,對(duì)照擴(kuò)建工程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)逐一進(jìn)行對(duì)賬監(jiān)督。“不少審批事項(xiàng)需要多個(gè)職能部門同步推進(jìn),一旦一個(gè)部門‘拖后腿’,就會(huì)耽誤整體進(jìn)度,我們紀(jì)工委要做的,就是推動(dòng)職能部門協(xié)調(diào)配合、形成合力,將辦理擴(kuò)建工程手續(xù)的時(shí)間壓縮到最短。”在開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)工委的監(jiān)督保障下,擴(kuò)建工程順利實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年開(kāi)工,當(dāng)年制造,當(dāng)年投用”,讓惠生清潔能源南通基地的生產(chǎn)能力邁上新臺(tái)階。今年9月,F(xiàn)LNG將正式出塢。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,創(chuàng)新是核心所在。而創(chuàng)新越靠近前沿,風(fēng)險(xiǎn)和不確定性越高,越需要消除妨礙干部擔(dān)當(dāng)作為的各種因素。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)與履行監(jiān)督第一職責(zé)緊密結(jié)合,扎實(shí)推動(dòng)容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制從“事后認(rèn)定”向“事前備案”轉(zhuǎn)變,著力破解制約“干部敢為”難題堵點(diǎn)。以蘇州為例,聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,蘇州細(xì)化5種干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備情形,將雖無(wú)先例但也無(wú)明確禁止,因先行先試、攻堅(jiān)克難等正當(dāng)需要,作為風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備重點(diǎn)方向,持續(xù)激發(fā)首創(chuàng)性、引領(lǐng)性改革的潛能。
截至2023年,蘇州工業(yè)園區(qū)已集聚各類生物醫(yī)藥及大健康企業(yè)超2000家,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超1500億元。在新藥研發(fā)過(guò)程中,由于部分研發(fā)用物品暫時(shí)不屬于開(kāi)具《進(jìn)口藥品通關(guān)單》情形,無(wú)法在海關(guān)通關(guān),一度成為制約新藥研發(fā)的“瓶頸”。蘇州自貿(mào)片區(qū)黨工委調(diào)研了解到相關(guān)情況后,創(chuàng)新出臺(tái)生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進(jìn)口“白名單”制度,打通研發(fā)用物品進(jìn)口環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)。考慮到該試點(diǎn)工作是蘇州自貿(mào)片區(qū)生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放創(chuàng)新的重大改革舉措,經(jīng)多方研究論證,園區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委對(duì)該事項(xiàng)進(jìn)行了干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)備案,并及時(shí)跟蹤了解進(jìn)度,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)跟進(jìn)監(jiān)督,推動(dòng)有關(guān)部門加強(qiáng)全流程監(jiān)管。目前,兩家試點(diǎn)企業(yè)均完成首單進(jìn)口,其中普方生物制藥(蘇州)有限公司成功采購(gòu)了96份注射液,可滿足2到3個(gè)項(xiàng)目的臨床前實(shí)驗(yàn)。(顧敏)
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