不久前，國家數(shù)據(jù)局等17部門聯(lián)合印發(fā)《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃（2024-2026年）》。一個新的產(chǎn)業(yè)藍(lán)海即將開啟，在中國軟件名城南京，得天時地利之便的老城區(qū)玄武眼下已明確跟進(jìn)。

新春伊始，玄武區(qū)即在《數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2024-2026年）》提出，到2026年，數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯成效，成為全省領(lǐng)先、全國有影響的“數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、數(shù)據(jù)跨境流通先導(dǎo)區(qū)、全球數(shù)商企業(yè)集聚區(qū)、數(shù)據(jù)場景應(yīng)用示范區(qū)”。

入局?jǐn)?shù)據(jù)要素新賽道，這座南京老城區(qū)底氣何來？

徐莊高新區(qū)成為主城發(fā)力軟件信息的一塊高地。玄軒攝

鎖定數(shù)據(jù)要素這張牌

聚焦數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)，對玄武區(qū)而言有偶然，也是必然。

綜觀南京老城區(qū)產(chǎn)業(yè)版圖，有著山水城林的自然稟賦，卻又受制于土地資源稀缺，各區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出高度趨同性。文旅、商貿(mào)、軟件信息等是這些區(qū)域共同的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

“去年9月15日，區(qū)政府召開專題調(diào)度會，提出組建專班全力推進(jìn)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”玄武區(qū)數(shù)據(jù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，這一決策與該區(qū)多年深耕軟件信息產(chǎn)業(yè)的背景分不開。其中，以軟件信息產(chǎn)業(yè)“發(fā)家”的徐莊高新區(qū)成了當(dāng)?shù)匾粔K重要的發(fā)展載體。

麥當(dāng)勞在玄武區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，也能看出當(dāng)?shù)財?shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)與時俱進(jìn)的端倪。麥當(dāng)勞與玄武區(qū)結(jié)緣于1995年，彼時，南京金拱門食品有限公司落地該區(qū)。到2020年，金拱門（中國）有限公司在徐莊高新區(qū)布局南京科技研發(fā)中心。今年年初，金拱門數(shù)科再次落子徐莊高新區(qū)。

在麥當(dāng)勞餐廳營運(yùn)數(shù)字化副總裁湯海濤看來，麥當(dāng)勞中國的數(shù)字化訂單占比已超過9成，利用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)提升消費(fèi)者體驗勢在必行。

聚焦智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)，布局?jǐn)?shù)字科技項目已成為當(dāng)下的產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)。外企如此，央企亦然。去年8月，中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司打造二級全資子公司國機(jī)數(shù)科，發(fā)力“農(nóng)機(jī)云”“機(jī)械裝備行業(yè)云”兩項行業(yè)公有云平臺建設(shè)，有良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的玄武區(qū)成為該項目承載地。

玄武區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著國家出臺《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃（2024-2026年）》，加之?dāng)?shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)對資源的低占用率、對創(chuàng)新的高依賴性和對經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)拉動力，與老城區(qū)屬性高度適配，該區(qū)由此將數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)視為老城產(chǎn)業(yè)進(jìn)階的“差異牌”。

政府引導(dǎo)，行勝于言。玄武區(qū)鼓勵以云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和以智能計算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將給予1000萬元的資金支持；對首次進(jìn)入全國軟件百強(qiáng)、互聯(lián)網(wǎng)百強(qiáng)的數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)企業(yè)，一次性給予100萬元獎勵。

2023年12月，江蘇國際數(shù)據(jù)港正式啟動。人民網(wǎng)記者 馬曉波攝

主城建“港”的雄心

瞄準(zhǔn)未來產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)，玄武區(qū)眼下正在做實(shí)相關(guān)配套。打造江蘇國際數(shù)據(jù)港，便是當(dāng)?shù)匮a(bǔ)短鍛長提升區(qū)域吸引力的重要舉措之一。

2023年，玄武高新集團(tuán)與上海跨境數(shù)科合作，拉開了主城建“港”的序幕。“打造江蘇國際數(shù)據(jù)港，為的是解決數(shù)據(jù)供給質(zhì)量不高、流通機(jī)制不暢、應(yīng)用潛力釋放不夠等問題。”玄武高新集團(tuán)董事長邱峰介紹，以玄武為例，該區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模，相關(guān)企業(yè)能夠明顯感受到，數(shù)據(jù)的跨境流通渠道還需要進(jìn)一步打通。

類似的問題比比皆是：多個客戶在跨境電商平臺銷售，銀行有意提供供應(yīng)鏈金融服務(wù)，卻無法判斷其境外貿(mào)易的真實(shí)性；跨國公司想掌握國內(nèi)分公司的員工信息、工資情況、營業(yè)收入等，卻不知這些數(shù)據(jù)能否出境；歐美國家以碳排放標(biāo)準(zhǔn)對鋼鐵、水泥等高能耗產(chǎn)品設(shè)置貿(mào)易壁壘，可國內(nèi)企業(yè)采集的碳足跡數(shù)據(jù)卻不被認(rèn)可……

破解行業(yè)痛點(diǎn)，上海臨港新片區(qū)走在前，上海跨境數(shù)科正是當(dāng)?shù)靥剿鲾?shù)據(jù)跨境流動便利化的重要參與者。邱峰介紹，江蘇集聚了大量總部企業(yè)、平臺企業(yè)，有海量數(shù)據(jù)處理需求，有大量的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景需要構(gòu)建。長三角一體化的大背景下，雙方合作共建江蘇國際數(shù)據(jù)港，將聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、合規(guī)制度、產(chǎn)業(yè)生態(tài)三個建設(shè)維度，助力數(shù)據(jù)要素國際國內(nèi)雙循環(huán)，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

江蘇國際數(shù)據(jù)港的落地，很快引起多領(lǐng)域頭部企業(yè)的關(guān)注。外貿(mào)龍頭蘇美達(dá)與江蘇數(shù)據(jù)港共建實(shí)驗室，旨在解決跨境數(shù)據(jù)回傳過程中線路提速，交換不穩(wěn)定等基礎(chǔ)技術(shù)問題。南鋼集團(tuán)主動上門，希望能開發(fā)覆蓋從原材料采購到出口貿(mào)易的全鏈條碳足跡采集系統(tǒng)……

為數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的支撐，玄武區(qū)在發(fā)展藍(lán)圖上還勾畫了設(shè)立江蘇（南京）數(shù)據(jù)交易所的目標(biāo)。散落在各行各業(yè)的場景數(shù)據(jù)，未來有望在這里實(shí)現(xiàn)“明碼標(biāo)價”式規(guī)范交易。

大框架剛剛拉開，數(shù)據(jù)要素的“×”效應(yīng)已在玄武區(qū)逐漸顯現(xiàn)。記者從國機(jī)數(shù)字科技有限公司了解到，公司雖然剛成立不久，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)與羚羊公司、中節(jié)能大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化總站的戰(zhàn)略合作。

在玄武區(qū)數(shù)據(jù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人眼里，運(yùn)用數(shù)據(jù)要素賦能千行百業(yè)的“×”計劃，有望給這個老城區(qū)的未來創(chuàng)造更多想象力。

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