1月30日，常州市2023年地區(qū)生產總值公布：10116.4億元 ，增長6.8%。如期成為江蘇第5座萬億之城，這在當地城市發(fā)展史上具有里程碑意義。

常州是一座江南文化古城，也是一座國際化智造名城，全市常住人口530多萬人，是全國人口最少、地域面積較小、人均水平較高的萬億之城。

半個月前，常州市委書記陳金虎在市政協(xié)十五屆三次會議開幕會上說，“我們的萬億之路，是改革開放壯闊全景的生動縮影，是中小城市內生驅動、內涵增長的典型案例”，走出了一條實體支撐、自立自強、內外兼修、融合均衡、勠力同心的奮進之路。

時下，龍年春節(jié)的腳步越來越近，常州大街小巷里年味漸濃，開年實干的氛圍也在持續(xù)拉滿。

2023年，常州如期躋身萬億之城。常州市委網信辦供圖

蹄疾步穩(wěn) 萬億之路

在江蘇，“蘇錫常”是蘇南經濟強的代名詞。常州亦是蘇南模式發(fā)源地之一。當年，常州憑著“不等不靠，一干二闖”的開拓精神，探索集群模式、滾動發(fā)展，為其贏得“工業(yè)明星城市”的稱號。上世紀80年代，全國一度出現(xiàn)“中小城市學常州”的熱潮。

“從過去被稱作‘工業(yè)明星城市’，到后來‘工業(yè)智造明星城’，再到現(xiàn)在的‘國際化智造名城’，常州經濟主要依靠的就是制造業(yè)。”常州市發(fā)展和改革委綜合處處長吳海達說。

上世紀末到新世紀初，常州因為發(fā)展放緩，社會上一度傳出“蘇錫無常”之論。而變革已在醞釀，出路在于創(chuàng)新。2007年，常州高新技術產業(yè)的比重達到42%，時任市委主要負責人曾表示“GDP也要，創(chuàng)新也要，創(chuàng)新比GDP更重要”。

常州由此進入了蹄疾步穩(wěn)的進階之道。數據顯示，2008年以后，常州GDP幾乎每兩年就邁上一個千億臺階。“十一五”收官的2010年，常州GDP達3091.9億元；2015年突破5000億元，但被省內兄弟城市徐州反超；直到2019年，常州再超徐州，GDP達到7405.9億元；2021年，常州經濟總量站上9000億元臺階。

時移勢至，常州在“十四五”發(fā)展規(guī)劃里明確提出了“地區(qū)生產總值突破1萬億元”的目標。2022年，常州GDP實現(xiàn)9550.1億元，制造業(yè)增加值占GDP比重位列全省第一，突破萬億如箭在弦。

2023年初，陳金虎在常州市兩會期間提出“決勝萬億之城”。如今，隨著常州市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局常州調查隊公布數據，常州以10116.4億元的成績沖刺成功。

對于常州經濟含金量成色，吳海達認為，當地人均水平高、近十年增速領先、工業(yè)和制造業(yè)對經濟貢獻常年維持高位是常州GDP最鮮明的三大特征，這體現(xiàn)了高質量發(fā)展的要求。

理想汽車常州工廠。常州日報供圖

新興制造 強勁支撐

常州重振產業(yè)雄風，離不開新興制造業(yè)的崛起，也繞不開新能源產業(yè)的異軍突出。

去年新春“第一會”，常州聚焦新能源之都建設，陳金虎在會上開宗明義：“制造業(yè)是我們這座城市的最亮特色、最大優(yōu)勢、最強競爭力，新能源產業(yè)是我們鍛造發(fā)展優(yōu)勢的‘制勝之道’和‘獨門絕技’。”

理想汽車創(chuàng)始人李想在2016年憑“三頁PPT造車”，獲得武進區(qū)的廠房和融資支持，這段佳話讓常州成為最早涉足新能源整車制造的城市之一。2019年的常州，理想武進工廠投產，比亞迪在新北簽約建廠，金壇、溧陽已落戶中創(chuàng)新航、寧德時代、蜂巢能源等鋰電巨頭。如此布局，可謂得產業(yè)風口之先。

隨著終端市場爆發(fā)，2022年常州新能源汽車及汽車核心零部件集群產值增長近70%。2023年，常州實現(xiàn)新能源領域制造業(yè)產值7680.7億元，增長15%，對全市規(guī)模以上工業(yè)產值增長貢獻率高達98.9%；全市新能源汽車產量近68萬輛，同比增長97.3%，產量約占全省70%。

當地在產業(yè)突破上展現(xiàn)得高歌勇進，與其完備的產業(yè)體系密不可分。國家工業(yè)41個大類中常州有37個，207個中類中有191個，666個小類中有605個。

眼下，以新能源領域論，常州產業(yè)集聚度位列全國前三，投資熱度全國居首，形成包括整車制造、動力電池、電機、電控、傳感器、充電樁等在內的完整產業(yè)鏈，集聚3000多家上下游企業(yè)，并已構建起“發(fā)儲送用網”新能源產業(yè)生態(tài)圈。

常州市工信局產業(yè)政策處處長孫志宏介紹，多年來，常州一直有完善的工業(yè)配套基礎，汽車零部件產業(yè)早已全國知名，加上超前布局的動力電池產業(yè)，這是理想、比亞迪選擇落地常州的重要因素。

立足優(yōu)勢，做足長板。2023年底，江蘇省級層面出臺《關于支持常州新能源產業(yè)高質量發(fā)展的意見》，提出力爭到2025年，常州新能源領域產值規(guī)模超萬億元；到2035年，打造代表江蘇高質量發(fā)展水平、具有國際競爭力的新能源產業(yè)高地。

“概括起來看就是守正創(chuàng)新。”回看常州近年產業(yè)發(fā)展的邏輯，孫志宏說：“守正就是堅守實業(yè)，初心一直沒變，就是守常，‘常州’的‘常’； 常州古時又稱‘嘗州’，‘嘗試’的‘嘗’， 有無中生有敢為天下先的基因，創(chuàng)新是刻在常州骨子里。”

常州新北區(qū)一家風電新能源企業(yè)，技術人員正在操作大型數控裝備。人民網 郜超攝

五區(qū)一市 追風趕月

強將手下無弱兵。在“2023全國高質量發(fā)展百強榜單”中，常州所轄五區(qū)一市全部上榜。從目前公布的2023年主要經濟指標看，武進和新北分別在3200億元和2100億元臺階，是當地第一梯隊；溧陽突破1500億元，金壇站上1300億元，是蓬勃發(fā)展的第二梯隊；天寧、鐘樓雙雙逼近千億大關。

2023年常州各轄區(qū)（市）預計實現(xiàn)地區(qū)生產總值（GDP）

“武進從鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)起家，到成功布局新興產業(yè)，產業(yè)體系較為完善，兩湖創(chuàng)新區(qū)核心地帶坐落于此；新北與常州高新區(qū)‘政區(qū)合一’，聚焦新材料、生物醫(yī)藥等新興產業(yè)；金壇撤市設區(qū)后，積極融入常州中心城市發(fā)展，同時大力引進鋰電產業(yè)龍頭；溧陽依托生態(tài)優(yōu)勢，打造低碳的工業(yè)體系，可謂兩山實踐代表；天寧和鐘樓是傳統(tǒng)的主城區(qū)，土地資源相對有限，主要發(fā)展新業(yè)態(tài)新經濟。”常州大學中吳智庫副主任彭偉說。

武進是常州當之無愧的經濟首位區(qū)，貢獻了全市GDP的三成。2023年中國中小城市高質量發(fā)展指數顯示，武進區(qū)的投資潛力位列全國百強區(qū)第一，該區(qū)去年引進億元以上項目110個、總投資超900億元，囊括新能源、通信、智能制造、芯片、合成生物等前沿領域。

武進也是第二名新北長期追趕的目標。2015年，老武進和戚墅堰區(qū)合并為新武進區(qū)，也分出了奔牛、鄭陸、鄒區(qū)三鎮(zhèn)改屬亟需發(fā)展空間的新北、天寧、鐘樓。此起彼落下，新北距離武進的GDP仍差約780億元，這是近十年來兩區(qū)最小差距。

在人均指標上，第二梯隊已有超越之勢。金壇的人均GDP在2017年和2021年分別超過天寧和武進，目前僅次于新北。溧陽則在2021年和天寧、鐘樓拉開差距，正在逼近第三名武進。未來，金壇、溧陽也有望成為常州新的增長極。

“在爭先進位謀發(fā)展方面，常州上下一心，從市里到各區(qū)都在奮力往前趕。”彭偉認為：“‘勇爭一流、恥為二手’，新時代常州精神是這座城市經濟高質量發(fā)展、邁進萬億之城的動力源泉。”

一年前，陳金虎為常州邁進萬億之城鼓勁時說：“追風趕月莫停留，直與天地爭春回”；現(xiàn)如今，站在萬億臺階的新起點上，陳金虎表示，必須堅持“實”字當頭、“干”字為先，“持續(xù)激發(fā)產業(yè)振興之勢、能級躍升之勢、區(qū)位質變之勢、政通人和之勢，奮力書寫好中國式現(xiàn)代化常州答卷”。

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