設(shè)立各類科創(chuàng)金融專營組織60家，打造“寧科投”“寧創(chuàng)融”“寧科貸”“寧科債”“寧創(chuàng)擔(dān)”“企業(yè)上市寧航行動”全生命周期政策性科創(chuàng)金融服務(wù)品牌；設(shè)立全國首個知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)數(shù)字化交易平臺，近60萬件專利成功轉(zhuǎn)化為數(shù)字資產(chǎn) ；跨境投融資創(chuàng)新 ，9家企業(yè)開展QFLP試點，試點基金總規(guī)模近百億元……這是南京國家級科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)獲批一周年取得的部分成果。

去年11月，南京國家級科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)獲批。此后，南京市搶抓機遇，賦能專營機構(gòu)、科創(chuàng)載體等主體，著力打造專業(yè)化組織體系；暢通間接融資、直接融資、跨境融資等路徑，形成多元化接力式金融支持；強化科創(chuàng)金融創(chuàng)新、政策引導(dǎo)、科創(chuàng)人才服務(wù)，著力構(gòu)建特色化服務(wù)品牌。

12月7日，南京市地方金融監(jiān)管局局長操文榮在新聞發(fā)布會上表示，經(jīng)過一年多的實踐，該市金融支持科技創(chuàng)新的動能有效激發(fā)，金融支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的功能有力彰顯，“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)的格局初步形成。

打造專業(yè)化組織體系

寸土寸金的主城區(qū)，如何緩解產(chǎn)業(yè)高度集聚和土地資源緊缺之間的矛盾？作為國家軟件產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)示范基地的雨花臺區(qū)，首創(chuàng)了“聯(lián)合拿地、統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合建設(shè)、分割出讓、統(tǒng)一配套、集中托管、成本限價”的建設(shè)運營模式。

模式雖好，但融資又成了新難題。工商銀行南京分行創(chuàng)新采用“多家企業(yè)共同共有同一土地證”進行抵押的方式，為其中聯(lián)合拿地的10家優(yōu)質(zhì)企業(yè)，分別審批了從4000萬元至9000萬元金額不等的項目融資。

為服務(wù)南京市科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)高質(zhì)量建設(shè)，工商銀行南京分行系統(tǒng)推進科創(chuàng)金融專營組織體系建設(shè)，聚焦南京市“2+6+6”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，已經(jīng)累計服務(wù)重點創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)客戶近1000戶。其中，“專精特新”企業(yè)超150戶，高新技術(shù)企業(yè)超500戶。

著力打造專業(yè)化組織體系，服務(wù)科創(chuàng)金融改革，各大銀行亮出絕技——交通銀行江蘇省分行成立了科創(chuàng)金融中心，圍繞科創(chuàng)企業(yè)不同成長階段，打造“1+N”科創(chuàng)產(chǎn)品體系，形成全生命周期、全客群覆蓋的產(chǎn)品系列；民生銀行南京分行為服務(wù)好“專精特新”企業(yè)，成立了“專精特新”客群服務(wù)小組，并在分行投資銀行部組建了專門團隊，會同分行授信審批部、小微金融部、交易銀行部等部門成立了敏捷服務(wù)小組。

除了各大銀行主動改革創(chuàng)新載體，南京各板塊在打造專業(yè)化組織體系方面也各展所長，“一區(qū)一特色”推進創(chuàng)新發(fā)展。

建鄴區(qū)金魚嘴基金街區(qū)作為全省首批“基金特色街區(qū)”，“每日路演”成創(chuàng)投標桿，目前的登記基金管理人和備案基金數(shù)，占比全市第一，基金的集聚效應(yīng)日益凸顯。高淳區(qū)不僅落地“縣域金融研究中心”，還設(shè)立“綜合金融驛站”、建立“金融e法庭”網(wǎng)上協(xié)調(diào)平臺，成立“金融行業(yè)黨建聯(lián)盟”和名校優(yōu)生“金融工坊”，其中，“綜合金融驛站”已為1008家次“4+2”產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)實現(xiàn)融資70.53億元。棲霞區(qū)打造科創(chuàng)企業(yè)上市融資“棲霞梯隊”，今年以來助力3家企業(yè)登陸資本市場。

構(gòu)建多層次金融支持

緊抓科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)機遇，人民銀行江蘇省分行營管部、市地方金融監(jiān)管局不斷優(yōu)化科創(chuàng)金融供給，拓展科創(chuàng)企業(yè)融資渠道，不僅包含直接融資和間接融資相結(jié)合的方式，還聯(lián)動“股貸債保”等各類金融工具，使金融支持科技創(chuàng)新的力度、廣度、精度不斷提升。

2022年11月24日，南京科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)獲批當月，人民銀行江蘇省分行營管部即在央行支小再貸款框架下創(chuàng)新設(shè)立“寧創(chuàng)融”政銀金融產(chǎn)品，通過深入實施“寧創(chuàng)融”百億工程，推進構(gòu)建“寧創(chuàng)融+”金融產(chǎn)品體系，支持地方法人銀行探索推出“寧創(chuàng)融+鑫創(chuàng)融”“寧創(chuàng)融+科創(chuàng)人才貸”“寧創(chuàng)融+知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸”等專屬產(chǎn)品，有效實現(xiàn)央行低成本資金精準滴灌科創(chuàng)企業(yè)。今年 1—11月，全市累計發(fā)放“寧創(chuàng)融”再貸款 100 億元，撬動金融機構(gòu)向南京科技企業(yè)發(fā)放低息貸款 1223 億元，支持企業(yè) 12103 家。

“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”，今年4月，南京發(fā)行了全國首單支持民營企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)科創(chuàng)票據(jù)。該項目是通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押發(fā)放信托貸款，為底層資產(chǎn)的證券化業(yè)務(wù)，是江蘇省首單知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)支持票據(jù)，由農(nóng)業(yè)銀行和江蘇銀行聯(lián)合主承銷。入池的基礎(chǔ)資產(chǎn)為南京市建鄴區(qū)域內(nèi)3家國家級高新技術(shù)企業(yè)共計18件授權(quán)專利，評估價值為8000萬元。今年以來，中國建設(shè)銀行江蘇省分行將“善新貸”的信用融資上限提升至1000萬元。江蘇某電氣有限公司急需資金投入時，通過外部知識產(chǎn)權(quán)評估后，三天就在線上成功支用500萬元。

今年7月，全國首批、江蘇唯一股債結(jié)合的混合型科創(chuàng)票據(jù)成功落地南京。據(jù)了解，該票據(jù)募資主體為南京市交通建設(shè)投資控股（集團）有限責(zé)任公司，主承銷行為中國銀行江蘇省分行，發(fā)行規(guī)模為1.5億元，發(fā)行期限5年，票面利率3.25%，募集資金的50%以上將用于投資于交通領(lǐng)域軟件信息服務(wù)、人工智能等重點領(lǐng)域科技型企業(yè)。

目前，南京市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金及市級科創(chuàng)基金約110億元，重點圍繞新一代信息技術(shù)、集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點產(chǎn)業(yè)組建子基金95支，總規(guī)模1345億元。基金及子基金投資早期種子期項目2100個，投資南京本地科技型項目443個，其中集萃藥康、茂萊光學(xué)、高華科技等6家本地企業(yè)已成功上市。

此前，南京市政府引導(dǎo)基金榮獲“清科2023年中國政府引導(dǎo)基金50強”等榮譽，穩(wěn)居行業(yè)第一方陣。南京市當前正在聚力打造總規(guī)模2000億元的產(chǎn)業(yè)投資基金集群，涵蓋產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、功能性母基金以及若干行業(yè)母基金和各類市場化投資子基金，培育和引導(dǎo)更多的“耐心資本”投早投小投科技。

創(chuàng)新特色化服務(wù)品牌

“資金到賬很及時，我們研發(fā)底氣更足了。”1000萬元的中期流動資金貸款到賬后，位于江寧區(qū)的南京達邁科技實業(yè)有限公司的負責(zé)人松了一口氣。在申請貸款后，中國銀行的“中銀—火炬創(chuàng)新積分貸”系統(tǒng)對其給出了75.01分的創(chuàng)新積分，可授信總量7000萬元，包括2000萬的中長期流動資金額度、2000萬的貿(mào)易融資額度、3000萬元的低風(fēng)險業(yè)務(wù)授信金額度。

據(jù)了解，“中銀—火炬創(chuàng)新積分貸”是今年3月中國銀行推出的首款“頂層設(shè)計”信貸產(chǎn)品，融合了商業(yè)銀行信用分析方法與投資銀行價值分析視角。恰逢南京科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)如火如荼，兩者一拍即合，為南京市“一區(qū)十五園”高新園區(qū)服務(wù)，中國銀行南京分行如今已經(jīng)為79戶科技型企業(yè)提供流動資金貸款，總量達24.93億元。

科創(chuàng)金融的創(chuàng)新，不僅需要銀行主體的微觀創(chuàng)新，更需要地方政府為科技、產(chǎn)業(yè)、金融相互塑造、緊密耦合、良性循環(huán)提供政策保障。

強化政策引導(dǎo)，南京市打造了“寧科投”“寧創(chuàng)融”“寧科貸”“寧科債”“寧創(chuàng)擔(dān)”“企業(yè)上市寧航行動”等全生命周期的政策性科創(chuàng)金融產(chǎn)品，為科創(chuàng)企業(yè)提供多元化、接力式的金融服務(wù)。目前，“寧科投”引導(dǎo)設(shè)立子基金規(guī)模超過1300億元，“寧創(chuàng)融”額度達到100億元，“寧科貸”貸款余額近600億元，“寧科債”各類創(chuàng)新品種債券發(fā)行規(guī)模近120億元，“寧創(chuàng)擔(dān)”服務(wù)融資規(guī)模近100億元。自2022年以來，南京市民營企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金已為“專精特新”企業(yè)提供免費轉(zhuǎn)貸服務(wù)規(guī)模超過40億元。

江寧是南京市經(jīng)濟體量最大的板塊，上市企業(yè)總數(shù)達47家，位居全省區(qū)縣前列。資本市場“江寧軍團”不斷擴容升級背后，是區(qū)域科創(chuàng)金融服務(wù)體系的不斷完善。除常態(tài)化的鳳凰臺·金融匯——“上市直通車”等活動，江寧區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)和金融發(fā)展基礎(chǔ)，出臺《江寧區(qū)建設(shè)科創(chuàng)金融合作示范區(qū)行動計劃》，組建“科創(chuàng)專家智庫”“科創(chuàng)金融顧問團”，推動金融機構(gòu)跨區(qū)域為科創(chuàng)企業(yè)提供金融支持，力爭把長三角（南京）科創(chuàng)金融中心打造成區(qū)域培育企業(yè)上市服務(wù)基地。

圍繞知識產(chǎn)權(quán)運用，江北新區(qū)不僅啟動了揚子江新金融中心建設(shè)，還不斷吸引以銀行為代表的資本市場進駐；還創(chuàng)建了“我的麥田”知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，“企業(yè)訴求直通車”“政策羅盤”信息化服務(wù)平臺，“科創(chuàng)數(shù)金”政企銀一體化數(shù)字金融服務(wù)平臺，為科創(chuàng)企業(yè)的成長護航。

科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。為更好地服務(wù)科創(chuàng)人才，各種錦囊妙計不斷出臺——江北新區(qū)與東南大學(xué)共建江蘇省科創(chuàng)金融研究生工作站、與南京財經(jīng)大學(xué)共設(shè)MBA商業(yè)保理科創(chuàng)金融特色班；秦淮區(qū)向90余位科技創(chuàng)新人才發(fā)放“秦淮英才”人才金融服務(wù)卡，為秦淮區(qū)科技人才企業(yè)提供一站式保障；人保南京分公司創(chuàng)新開發(fā)科創(chuàng)企業(yè)核心關(guān)鍵人員醫(yī)療保障產(chǎn)品，解決科創(chuàng)企業(yè)人才醫(yī)療后顧之憂。

經(jīng)過一年多的實踐，南京市科創(chuàng)金融組織體系不斷健全，多層次金融支持持續(xù)完善，特色化服務(wù)品牌的創(chuàng)新動能有效激發(fā)，“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)的格局進一步形成。

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