今年以來(lái)，沭陽(yáng)縣對(duì)困難群眾進(jìn)行精準(zhǔn)分類(lèi)，探索建立“人員分類(lèi)、服務(wù)分級(jí)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)”救助服務(wù)模式，困難群眾的兜底保障更加有力。

一是根據(jù)困難類(lèi)別和服務(wù)需求對(duì)困難人員進(jìn)行分類(lèi)。“自力型”即身體較好、有一定就業(yè)能力的困難群眾，積極推薦其參加公益性崗位招聘，幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。鼓勵(lì)該類(lèi)困難群眾積極參與社區(qū)治理，引導(dǎo)困難群眾參與社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)一技之長(zhǎng)在“家門(mén)口”靈活就業(yè)。“關(guān)懷型”即低保、高齡獨(dú)居老人等生活自理困難群眾，依托社區(qū)網(wǎng)格化工作平臺(tái)，每周做到五必訪(fǎng)，即五保家庭必訪(fǎng)、重病家庭必訪(fǎng)、失獨(dú)家庭必訪(fǎng)、高齡獨(dú)居老人必訪(fǎng)、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)困難家庭必訪(fǎng)。“照護(hù)型”即低保失能人員、重殘人員等生活不能自理特殊困難群眾，由政府出資購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，為其提供助餐、助潔、助醫(yī)等照護(hù)服務(wù)，并依托社區(qū)助餐點(diǎn)，解決老年人吃飯不方便問(wèn)題。“流動(dòng)型”即投靠外地子女或長(zhǎng)期外出治病的困難群眾，社區(qū)定期與其電話(huà)聯(lián)系，加強(qiáng)交流互動(dòng)，并及時(shí)提供救助幫扶。

二是根據(jù)救助對(duì)象分類(lèi)情況開(kāi)展精準(zhǔn)救助。對(duì)于臨時(shí)救助和專(zhuān)項(xiàng)救助后基本生活仍持續(xù)困難的重殘、重病患者，符合條件的及時(shí)納入低保等救助范圍；對(duì)遭遇困難需要救助但存在爭(zhēng)議的特殊困難家庭實(shí)施“一事一議”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）集體研究后表決制訂救助方案；對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害或因生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的對(duì)象實(shí)施急難型臨時(shí)救助；根據(jù)救助對(duì)象實(shí)際需求及時(shí)提供轉(zhuǎn)介服務(wù)，協(xié)助困難群眾向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)救助。

三是健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)助力高效救助。縣級(jí)成立民政綜合服務(wù)中心，強(qiáng)化與職能部門(mén)的工作對(duì)接、政策銜接等工作，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)社會(huì)救助工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立健全社會(huì)救助“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”綜合服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一受理社會(huì)救助申請(qǐng)，根據(jù)申請(qǐng)人的實(shí)際情況，綜合評(píng)估救助需求，提出綜合實(shí)施社會(huì)救助措施的意見(jiàn)，并按照職責(zé)分工及時(shí)辦理或轉(zhuǎn)請(qǐng)相關(guān)職能部門(mén)辦理；村（社區(qū)）設(shè)立社會(huì)救助工作站（點(diǎn)），配備社會(huì)救助協(xié)理員，依托社區(qū)網(wǎng)格化工作平臺(tái)，對(duì)重病家庭、殘疾居民家庭等重點(diǎn)人群開(kāi)展巡訪(fǎng)探訪(fǎng)，及時(shí)掌握群眾情況，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾，并協(xié)助辦理申請(qǐng)手續(xù)，助力實(shí)現(xiàn)及時(shí)救助。

三是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。健全最低生活保障、特困人員供養(yǎng)等社會(huì)救助保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，低保、特困人員基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提升到每人每月620元、806元。完善社會(huì)救助保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)向困難群眾發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼3139.1萬(wàn)元。定期對(duì)在冊(cè)救助對(duì)象進(jìn)行復(fù)核，依據(jù)人口、收入、財(cái)產(chǎn)、支出等變化情況，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施低保低邊漸退制。

四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，助推工作落實(shí)。采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合和“四不兩直”方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)救助政策執(zhí)行、服務(wù)能力等進(jìn)行檢查。對(duì)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求立行立改。通過(guò)督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會(huì)救助業(yè)務(wù)咨詢(xún)盲點(diǎn)。將社會(huì)救助專(zhuān)線(xiàn)接入當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)，以便及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，力求做到件件有著落、事事有回音。

五是強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)，營(yíng)造良好氛圍。一方面，實(shí)行重點(diǎn)工作清單式管理，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)標(biāo)對(duì)表，層層壓實(shí)工作責(zé)任，全面清查“人情保”“錯(cuò)保”等違規(guī)問(wèn)題，對(duì)不符合現(xiàn)行救助政策的堅(jiān)決核減；堅(jiān)決糾正社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)中存在的推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象。另一方面，公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，暢通投訴舉報(bào)途徑，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

來(lái)源：沭陽(yáng)縣人民政府辦公室

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