南京市民崔女士向江蘇廣電融媒體新聞中心反映，隔壁鄰居在承重墻上私自開了一扇窗，影響房屋安全。為此她向當?shù)胤慨a(chǎn)部門進行了舉報，房產(chǎn)部門也在第一時間開具了整改通知，但是十多年過去了，如今問題依舊存在。

崔女士家住南京市建鄴區(qū)怡康新寓小區(qū)，購買的是6-7樓復(fù)式結(jié)構(gòu)房屋。2006年房屋裝修的時候，她發(fā)現(xiàn)隔壁鄰居在7樓靠近樓梯的承重墻上開了一扇窗。

崔女士告訴記者，因為阻攔不了，她就到區(qū)房產(chǎn)局舉報了這件事。區(qū)房產(chǎn)局當時就開了檢查通知書，讓隔壁鄰居家恢復(fù)原狀，“當時601也答應(yīng)恢復(fù)原狀了，然后拿了一塊板擋在上面。”

崔女士以為對方很快就會將窗戶取消，恢復(fù)原狀，誰曾想，等舉報風頭一過，對方直接將窗戶安裝好了。“物業(yè)說，他想管這個事情，但是他沒有執(zhí)法權(quán)。”崔女士說。

事情一拖就是十多年，最近，崔女士聽說對方想賣房了，她擔心下一任房主更加不會處理窗戶的事情，于是崔女士又向社區(qū)和房產(chǎn)部門進行了投訴。

“房產(chǎn)局的意思說，他加固過了”，崔女士并不同意這個說法，“加固這個不合法的呀對不對，既然是違法行為，那就應(yīng)該要恢復(fù)原狀。”

為了核實情況，記者隨后找到怡康社區(qū)，相關(guān)負責人解釋，針對崔女士的問題，他們曾經(jīng)多次聯(lián)系601戶業(yè)主，但是對方態(tài)度堅決，不愿意協(xié)調(diào)。

南京市建鄴區(qū)南苑街道怡康社區(qū)黨委書記王偉告訴記者：“那個業(yè)主拒絕跟我們見面，不予理睬，民警也跟他說過了，也約談了這個人。我們社區(qū)也協(xié)調(diào)了，如果可以把它封閉起來，就把它封閉起來，但是他拒絕。”

當著記者的面，社區(qū)再次與601戶業(yè)主取得了聯(lián)系，對方表示，自家開窗戶后已經(jīng)進行了加固，不影響安全，拒絕協(xié)調(diào)此事。

隨后，記者陪同崔女士找到南京市建鄴區(qū)房產(chǎn)局，相關(guān)負責人解釋，根據(jù)最新的《南京市房屋使用安全管理條例》，任何人都不得拆改房屋承重構(gòu)件，但是崔女士反映的問題，發(fā)生在2006年，當時執(zhí)行的是《南京市房屋安全管理辦法》，承重墻可以進行一定的拆改，但是要報批相關(guān)手續(xù)，確認安全。

然而房產(chǎn)局工作人員表示，該業(yè)主有沒有補辦手續(xù)，他們也不知道，“我們資料找不到了，601戶業(yè)主自己也提供不出來。畢竟十幾年了，區(qū)政府后來搬了之后，我們的資料的確找不到。”

建鄴區(qū)房產(chǎn)局表示，再次接到崔女士投訴之后，他們?nèi)ガF(xiàn)場進行了查看，當事人拿不出加固手續(xù)，只好拿鋼筋探測儀進行了測試，“他自己說加固過的，因為他提供不出來證據(jù)，我們沒辦法只好檢測一下。我們用鋼筋探測儀探測一下，上面的確有鋼筋的。”

因為原始資料丟失，建鄴區(qū)房產(chǎn)局表示，他們無法確定對方手續(xù)是否齊全，所以目前無法做出進一步處理。如果崔女士對這個處理結(jié)果不滿意，可以向建鄴區(qū)政府申請復(fù)查。

法律界人士則指出，除了向區(qū)一級政府申請復(fù)查外，潘女士還可向人民法院起訴，要求鄰居恢復(fù)原狀，確保房屋安全。

北京市蘭臺（南京）律師事務(wù)所律師李峰表示：“對方必須有審批手續(xù)，這個審批手續(xù)包括哪些機構(gòu)用什么方法砸，砸完之后的加固措施是什么，一整套的東西都有才可以砸。如果對方不能舉證已經(jīng)辦理了審批手續(xù)，并對承重墻采取了加固措施，法院可以要求對房屋進行加固或者恢復(fù)原狀。”

落實監(jiān)管，貴在行動！

雖然因為年代久遠，資料丟失，房產(chǎn)部門無法認定601戶業(yè)主是否屬于私自拆改承重墻。但是，承重墻拆改存在一定風險，居民的擔心是實實在在的。究竟在承重墻上開窗，對房屋結(jié)構(gòu)有沒有影響？房產(chǎn)部門是不是可以對此進行安全鑒定？如果確實已經(jīng)加固了，沒有安全隱患，也讓居民吃個定心丸；如果沒有加固，有安全隱患，后續(xù)是否可以采取什么補救措施？而不是簡單一句向上級政府申請復(fù)查了事。房屋安全非小事，希望南京市建鄴區(qū)房產(chǎn)部門，能認真傾聽市民聲音并有所行動！

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