《人民日報》2023年11月16日6版 版面截圖

原題：全方位優(yōu)化產業(yè)生態(tài)（現場評論·提振信心促發(fā)展①）

習近平總書記強調：“需要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，抓主要矛盾，從改善社會心理預期、提振發(fā)展信心入手，抓住重大關鍵環(huán)節(jié)，綱舉目張做好工作。”本版今起推出系列評論，聚焦轉型升級的發(fā)展實踐，更好增信心、促發(fā)展。

——編 者

協調好企業(yè)、產業(yè)鏈、產業(yè)群的關系，實現政策協同發(fā)力，加快構建自主可控產業(yè)生態(tài)

走進江蘇南京埃斯頓自動化股份有限公司二期智慧車間，只見由機器人員工組成的“裝配工”和“搬運工”各就其位。傳送帶上，零部件被拼成“手臂”“手腕”，再與“軀干”銜接，組裝出工業(yè)多關節(jié)機器人。用機器人生產機器人，令記者耳目一新。

機器人的研發(fā)、制造、應用，關乎一個國家高端制造業(yè)水平。近些年，我國機器人制造企業(yè)迎難攀高，不斷填補國內技術空白，更好推動“中國制造”向“中國智造”轉變。埃斯頓就是機器人產業(yè)鏈上躋身國家級專精特新“小巨人”之列的企業(yè)。

能當“小巨人”，企業(yè)始終專注核心技術的自主創(chuàng)新是根本原因。但是，“小巨人”都是創(chuàng)新型中小企業(yè)，也會遭遇中小企業(yè)所面臨的“成長的煩惱”。培育這種解決“卡脖子”難題的重要力量，政府部門該做些什么？

就政策支持而言，既要重精準，又要重實效。面對擴大產能的需求，有關部門先后三次幫助解決用地難題；了解到產品出口排不上船期，有關部門協調“包機出海”，極大縮短交貨時間；為幫企業(yè)留人，政府建造人才公寓……解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的非經營性難題，政府“該出手時就出手”。好政策意味著啥？就是疏通產業(yè)鏈上的痛點堵點，為企業(yè)謀創(chuàng)新、闖市場保駕護航，支持企業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺階。

政策支持不是“大包大攬”，而是精準施策，把發(fā)揮政策效力與激發(fā)經營主體活力結合起來。習近平總書記指出：“要聚焦集成電路、新型顯示、通信設備、智能硬件等重點領域，加快鍛造長板、補齊短板，培育一批具有國際競爭力的大企業(yè)和具有產業(yè)鏈控制力的生態(tài)主導型企業(yè)，構建自主可控產業(yè)生態(tài)。”埃斯頓受益良多的就是產業(yè)生態(tài)。往上游，企業(yè)所在園區(qū)周邊招引了減速機、控制器、視覺傳感器等機器人產業(yè)核心零部件企業(yè)，保障了供應鏈的安全可靠。往下游，園區(qū)里分布著新能源、汽車、智能電網等高端制造企業(yè)，促進高端供需高水平匹配。同時，政府部門常態(tài)化搭建“企業(yè)明星產品發(fā)布周”“企業(yè)產品交流博覽會”等平臺，有效提升了企業(yè)發(fā)掘潛在用戶的效率。自主可控的產業(yè)生態(tài)，讓“鏈主”企業(yè)自信地向更高處奮進，也帶動上下游企業(yè)強強聯合、共同攀高。

機器人產業(yè)是一扇窗口，從中可窺見我國產業(yè)高端化發(fā)展的“大棋局”。產業(yè)發(fā)展有“上下游”“左右岸”“干支流”，布局規(guī)劃、投融資政策、營商環(huán)境等環(huán)節(jié)，牽一發(fā)而動全身。這些環(huán)節(jié)如同土壤、陽光、空氣和水，構筑起企業(yè)和產業(yè)鏈蓬勃生長、發(fā)展壯大的生態(tài)。產業(yè)發(fā)展越是高端化，越需要全生命周期保駕護航。補短板、鍛長板，全方位優(yōu)化產業(yè)生態(tài)，才能助力傳統(tǒng)產業(yè)邁向高端、高端產業(yè)進軍更高端。

瞄準市場需求，葆有前瞻眼光，協調好企業(yè)、產業(yè)鏈、產業(yè)群的關系，實現政策協同發(fā)力，加快構建自主可控產業(yè)生態(tài)，制造業(yè)轉型升級必將活力無限、潛力無窮。

（作者為本報江蘇分社記者）

《人民日報》2023年11月16日6版

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