今年以來，淮安市洪澤區(qū)堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，在發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)、推進鄉(xiāng)村建設、促進富民強村等方面持續(xù)發(fā)力，不斷提高農業(yè)質量效益和競爭力，提升鄉(xiāng)村發(fā)展水平和治理能力，確保農業(yè)農村工作邁上新臺階。

以產業(yè)提升“五大行動”為引擎，加快打造產業(yè)附加值高、帶動力強的農業(yè)特色產業(yè)。堅決做好“土特產”大文章，充分發(fā)揮優(yōu)質稻米、洪澤湖螃蟹、小龍蝦、現(xiàn)代漁業(yè)和預制菜等農業(yè)特色主導產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，開展產業(yè)提升“五大行動”，持續(xù)在農業(yè)特色產業(yè)做大規(guī)模、提升質量、增加效益方面下功夫。一是培育打造一批特色產業(yè)基地。充分發(fā)揮特色產業(yè)集群、高標準農田、高標準池塘等政策、資金引導作用，重點培育打造西順河8000畝大閘蟹、岔河1000畝稻蝦、蔣壩2000畝螺螄等一批產業(yè)示范基地，以典型示范帶動面上提質增效，夯實產業(yè)發(fā)展基礎。二是全力抓好龍頭企業(yè)招引工作。深入實施農業(yè)招商“4+4+N”行動，建立“月月有活動、季季有主題”的農業(yè)招商工作機制，充分利用洪澤湖國際大閘蟹節(jié)、蔣壩螺螄節(jié)、黃集羊肉美食節(jié)和岔河稻米文化節(jié)4大節(jié)慶品牌，以上海、福建為主攻方向，全面對接農產品精深加工、預制菜等農業(yè)頭部企業(yè)，統(tǒng)籌開展“走出去、請進來”招商活動，力爭完成全年億元以上新簽約項目13個、新開工項目10個、新竣工項目7個，其中10億元以上項目新簽約1個、新開工1個。三是全力推進省級農業(yè)園區(qū)建設。以工業(yè)化思維、市場化理念，聚力實施產業(yè)融合鏈條化構建、創(chuàng)新要素產業(yè)化整合、產業(yè)運營數(shù)智化提升三項重點任務，加快推進洪澤湖漁文化館、大閘蟹苗種培育基地等重點項目建設，努力將其打造成為區(qū)域特色鮮明、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、全產業(yè)鏈健全、利益聯(lián)結緊密的省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展示范園。

以鄉(xiāng)村建設“十大工程”為重點，加快建設基礎設施完備、美麗宜居的農村人居環(huán)境。深入實施農村道路暢通、農村防汛抗旱、村級綜合服務設施提升等鄉(xiāng)村建設“十大工程”，全面推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。一是提高規(guī)劃建設科學性。進一步強化鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化完善工作，統(tǒng)籌兼顧土地利用、產業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、生態(tài)保護等重點內容，分類推進規(guī)劃發(fā)展類村莊編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃，完成西順河鎮(zhèn)先導村實用性村莊規(guī)劃備案工作。二是提高先導建設引領力。充分依托西順河自然生態(tài)、民族文化等資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農漁、鹽化、旅游、康養(yǎng)等各類業(yè)態(tài)，啟動實施總投資16.4億元的3大類共21個先導工程項目，加快完善基礎設施，夯實發(fā)展基礎，著力打造產業(yè)融合發(fā)展、生態(tài)保護合理的鄉(xiāng)村建設示范樣板。三是提高公共空間治理率。認真總結提煉西順河鎮(zhèn)“清收用”全方位、全過程治理經驗，分階段系統(tǒng)推進“七空間一資源”全要素治理，實現(xiàn)行政村全覆蓋，力爭問題整治率和土地收回率超過96%、村集體通過公共空間治理平均增收超20萬元。四是提高人居環(huán)境宜居度。聚焦農村廁所革命、污水處理、村容村貌提升等重點任務，深入開展農村人居環(huán)境提升行動，積極穩(wěn)妥開展新一輪農房改善，農村危房實現(xiàn)清零，加快提升倉儲、物流、水利等配套水平，確保農村生態(tài)河道覆蓋率、生活污水治理率超40%，創(chuàng)成省級特色田園鄉(xiāng)村2個以上、綠美村莊1個以上。

以改革創(chuàng)新“三大舉措”為動力，加快打造農民持續(xù)增收、農村富強的共同富裕樣板。堅持將深化農村改革創(chuàng)新作為激發(fā)鄉(xiāng)村振興、推進強村富民的內生動力，加快形成強村與富民良性互動的發(fā)展新局面。一是加快推進農村集成化改革。完成化肥農藥減量增效機制和構建蘇北農房改善后新型農村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機制兩個改革試點任務，統(tǒng)籌開展閑置低效資源資產盤活增值、農村集體建設用地入市和“小田變大田”等重點改革事項，持續(xù)探索“資源變資產、資金變股金、農民變股東”實踐路徑，拓展綜合產權交易、農業(yè)生產社會化托管、新型農業(yè)經營主體培育三大服務，充分激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力。二是創(chuàng)新農村發(fā)展多元化模式。結合鄉(xiāng)村公共空間治理工作，充分分析各村資源資產現(xiàn)狀， 整合發(fā)展要素，量身制定壯大集體經濟“一村一策”，因地制宜明確資產經營型、產業(yè)帶動型、農旅融合型等多元化發(fā)展路徑，實現(xiàn)村集體經濟增收全覆蓋，力爭全年培育村集體經營性收入超100萬元的村(居)21個，其中，超200萬元的村(居)6個。三是探索農民增收長效化機制。結合農業(yè)產業(yè)化提升“五大行動”，大力推進“一村一品”創(chuàng)建，加快龍頭企業(yè)和新型農業(yè)經營主體培優(yōu)育強工作，探索建立農民專業(yè)合作社綁定農戶、龍頭企業(yè)綁定專業(yè)合作社的“雙綁”利益聯(lián)結機制，讓農民更多分享產業(yè)增值收益，帶動農戶持續(xù)穩(wěn)定增收。力爭全年新培育市級以上龍頭企業(yè)3個以上，省級農民合作社示范社和省級示范家庭農場各5個以上，農村居民人均可支配收入增長7%以上。

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