江蘇“千億俱樂部”的縣（市）再增4個，揚州高郵、儀征上榜。新春伊始的這條消息，催人奮進，也讓“好地方”揚州實干爭先的信心更加堅定。

招商、開工、生產(chǎn)，這段時間，揚州一著不讓抓發(fā)展。春節(jié)后上班第一天，在全市營商環(huán)境優(yōu)化提升暨作風(fēng)建設(shè)大會上，當?shù)靥岢觯浴案弦粚訕恰钡臎Q心，保持和發(fā)揚釘釘子精神，鍥而不舍、久久為功，不斷推動營商環(huán)境和干部作風(fēng)建設(shè)向縱深拓展，以環(huán)境之“優(yōu)”、作風(fēng)之“實”促經(jīng)濟之“穩(wěn)”、發(fā)展之“進”。

人民網(wǎng)注意到，揚州將今年確定為“發(fā)力奮進年”。既有“發(fā)力”之意，力爭在項目建設(shè)上尋求更多突破；亦有“奮進”之說，在全省比拼中展現(xiàn)更大作為。揚州市委書記張寶娟表示，要把全部心思放在發(fā)展上，一心一意干事業(yè)，撲下身子抓落實，聚精會神辦好自己的事，抓好服務(wù)企業(yè)服務(wù)項目的事。市長王進健也提出，要迅速發(fā)動掀起攻堅會戰(zhàn)，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓，凝聚起全市上下“擼起袖子加油干”的強大合力。

揚州高質(zhì)量發(fā)展項目觀摩活動現(xiàn)場。董輝攝

“發(fā)力奮進年”狠抓產(chǎn)業(yè)項目

“發(fā)力奮進年”，如何開好局、起好步？揚州正在作答。

先看新晉“千億俱樂部”的高郵市。1月31日上午，首個百億級項目——新瑞光電12GW新型高效光伏電池項目在高郵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)破土動工，這是一個可實現(xiàn)年開票銷售100億元以上的大項目。

投資方“牽手”高郵已有十多年，先后投資建設(shè)了中環(huán)艾能、中環(huán)半導(dǎo)體、德潤光電、晶旺新能源等重大項目，打造出光伏產(chǎn)業(yè)矩陣，實現(xiàn)了從單晶硅鑄錠、單晶硅切片、大尺寸單晶電池、大尺寸高效組件到光伏電站建設(shè)運營的垂直一體化產(chǎn)業(yè)布局。

今年的一季度“開門紅”重大項目集中開工活動上，高郵共有51個項目集中開工，總投資372.57億元，涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域。看數(shù)據(jù)，成績可謂喜人，但高郵市委書記張利卻有著清醒的認識，他在新春過后先后提出，要發(fā)力奮進，將發(fā)展的油門燃起來，把發(fā)力點落在項目建設(shè)這個核心動力上，讓“四敢”的車輪轉(zhuǎn)起來；既要注重規(guī)模也要注重效益，堅持“大而強”項目與“小而美”項目并重，不能一味求大，對科技型項目、外資制造業(yè)項目、專精特新項目和畝均效益高的項目要精準發(fā)力、取得突破。

可以看到，當?shù)丶扔庙椖拷ㄔO(shè)回答GDP為何能突破千億大關(guān)，又向外界釋放出敢闖、敢干的發(fā)展氛圍，實干開局的勢頭可謂強勁。 

視線再轉(zhuǎn)到志在重振“江北第一縣”輝煌的江都。這些天，總投資約112億元的揚州納力新材料項目二期建設(shè)現(xiàn)場，工程車輛來回穿梭。為保證項目有序、快速推進，江都高新區(qū)成立了“一對一”項目服務(wù)專班，前方人員入駐建設(shè)現(xiàn)場，“面對面”協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場的問題；后方人員隨時待命，及時對接相關(guān)部門，處理需跨部門解決的困難。

位于江都經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的揚州泰富特種材料有限公司是江都首個工業(yè)開票過百億的企業(yè)。1月份，企業(yè)兩條年產(chǎn)300萬噸高品質(zhì)球團生產(chǎn)線滿負荷運行，順利完成序時目標任務(wù)。“今年泰富特材將瞄準打造國內(nèi)首家開票銷售超200億元的商品球團基地，加大投入、擴大規(guī)模，沖出拼搏新速度、發(fā)展新成效。”泰富特材總經(jīng)理黃震信心滿滿地說。

發(fā)展強信心，目標見決心。“重大項目是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的‘壓艙石’。一季度，江都將開工31個重大項目，總投資282.1億元，年度計劃投資73.3億元，其中制造業(yè)項目17個、總投資203.5億元。”江都區(qū)委書記朱莉莉表示，今年江都將堅持項目建設(shè)頭等定位，大力開展百企境外招商、百家領(lǐng)軍企業(yè)拜訪、百名鄉(xiāng)賢還巢創(chuàng)業(yè)“三百行動”，提升園區(qū)、營商、人才“三大環(huán)境”，打造項目招引最強聲勢、項目建設(shè)最高效率、項目服務(wù)最優(yōu)生態(tài)，力爭50億元、百億元項目實現(xiàn)新突破。

揚州市營商環(huán)境優(yōu)化提升暨作風(fēng)建設(shè)大會。董輝攝

打響“好地方、事好辦”品牌

營商環(huán)境是實體經(jīng)濟的發(fā)展之基，是市場主體成長壯大的生命之氧。過去一年，揚州全市新簽約總投資20億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目31個，其中50億元至100億元、100億元以上重特大項目各9個，17個列省重大項目全面開工、超額完成年度投資計劃，這與揚州把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為推動發(fā)展的“關(guān)鍵一招”，有著密不可分的關(guān)系。

在外界看來，揚州連續(xù)三年“新春第一會”聚焦營商環(huán)境建設(shè)，連續(xù)十年制定出臺服務(wù)企業(yè)“2號文件”，導(dǎo)向十分明確，就是要推動營商環(huán)境“更上一層樓”。

在前不久的窗口服務(wù)單位調(diào)研中，張寶娟提出，要持續(xù)深化行政審批制度改革，拓展企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”應(yīng)用，推行企業(yè)年報“多報合一”、企業(yè)辦事“一照通辦”，推動更多服務(wù)“跨域通辦”，努力在數(shù)字賦能政務(wù)服務(wù)、“一網(wǎng)、一門、一次”等重點領(lǐng)域加快突破；要強化流程再造、機制并聯(lián)、平臺共建、數(shù)據(jù)共治，進一步打響“好地方、事好辦”政務(wù)服務(wù)品牌。

評價一座城市營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。

以幫代辦為例，邗江區(qū)建立“拿地即開工”專班服務(wù)制度，確保一企一專班，讓服務(wù)重大項目有了標配。“要是沒有服務(wù)專班詳細梳理流程、環(huán)節(jié)、手續(xù)，‘拿證即開工’我們想都不敢想。”明德制藥項目負責(zé)人楊亞勇感慨地說，項目奠基以來，邗江區(qū)行政審批局專門為項目開工建了施工圖審核群、消防驗收群等多個微信工作群，方便隨時報告、隨時落實，企業(yè)一個問題提出來，半天內(nèi)基本就能協(xié)調(diào)解決。

“好的營商環(huán)境不僅體現(xiàn)在服務(wù)上，還有精準的要素支撐上。”江蘇聯(lián)環(huán)藥業(yè)股份有限公司董事長吳文格說，在揚州，既有生物醫(yī)藥創(chuàng)新中心這樣的公共研發(fā)平臺，又有總規(guī)模近30億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和全市首創(chuàng)的5億元中小企業(yè)定向貸，這些要素疊加，讓企業(yè)發(fā)展充滿信心。

人民網(wǎng)注意到，在邗江區(qū)新春第一會交流發(fā)言的文件里，以“一”開頭的專有名詞變多了：“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一次告知”“一表申請”“一套材料”“一端出件”“一號服務(wù)”……這些“一”字反映的是政府角色的轉(zhuǎn)變——從原來以政府部門供給為中心轉(zhuǎn)向以市場主體需求為中心，實現(xiàn)企業(yè)群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”躍升。

“要堅持‘企業(yè)群眾需求在哪里，政務(wù)服務(wù)就跟進到哪里、供給到哪里’。”揚州市政務(wù)服務(wù)管理辦公室主任張其龍表示，今年將進一步健全政務(wù)服務(wù)“好差評”制度、第三方評估模式，深化“先解決問題再說”首問負責(zé)制，以用戶滿意度評價倒逼政務(wù)服務(wù)質(zhì)效提升。

納力新材料鋰電池新型復(fù)合功能集流體材料項目。董輝攝

推動經(jīng)濟發(fā)展保持強勁有力的態(tài)勢

“要堅決抵制發(fā)展態(tài)度不堅定，左顧右盼、坐而論道的‘旁觀者’思想；精神狀態(tài)不振奮，甘愿躺平、幻想躺贏的‘隨大流’作派；思維眼界打不開，循規(guī)蹈矩、固步自封的‘守攤子’心理。”“新春第一會”上，張寶娟直面問題點出發(fā)展的急迫性。

“發(fā)力奮進年”，揚州需要各地信心鼓舞起來、士氣昂揚起來、干勁激發(fā)起來。

2月3日，儀征市委書記孫建年率隊赴上海開展招商引資活動，拜訪多家知名企業(yè)，面對面宣傳推介儀征，點對點洽談投資合作，力邀更多企業(yè)投資這座產(chǎn)業(yè)特色鮮明的濱江城市。近年來，隨著長江經(jīng)濟帶、長三角和寧鎮(zhèn)揚一體化等國省戰(zhàn)略深度實施，以及北沿江高鐵、寧儀揚城際輕軌、龍?zhí)哆^江通道等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的大力推進，儀征將全面融入“寧鎮(zhèn)揚半小時”“長三角1小時”通勤圈。

對于建區(qū)十周年的生態(tài)科技新城來說，謀求發(fā)展的腳步也一刻沒停。這片曾以優(yōu)良生態(tài)給人以第一印象的土地，如今正用科技創(chuàng)新對外展示高質(zhì)量發(fā)展的新面貌。在日前召開的生態(tài)科技新城黨工委(擴大)會議上，他們提出：堅決扛起“科創(chuàng)立區(qū)”戰(zhàn)旗，發(fā)揚斗爭精神、錘煉“新城精神”。春節(jié)期間，生態(tài)科技新城組成4支招商小分隊，由區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)各級工作人員協(xié)同，利用春節(jié)“黃金檔”對區(qū)內(nèi)客商、鄉(xiāng)賢進行上門拜訪。

在主城廣陵區(qū)，總投資5億元的埃泰斯新能源熱管理系統(tǒng)項目廠區(qū)正加緊生產(chǎn)。為招引該項目，招商人員在去年帶著項目單位跑，職能部門圍著項目轉(zhuǎn)，通過建立推進微信群，每日通報進展，實時溝通協(xié)調(diào)。落戶障礙掃清后，僅用一個月時間，各相關(guān)部門工作人員就幫助該企業(yè)完成從上海到揚州的整體搬遷。高效服務(wù)換來了回報，埃泰斯項目當年開工，當年就投產(chǎn)達效。

2月8日至9日，揚州市委、市政府組織開展全市高質(zhì)量發(fā)展項目觀摩活動。一路走、一路看、一路議，聚焦產(chǎn)業(yè)項目，保持清晰認識，提出要放眼周邊、著眼長遠，牢固樹立不進則退、慢進也是退的意識，進一步堅定信心、下定決心、保持恒心，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責(zé)任感，自我加壓、發(fā)力奮進，推動經(jīng)濟發(fā)展保持強勁有力的發(fā)展態(tài)勢。

身處制造業(yè)強省江蘇，各地都在比學(xué)趕超，揚州對內(nèi)要求：聚焦地區(qū)生產(chǎn)總值、財稅收入、重大項目、縣域經(jīng)濟、指標匹配度、干部精氣神等方面強優(yōu)補短，在對標找差中瞄準標桿，在追趕標桿中成為標桿；立足揚州實際，放眼全省大局，充分發(fā)揚“四敢”精神，強化工作總體部署和經(jīng)濟運行調(diào)度，不斷提升干部敬業(yè)專業(yè)能力，持續(xù)用好市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等工作機制，以項目的大建設(shè)、大突破，在城市競爭中搶占先機、把握主動。

“我們將大力開展鏈式招商、基金招商、大使招商，全年引進億元產(chǎn)業(yè)項目80個以上，努力在50億級、百億級龍頭項目上取得新突破。”儀征市相關(guān)負責(zé)人說，“發(fā)力奮進年”將錨定“一個先行區(qū)、三個新高地”目標，鉚足干勁、開足馬力。高郵市市長田醒民則表示，要敢于同勇者比膽識、與快者拼速度、與強者爭位次，走出“舒適區(qū)”、勇涉“深水區(qū)”、敢闖“無人區(qū)”，在真干快干中爭先領(lǐng)先，創(chuàng)造更多第一和唯一。

分享讓更多人看到