合心村新建的健身廣場和公共廁所。冷士華攝

“村里的變化蠻大的，別的不說，這個(gè)健身廣場跟我在城里見到的沒兩樣。早上我去跑了會(huì)兒步，舒坦！”正月初八，在老家過年的胡漢清對(duì)家鄉(xiāng)的變化感慨不已。

胡漢清是江蘇省淮安市淮安區(qū)流均鎮(zhèn)合心村村民，常年在外打工，家里的10多畝田地一度撂了荒。在合心村，像胡漢清這樣的村民不在少數(shù)。上世紀(jì)90年代起，年輕村民紛紛外出謀生計(jì)，村里只剩下婦孺老幼。

“單戶流轉(zhuǎn)提不上價(jià)，很多村民只能將土地低價(jià)或者免費(fèi)給人種。”村黨總支書記冷士華介紹，經(jīng)過多番走訪論證，村兩委決定通過“盤活整貸”的方式將農(nóng)戶手中分散閑置的土地流轉(zhuǎn)到村集體，由村里出資平整，再通過公開招標(biāo)以每畝每年約1100元的價(jià)格承包給種田大戶。他說，以前一袋米、一袋面就可耕種鄰居一畝地的情況消失了，村民的土地權(quán)益得到了保障。

4年前，村民陳學(xué)忠把近5畝土地流轉(zhuǎn)后沒再外出，選擇留在村里給種植大戶打工。“現(xiàn)在光土地流轉(zhuǎn)費(fèi)每年收入3800元，平常幫種植大戶平整土地每天能掙150元，除草、澆水、拌藥這些農(nóng)活兒按每畝50元來算，一年能有2萬元收入。” 他說。

目前，合心村土地流轉(zhuǎn)工作已經(jīng)形成了一套穩(wěn)定的工作流程，每年9月與農(nóng)戶商談流轉(zhuǎn)事宜，10月發(fā)放流轉(zhuǎn)費(fèi)用，11月向種植大戶交付田地。“我們把零散地調(diào)為整地，把小田變成大田，提高了土地利用率；村里還出資疏浚了8條溝渠，解決水利問題，實(shí)現(xiàn)了畝產(chǎn)提升。”冷士華說，得益于土地流轉(zhuǎn)，村民每戶增收數(shù)千元不等。去年10月，胡漢清在外地務(wù)工時(shí)就收到了8000多元的流轉(zhuǎn)費(fèi)。

土地流轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)規(guī)模化種植提供了條件，也吸引了一些年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。仇建城先前在外打工，結(jié)婚生子后選擇回到家鄉(xiāng)。2020年，他從村集體承包了140畝水田，其中50畝用來種植水稻和小麥，90畝用來養(yǎng)殖魚蝦，每年能有20多萬元收入。“鎮(zhèn)里每年組織我參加兩次技能培訓(xùn)，請(qǐng)專家一對(duì)一輔導(dǎo)養(yǎng)殖技術(shù)、種植知識(shí)。”下一步，仇建城計(jì)劃再適時(shí)擴(kuò)大種養(yǎng)面積。

值得一提的是，這里的土地為天然富硒地塊。2022年6月，江蘇省地質(zhì)調(diào)查研究院與合心村簽訂協(xié)議，流轉(zhuǎn)土地25畝，目前已經(jīng)開展富硒小麥種植試驗(yàn)。冷士華表示，等試驗(yàn)結(jié)果出來進(jìn)行申報(bào)拿到批文后，村兩委將把流轉(zhuǎn)的土地主要用于規(guī)模種植富硒稻麥，屆時(shí)土地流轉(zhuǎn)的價(jià)格還會(huì)再提高。“村里也會(huì)將流轉(zhuǎn)所得收益拿出一部分向村民進(jìn)行二次分配，讓大伙感受到實(shí)實(shí)在在的利好，也吸引更多年輕人回鄉(xiāng)發(fā)展。”他說。

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