人民網(wǎng)南京1月15日電 （黃啟源）《2023年江蘇省政府工作報告》中指出，要支持徐州高質量建設淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市。江蘇省政協(xié)委員、徐州財經(jīng)高等職業(yè)技術學校王維婷教授表示，作為省內層面提出的都市圈，徐州都市圈的建設要加快步伐，啟動新一輪發(fā)展規(guī)劃，搶抓淮海經(jīng)濟區(qū)國家利好政策，迎頭趕上，為全面推進中國式現(xiàn)代化的徐州新實踐作出貢獻。

徐州都市圈是歷史自然形成的經(jīng)濟區(qū)域。2017年6月，國務院批復徐州市為“淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市”。2018年11月7日，淮海經(jīng)濟區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略。在王維婷看來，徐州高質量建設淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市存在著區(qū)域協(xié)調難的問題，“各地政府在制定政策時只考慮本區(qū)域短時間內的發(fā)展目標，缺乏對整體區(qū)域利益的考慮；在跨界公共事務治理中缺乏跨區(qū)域的合作組織；地方政府合作中缺乏一個代表各方利益、共享各方信息、制定區(qū)域公共政策、執(zhí)行區(qū)域規(guī)劃的組織機構。”她說。

對于當前存在的問題，王維婷建議，借鑒省內其他都市圈的經(jīng)驗，啟動新一輪徐州都市圈發(fā)展規(guī)劃。從國土空間資源配置方面加強統(tǒng)籌，增強都市圈整體的可持續(xù)發(fā)展能力，可依托產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化，調整都市圈人地關系，科學有序引導產(chǎn)業(yè)、人口和要素合理流動，實現(xiàn)對全域國土空間結構的優(yōu)化調整，重塑都市圈城市發(fā)展空間結構。

此外，王維婷建議，加快實施整體性協(xié)作治理計劃，“城市之間的距離近了，城市之間的協(xié)同發(fā)展愿望就強烈，循序漸進推動資源要素同用，城市營運同體，競爭優(yōu)勢同構，公共服務同享。建議按照由易到難、由近到遠，有始有終的原則，最終實現(xiàn)規(guī)劃共繪、交通共聯(lián)、產(chǎn)業(yè)共鏈、平臺共享、生態(tài)共治、文旅共建；借勢而為，爭取徐州都市圈國家級申報成功。在發(fā)展中創(chuàng)新作為，再次抓住把規(guī)劃定位變成現(xiàn)實地位契機，讓徐州都市圈承載歷史與時代使命，助推淮海經(jīng)濟區(qū)低谷隆起，實現(xiàn)淮海經(jīng)濟區(qū)的高質量發(fā)展。”

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