服務(wù)大局找準定位 擔當為民創(chuàng)塑特色
江蘇鹽城:高效履職扛起人大新使命
這是一個新的歷史起點。黨的二十大勝利召開,開啟以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興之路。
新常態(tài)、新使命呼喚新作為。今年以來,鹽城市人大常委會始終堅持在服務(wù)大局中找準定位,在履職為民中創(chuàng)塑特色,強化責任擔當,抬高工作標桿,持續(xù)提升常委會機關(guān)依法履職能力與服務(wù)保障水平。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),
旗幟鮮明擔當政治責任
10月31日,在鹽城市人大舉辦的黨的二十大精神學(xué)習(xí)報告會上,黨的二十大代表吳紅梅作專題報告,質(zhì)樸的語言、真摯的情感,進一步加深大家對黨的二十大精神的理解。
堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),是人大工作的首要政治原則,是人大工作創(chuàng)新發(fā)展的根本保證。鹽城市人大常委會堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù),堅持理論學(xué)習(xí)“第一議題”制度,切實增強學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的政治自覺、思想自覺、行動自覺。10月14日,鹽城市人大常委會專題部署“學(xué)習(xí)宣傳二十大、履職擔當促發(fā)展”活動月活動,全市人大系統(tǒng)和各級人大代表紛紛走進村居社區(qū),學(xué)習(xí)宣講黨的二十大精神;走進市場主體,助力企業(yè)發(fā)展;走進代表“家站點”,開展集中履職;走進項目一線,督辦議案建議和民生實事;走進選區(qū)選民,征集民情民意;走進培訓(xùn)課堂,提升履職能力,將黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為推進新時代人大工作高質(zhì)量發(fā)展的強大動力?;顒釉缕陂g,鹽城市縣鎮(zhèn)三級人大共組織11035名五級人大代表,依托5128個人大代表“家站點”開展宣講4794場次,幫助企業(yè)化解難題3651件,為民辦實事4700余件。
鹽城市委高度重視人大工作,今年以來,市委常委會先后10次專題研究人大相關(guān)工作,并專門召開市委人大工作會議,研究出臺實施意見,切實加強領(lǐng)導(dǎo),支持人大依法履職?!叭舜蟠砑缲撊嗣褓x予的光榮職責,要帶頭深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,主動深入基層、聯(lián)系群眾,傾聽民聲、收集民意,積極推動解決群眾急難愁盼問題,更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生,在全面推進中國式現(xiàn)代化鹽城實踐中履職盡責?!丙}城市委書記徐纓以市人大代表的身份在響水縣參加代表履職活動時說。
服務(wù)中心大局,
履職為民展現(xiàn)人大作為
12月4日晚,射陽縣黃沙港鎮(zhèn)漁港創(chuàng)客中心,主播們的“夜生活”剛剛開始。這里是射陽縣人大代表、黃沙港鎮(zhèn)黨委書記常敏的代表團隊聯(lián)系點。在黃沙港鎮(zhèn),人大代表們帶動100多人參與電商銷售,成功招引6家電商,增加200個就業(yè)崗位。
省委賦予鹽城“勇當沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”的目標定位,鹽城市人大常委會開展“聚焦發(fā)展高質(zhì)量 勇當五個排頭兵”主題實踐活動,動員全市五級人大代表勇當推動綠色發(fā)展、推進法治建設(shè)、立足崗位建功立業(yè)、匯集社情民意、引領(lǐng)社會風尚排頭兵,聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、長三角一體化發(fā)展、綠色低碳發(fā)展等重點方面,創(chuàng)造性地開展立法、監(jiān)督等工作。
鄉(xiāng)村振興是一篇“大文章”。9月23日,鹽城市人大常委會出臺《關(guān)于加強鄉(xiāng)村振興監(jiān)督工作的實施意見》,以建立兩項報告制度、突出三級聯(lián)動、聚焦五個重點為主要內(nèi)容,在全省率先構(gòu)建依法運行、系統(tǒng)謀劃、特色鮮明的人大助力鄉(xiāng)村振興“235”工作機制,為鹽城當好全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化探路先鋒,繪就“田疇織錦繡,沃野繪新景”的鄉(xiāng)村振興美麗畫卷貢獻人大力量。
注重守正創(chuàng)新,
激發(fā)活力助推高效履職
11月30日,阜寧縣人大代表吳靜收到一條提示短信,有群眾通過“代表云家”小程序反映問題。吳靜隨即登錄查看,將信息轉(zhuǎn)化成代表“微建議”,反饋給有關(guān)部門處理?!皰咭粧撸掖怼薄按a上見,馬上辦”。加強“數(shù)字人大”建設(shè),鹽城市人大創(chuàng)新溝通聯(lián)系方式,推動線下“家站點”向線上拓展,實現(xiàn)全市各級人大代表“云履職”,豐富發(fā)展全過程人民民主的基層實踐。
“創(chuàng)新是活力之源。新一屆人大要堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以能力建設(shè)為基礎(chǔ),以數(shù)字化建設(shè)為載體,以作風建設(shè)為保障,守正創(chuàng)新,讓人大工作更富時代特色、充滿生機活力。”鹽城市人大常委會主任、黨組書記王榮在鹽城市九屆人大常委會第一次會議上說。
——出臺《關(guān)于立法工作踐行全過程人民民主的實施意見》。突出“三化三導(dǎo)向”,推動立法創(chuàng)新發(fā)展。從《鹽城市黃海濕地保護條例》到今年新發(fā)布實施的《鹽城市養(yǎng)犬管理條例》《鹽城市物業(yè)管理條例》,鹽城人大相繼出臺16部地方性法規(guī),緊扣市委中心工作,貼近民生關(guān)注熱點,為鹽城高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。
——出臺加強國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定、加強政府債務(wù)審查監(jiān)督的實施意見,制定審查監(jiān)督國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和計劃、財政預(yù)算和國資管理業(yè)務(wù)操作要點,設(shè)立預(yù)算監(jiān)督基層聯(lián)系點,著力加強計劃預(yù)算、國有資產(chǎn)、政府債務(wù)的審查監(jiān)督。
——首次在市人代會上差額票決產(chǎn)生市政府年度民生實事項目,探索形成“大會票決、政府實施、人大監(jiān)督、代表測評”的工作機制閉環(huán)。
——首次編制人大工作五年規(guī)劃,召開“一縣一品牌”“一委一特色”創(chuàng)新工作現(xiàn)場會,每月舉辦“中青年干部講壇”……一項項扎實有效的創(chuàng)新舉措,激發(fā)出人大工作蓬勃活力。
依法履職盡責、積極擔當作為,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,鹽城市人大將牢牢把握“四個機關(guān)”定位要求,為推動鹽城加快建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)、勇當沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵貢獻人大力量,不斷開創(chuàng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。
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