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江蘇靖江:“123”機(jī)制為基層報(bào)表“重難煩”減負(fù)松綁

2022年12月01日15:03 |
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“同一個(gè)資料幾個(gè)部門都要,一項(xiàng)工作反復(fù)采集數(shù)據(jù),經(jīng)常填表就要花去大半天時(shí)間?!闭f起基層報(bào)表多、雜、重的問題,江蘇省靖江市濱江新區(qū)辦事處朝陽社區(qū)黨委書記蔡建球深有感慨。一直以來,填報(bào)表格占用了基層干部大量的精力和時(shí)間,白天干活,晚上加班趕材料成了工作常態(tài)。

上面千條線,下面一根針。長期以來,基層工作面臨著報(bào)表種類多、報(bào)送頻次高、內(nèi)容重復(fù)報(bào)、填報(bào)難度大等問題?!斑^去,除了疫情防控每日需要上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)外,我們村每年還要填報(bào)的各種各樣的統(tǒng)計(jì)報(bào)表可能有一、兩千張,忙的時(shí)候好幾個(gè)人都在忙報(bào)表,嚴(yán)重分散了我們抓工作落實(shí)和為老百姓服務(wù)的精力?!本附旭R橋鎮(zhèn)徐周村黨支部書記姜珊珊說。 

“小表格”為何成了基層“大負(fù)擔(dān)”?靖江市效能辦相關(guān)負(fù)責(zé)人分析,報(bào)表填報(bào)“重難煩”有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)機(jī)制不健全,部門之間數(shù)據(jù)不互通、缺少共享的因素,但根子還是在形式主義、官僚主義、作風(fēng)不實(shí)上。

為切實(shí)給廣大基層干部解套松綁,讓基層干部輕裝上陣,把更多時(shí)間和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,靖江探索建立“123”機(jī)制,即明確基層上報(bào)“一套表”、建立市鎮(zhèn)數(shù)據(jù)“兩個(gè)庫”、形成協(xié)調(diào)監(jiān)督考核“三項(xiàng)機(jī)制”,全面精簡、規(guī)范基層村(社區(qū))的報(bào)表報(bào)送。

針對基層反映多頭報(bào)送、重復(fù)報(bào)送等問題,靖江市按照“能減則減、能統(tǒng)盡統(tǒng)”的原則,大力推動(dòng)報(bào)表“瘦身”。取消所有分析類、臺(tái)賬類等報(bào)表,將重復(fù)事項(xiàng)進(jìn)行合并,要求非動(dòng)態(tài)類數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)一年不得超過2次。建立村(社區(qū))統(tǒng)計(jì)“一套表”,并實(shí)行清單管理。除疫情防控需求外,基層報(bào)表由過去的每年140種1898張精簡至6大類70種410張,分別壓減50%、78.4%。嚴(yán)格實(shí)施新增項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,明確統(tǒng)一報(bào)送時(shí)間,降低報(bào)送頻次。實(shí)施填報(bào)培訓(xùn)制度,解決基層干部不會(huì)填、反復(fù)填的煩惱,提高報(bào)表的規(guī)范性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性。

“現(xiàn)在日常業(yè)務(wù)類表格報(bào)送數(shù)量、報(bào)送頻次比以往相比少了很多,從繁瑣的填報(bào)工作中解脫出來,我們就能將更多的精力投入到為群眾辦好事、辦實(shí)事中去?!本附行聵蜴?zhèn)新橋村村委會(huì)委員陳濤說。

聚焦部門壁壘、信息孤島這一堵點(diǎn),靖江建立市鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“兩個(gè)庫”,優(yōu)化信息收集,加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享,讓部門多做事、數(shù)據(jù)“多跑腿”、基層減負(fù)擔(dān)。各部門根據(jù)工作需要,優(yōu)先從部門數(shù)據(jù)庫中梳理提取數(shù)據(jù),嚴(yán)禁當(dāng)“甩手掌柜”,隨意下發(fā)指令,重復(fù)讓基層填報(bào)。各鎮(zhèn)(街道、辦事處)對市級機(jī)關(guān)部門下發(fā)的報(bào)表,優(yōu)先從屬地?cái)?shù)據(jù)庫提取內(nèi)容上報(bào)。

為防止問題反彈回潮,靖江市還建立了協(xié)調(diào)、監(jiān)測、考核“三項(xiàng)機(jī)制”,確保減負(fù)工作真正落地見效。建立市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級協(xié)調(diào)機(jī)制。定期召開村(社區(qū))統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“一套表”工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議,研究重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一次采集、多部門共享”。建立全程監(jiān)測定期督查機(jī)制。在全市各鎮(zhèn)村設(shè)立監(jiān)測點(diǎn),明確專人,全程動(dòng)態(tài)監(jiān)測“一套表”落實(shí)情況。建立嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。將基層“一套表”工作推進(jìn)落實(shí)情況納入市級機(jī)關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道、園區(qū)、辦事處)年度考核,對各地各部門減負(fù)工作成效開展評議,推行“好差評”“加減分”評價(jià)方式,雙向激勵(lì)部門單位認(rèn)真落實(shí)減負(fù)工作。

“下一步,我們還將加強(qiáng)‘四不兩直’督查,發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令整改,切實(shí)為基層減負(fù)增能?!本附行苻k負(fù)責(zé)人表示。(高雨婷)

來源:中共泰州靖江市委宣傳部

(責(zé)編:蕭瀟、張妍)

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