《人民日報海外版》 2022年11月03日 第10版版面截圖

原標(biāo)題：守護(hù)營商環(huán)境的“綠水青山”（新實踐 新思考）

生態(tài)環(huán)境的綠水青山是金山銀山，營商環(huán)境的“綠水青山”也是帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金山銀山”。

江蘇有著親商安商富商的優(yōu)良傳統(tǒng)。近年來，江蘇制定一系列政策措施，推動營商環(huán)境向好向優(yōu)。江蘇經(jīng)濟(jì)總量達(dá)11.64萬億元，市場主體總量達(dá)1385.6萬戶。面對復(fù)雜外部環(huán)境和疫情影響，實際使用外資保持較快增長。這些“金山銀山”都顯示出江蘇優(yōu)化營商環(huán)境的成效。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，好的營商環(huán)境如同陽光、水和空氣，須臾不可或缺。大到投資興業(yè)，小到辦理審批，營商環(huán)境切切實實關(guān)系著每個市場主體的幸福感與滿意度。在硬件設(shè)施日益趨同的背景下，營商環(huán)境成為市場主體尤為重要的投資考量。哪里“生態(tài)好、環(huán)境美”，企業(yè)就往哪里聚集。營商環(huán)境好，高質(zhì)量發(fā)展就水到渠成；營商環(huán)境差，高質(zhì)量發(fā)展只能是鏡花水月。

營商環(huán)境的“綠水青山”從哪里來？

今年9月，江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會議明確提出：扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，打造一流營商環(huán)境是應(yīng)有之義和必然要求。

“栽下梧桐樹，引得鳳凰來。”營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，是政策、市場、政務(wù)、法治、人文等環(huán)境要素的總和。江蘇營商環(huán)境“綠色發(fā)展”的背后，既“栽梧桐”，又“除雜草”，既“植沃土”，又“勤澆水”，澆灌出企業(yè)家的“成長濕地”，夯實出新興產(chǎn)業(yè)的“創(chuàng)業(yè)高地”，挖掘出投資發(fā)展的“成本洼地”，讓更多市場主體從幼小樹苗成長為參天大樹，匯聚成結(jié)出高質(zhì)量發(fā)展碩果的茂密森林。

近年來，江蘇持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，市場主體準(zhǔn)入條件進(jìn)一步放寬，企業(yè)開辦全程服務(wù)進(jìn)一步提速，“證照分離”改革進(jìn)一步深化，全省企業(yè)開辦平均用時壓縮至1.5天，12個涉企高頻事項實現(xiàn)跨省通辦，“告知承諾”“容缺受理”等多項改革創(chuàng)新走在全國前列。

法治是最好的營商環(huán)境。江蘇將優(yōu)化法治化營商環(huán)境納入法治江蘇建設(shè)整體規(guī)劃，立法實施《江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，制定出臺《打造公正透明的法治環(huán)境實施方案》，助力優(yōu)化營商環(huán)境更剛性，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)作用，讓“法治紅利”看得到、摸得著。

投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。江蘇開放型經(jīng)濟(jì)水平一直位居全國前列，很大程度上得益于國際化的營商環(huán)境。江蘇以“一帶一路”交匯點建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，對標(biāo)國際先進(jìn)水平，對接國際通行規(guī)則，深入推進(jìn)全方位開放，不斷打造對國際商品和全球資源的強(qiáng)大引力場。

以政策服務(wù)之土，育市場活力之苗；以法律制度之全，護(hù)發(fā)展環(huán)境之優(yōu)；以開放包容之廣，保投資興業(yè)之暢。這正是江蘇打造“市場化法治化國際化一流營商環(huán)境”目標(biāo)的深刻內(nèi)涵與生動實踐。

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