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新職教法5月起正式實(shí)施 ——
打破“天花板”,助力職教更高質(zhì)量發(fā)展
□ 本報(bào)記者 葛靈丹 葉真 謝詩(shī)涵
5月起,新修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》正式實(shí)施,明確職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型,著力提升職業(yè)教育認(rèn)可度,深化產(chǎn)教融合、校企合作,更好推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。“新職教法”將如何影響職業(yè)教育?職校生又將有何獲益?
從“普職分流”到“協(xié)調(diào)發(fā)展”,職業(yè)教育重新定位
新修訂的職業(yè)教育法中,最大的變化是將“實(shí)施以初中后為重點(diǎn)的不同階段的教育分流”修改為“國(guó)家優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),科學(xué)配置教育資源,在義務(wù)教育后的不同階段因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展”。
對(duì)此,南京玄武中等專業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)孫兵表示,從“普職分流”變?yōu)椤捌章殔f(xié)調(diào)發(fā)展”,實(shí)際上是把職業(yè)教育的地位明確,職業(yè)教育與普通教育具有同等重要地位,并非低人一等、矮人一截。學(xué)生初中畢業(yè)時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況和愛好選擇普通高中或是職業(yè)學(xué)校,畢業(yè)后可就業(yè)、可升學(xué)。
近年來(lái),江蘇的職業(yè)教育學(xué)歷提升一直為打破“斷頭路”而努力。南京市教育局職社處負(fù)責(zé)人介紹:“南京的職業(yè)教育升學(xué)渠道多樣。包括職教高考、3+4中職與普通本科分段培養(yǎng)、3+3中高職分段培養(yǎng)、中職畢業(yè)生免試注冊(cè)入學(xué)、高職學(xué)生‘專轉(zhuǎn)本’考試、通過國(guó)際合作項(xiàng)目出國(guó)留學(xué)等途徑,可以滿足各類型學(xué)生的升學(xué)需求。”
職業(yè)教育不斷拓寬的升學(xué)路徑給了學(xué)生更多的選擇,有校長(zhǎng)表示,對(duì)于即將面對(duì)中考的學(xué)生來(lái)說,可以將關(guān)注點(diǎn)放在職業(yè)教育的未來(lái)發(fā)展這條路徑,結(jié)合自己的愛好專長(zhǎng)、學(xué)業(yè)水平、個(gè)性特點(diǎn),做出更為明智的選擇。
2015年,南京外國(guó)語(yǔ)學(xué)校河西分校畢業(yè)生王同學(xué)中考后進(jìn)入南京財(cái)經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,并在2020年通過“專轉(zhuǎn)本”考試前往金陵科技學(xué)院完成本科課程的學(xué)習(xí)。今年9月,她將前往英國(guó)紐卡斯?fàn)柎髮W(xué)繼續(xù)自己的研究生課程。王同學(xué)坦言,“可能有的家長(zhǎng)會(huì)擔(dān)心,孩子如果沒有進(jìn)入高中,那么之后的人生之路會(huì)走得比較艱難,或者高職院校的學(xué)風(fēng)會(huì)不會(huì)不好,但在我看來(lái),條條大路通羅馬,無(wú)論在哪里求學(xué),只要保持上進(jìn)心,老師都會(huì)助你一臂之力。”
“其實(shí),社會(huì)上從未關(guān)閉學(xué)歷提升的大門,關(guān)鍵要靠‘有心人’。”今年6月,吳明慶即將從南京工業(yè)大學(xué)工業(yè)工程專業(yè)研究生畢業(yè)。回想過去幾年,她說,不會(huì)忘記這段時(shí)間自己一直在奔跑著的艱辛和永不放棄的決心。2013年,18歲的吳明慶進(jìn)入江蘇城市職業(yè)學(xué)院工程造價(jià)專業(yè)學(xué)習(xí)。2016年專科畢業(yè)后進(jìn)入南京一家工程造價(jià)事務(wù)所工作。“那時(shí)的我一直堅(jiān)持‘兩條腿走路’,一邊工作一邊提升學(xué)歷。”吳明慶說。2016年8月,她開始在江蘇開放大學(xué)工程管理專業(yè)學(xué)習(xí)非全日制成人本科課程,并在2019年1月拿到了本科畢業(yè)證。2018年12月,吳明慶以江蘇開放大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生的身份參加研究生考試,成功考入南京工業(yè)大學(xué)全日制碩士研究生。
高質(zhì)量育人,“三百六十行,行行出狀元”
不少職教專家表示,此次新修訂的職業(yè)教育法,其目的是為了推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,也讓社會(huì)各界更多關(guān)注和認(rèn)可職業(yè)教育。
“學(xué)生發(fā)展有個(gè)性差異,人人都上高中并不現(xiàn)實(shí),更需要接受‘適合的教育’,中職教育滿足了不同稟賦和潛能學(xué)生的學(xué)習(xí)需要。”南京高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校老師陳育中說。
三百六十行,行行出狀元。“不同于本科院校,高職院校在專業(yè)設(shè)置時(shí)會(huì)更注重與社會(huì)需求對(duì)接,因此專業(yè)變動(dòng)更新也比較常見。”南京鐘山職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)辦公室主任王建介紹,近年來(lái),隨著“一老一小”的養(yǎng)護(hù)越來(lái)越受到大家重視,其衍生的老年服務(wù)與管理、幼兒發(fā)展與健康管理、護(hù)理等專業(yè)社會(huì)需求量大,就業(yè)形勢(shì)較好。從鐘山職業(yè)技術(shù)學(xué)院的就業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)看,相關(guān)專業(yè)就業(yè)率往往能夠達(dá)到90%以上。而越來(lái)越高的薪酬與社會(huì)認(rèn)可度也讓這一類“與時(shí)俱進(jìn)”的專業(yè)成了“香餑餑”。
“職業(yè)定向培養(yǎng)的方式也使得學(xué)生們更容易在某一具體領(lǐng)域深耕。不少學(xué)生還憑借平時(shí)的積累和鉆研在競(jìng)爭(zhēng)激烈的就業(yè)市場(chǎng)‘殺出重圍’。”應(yīng)天職業(yè)技術(shù)學(xué)校就業(yè)辦負(fù)責(zé)人李長(zhǎng)兵告訴記者。同樣,江蘇旅游職業(yè)學(xué)院招生就業(yè)處處長(zhǎng)李慶認(rèn)為,職業(yè)院校應(yīng)用實(shí)踐性的培訓(xùn)、引入企業(yè)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才進(jìn)校指導(dǎo),且學(xué)生在實(shí)習(xí)期就能夠到企業(yè)的一線工作,使得職業(yè)院校的學(xué)生在工作方向的定位上比本科生更加務(wù)實(shí)、準(zhǔn)確,專業(yè)技能更加符合企業(yè)需求。
去年11月,南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電專業(yè)學(xué)生朱政進(jìn)入一家電梯設(shè)備安裝公司實(shí)習(xí),為老舊小區(qū)加裝電梯。他發(fā)現(xiàn),群眾需求加上政策扶持,讓加裝電梯改造工作前景可觀。于是,“打工仔”朱政決定“自立門戶”。員工工資,宿舍房租……到處都要花錢,公司剛剛創(chuàng)立根基不穩(wěn),加上電梯工程周期長(zhǎng),回款慢,朱政咬咬牙把這些年實(shí)習(xí)攢下的幾萬(wàn)元全部投了進(jìn)去。“厚著臉皮”聯(lián)系業(yè)主、社區(qū)、物業(yè),“耐著性子”將工程按部推進(jìn),心里憋著一股勁,終于在幾個(gè)月后拿下多個(gè)小區(qū)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額260萬(wàn)元。
在眾多職業(yè)院校,不乏“大國(guó)工匠”擔(dān)任學(xué)生的師傅。連日來(lái),常州技師學(xué)院老師戴文博與學(xué)生們同吃同住,積極備戰(zhàn)第46屆世界技能大賽工業(yè)機(jī)械項(xiàng)目。去年年底,戴文博獲評(píng)“江蘇大工匠”,在他看來(lái),作為一名職業(yè)院校的老師,自己更要挑好職技人才培養(yǎng)的重?fù)?dān),汲取最新技能與知識(shí),與時(shí)俱進(jìn),培養(yǎng)出更多技術(shù)優(yōu)秀的技能人才。
產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育辦學(xué)的基本模式,也是辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在。江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院校長(zhǎng)薛茂云表示,新職教法提出了完善產(chǎn)教融合制度支撐,把促進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作作為基本導(dǎo)向,著重解決職業(yè)學(xué)校“一頭熱”、行業(yè)企業(yè)參與積極性不足的問題。在他看來(lái),政府也可以出臺(tái)相應(yīng)的政策,讓企業(yè)能夠在產(chǎn)教融合、校企合作當(dāng)中得到一些政策紅利。有了政府的支持,企業(yè)的參與度、積極性也會(huì)增加。
職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,還需社會(huì)共同努力
職業(yè)教育提檔更要提質(zhì)。
新職教法提出,將設(shè)立實(shí)施本科及以上層次教育的高等職業(yè)學(xué)校,由國(guó)務(wù)院教育行政部門審批。南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)是我國(guó)第一所公辦職業(yè)本科學(xué)校,起著本科層次職業(yè)教育試驗(yàn)田的作用。
“與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對(duì)接是職業(yè)教育的本質(zhì)屬性,本科職業(yè)教育不僅要與產(chǎn)業(yè)緊密對(duì)接,更要契合辦學(xué)層次的提升要求,向以新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等為代表的高端產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高端轉(zhuǎn)移。”南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)黨委書記吳學(xué)敏告訴記者,高等教育階段的普職融通還有更廣泛的發(fā)展空間。
無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)龔方紅表示,新職業(yè)教育法明確要提高職校學(xué)生的待遇,隨著現(xiàn)代職教體系的構(gòu)建,職校生的發(fā)展通道打通,對(duì)提高職業(yè)教育質(zhì)量大有裨益。當(dāng)專業(yè)建設(shè)水平提高以后,就可以逐步跨越到職業(yè)教育的本科甚至更高層次,這等于是打開了職業(yè)教育發(fā)展的“天花板”。
“希望在未來(lái)可以擴(kuò)大職教本科規(guī)模,加快本科層次職業(yè)教育試點(diǎn),支持更多符合條件的國(guó)家‘雙高計(jì)劃’建設(shè)學(xué)校和專業(yè)升格為職業(yè)本科院校,以職業(yè)教育辦學(xué)層次的提升度切實(shí)提高社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)可度,吸引更多高素質(zhì)人才走技能成長(zhǎng)成才成功的發(fā)展道路。” 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記劉紅明表示。
正值畢業(yè)季,職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)問題更受關(guān)注。然而,在就業(yè)市場(chǎng),“職業(yè)教育低人一等”“職業(yè)學(xué)校不是好學(xué)校”“職校學(xué)生找的工作不體面”“第一學(xué)歷是職業(yè)教育的不要”等偏見和雜音時(shí)有出現(xiàn),甚至很多通過學(xué)歷提升的學(xué)生也會(huì)遭遇各式各樣的“就業(yè)門檻”。
新職業(yè)教育法明確了職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機(jī)會(huì),同時(shí)事業(yè)單位公開招聘中有職業(yè)技能等級(jí)要求的崗位,可以適當(dāng)降低學(xué)歷要求。江陰中等專業(yè)學(xué)校黨委書記、校長(zhǎng)潘永惠表示:“這些規(guī)定,從法律層面保障了職業(yè)學(xué)校學(xué)生的權(quán)益,為職業(yè)教育營(yíng)造更加良好的發(fā)展空間,為各行各業(yè)都能‘人盡其才’提供了保障。”
“職業(yè)教育社會(huì)地位的提升,仍需要社會(huì)各方面共同努力、主動(dòng)作為。”常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院校長(zhǎng)眭碧霞認(rèn)為,未來(lái),社會(huì)觀念應(yīng)從重視學(xué)歷轉(zhuǎn)向更加重視貢獻(xiàn)、重視能力,應(yīng)建立各行各業(yè)平等的職業(yè)資格框架制度,人人都能在自己的職業(yè)軌道上走到相應(yīng)的高層次等級(jí)。
南京曉莊學(xué)院陶行知研究院副研究員蔡華健認(rèn)為,職業(yè)教育更多的是一種面向企業(yè)、行業(yè)、市場(chǎng)的教育,強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)需求導(dǎo)向。在我國(guó)人口增量特別是勞動(dòng)力人口面臨下滑預(yù)期的當(dāng)下,職業(yè)教育將是緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,讓受教育者從“好就業(yè)”轉(zhuǎn)向“就好業(yè)”“充分就業(yè)”的有效抓手。
來(lái)源:新華日?qǐng)?bào)
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